January 27th, 2021

Охотный ряд Кино «Гараж» в парламентском исполнении от Охотного ряда до Страсбурга

Охотный ряд
Кино «Гараж» в парламентском исполнении от Охотного ряда до Страсбурга
В России никогда не было законодательства о таком необычном объекте недвижимости, как гараж. Данный объект похож на известную часть тела – она есть, а слова нет и отсюда приключения.Collapse )

СФ осудил деятельность Google YouTube Twitter Facebook – Пушков Интернет-гиганты встали на путь ценз

СФ осудил деятельность Google YouTube Twitter Facebook – Пушков Интернет-гиганты встали на путь цензуры Встали на путь навязывания однобокого представления реальности Эти компание связаны с госструктурами одной страны Такой контроль представляет собой оружие воздействие на общественное мнение и на исход выборов В том числе участие российских граждан в протестных акциях Предотвращение угрозы бесконтрольного доминирования Стимулирует начало работы над конвенцией – Матвиенко Надо налаживать сотрудничество Почему позволительно хозяйничать в нашей стране? Реагировать и действовать Кроме заявлений нужны конкретные действия Прошу продумать Климова Косачева Клишаса
2. СФ без обсуждения принял постановление «О Заявлении Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в связи с нарушением принципа свободы слова глобальными американскими Интернет-компаниями» Collapse )

Разминка в СФ – треш-стрим и отсутствие денег на СХ благодаря Минфину

Разминка в СФ – треш-стрим и отсутствие денег на СХ благодаря Минфину
3. Выступления сенаторов Российской Федерации по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам – разминка
Сергей Леонов Если у муниципалитета нет денег на очистные сооружения то миллионные штрафы не стимулируют Бьем загнанную лещадь
Олег Мельниченко Такая проблема существует Не возражаем чтообы на такое поручение было дано
Валентина Матвиенко Год слишком длинно половина муниципалитетов может прекратить свою деятельность
Эдуард Исаков Поручение президента по спорту выполняются не в полной мере Рассмотрение законопроекта перенесено
Матвиенко Есть такая привычка быстро исполнить поручение президента и отчитаться Качество не интересует Вы ответственный за этот закон доведите до конца
Инна Святенко Тема ведется комитетом Исаков ведется. Держим на контроль и не менее обеспокоены этим законопропроектом
Елена Грешникова Продолжается работа Десятилетие детства поддержка одаренных Благовест Драгункиной провел акцию
Елена Солодун Кислородотерапия в Брянской области Прививочная кампания
Сергей Белоусов Вчера выездное заседание по ГМО Определяется любое растительные ГМО
Алексей Пушков Поручение по треш-стриму общее мнение запретить Простба продлить до конца года
Денис Гусев Прошу снять ограничения охоты Затрагивает все регионы Арктической зоны
Алексей Майоров против поручения не возражаем
Владимир Лебедев Уже тему разобрали в правила охоты будут внесены изменения
Виктор Кресс Экспорт АПК превысил экспорт оружия Довести финансирование хотя бы до уровня прошлого года
Матвиенко Почему средства не доводится?
Артамонов Там денег нет
Майоров Вместо 60 тыс 31 Исполнение неплохое На словам Минфин направить дополнительные средства
Мативиенко Просьба поработать с правительством и проинформировать
Владимир Кравченко Вернуться к сельским регионам Потратились на ПСД, конкурсы на 22 год и снова ПСД Друга тема листок нет трудоспособности до конца самоизоляции Некоторые с апреля и заработка не получали, выплаты уменьшатся на 25%

Из стенограммы 497-го пленарного заседания СФ 27.01.21
Переходим к выступлениям сенаторов по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам. Желающих выступить прошу записаться – не на вопросы, а в список выступающих.
Первым открывает нашу дискуссию Сергей Дмитриевич Леонов. Пожалуйста.
С.Д. Леонов, член Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Хочу привлечь ваше внимание к проблеме, которая сейчас не так остра, но со временем коснется многих муниципалитетов, я думаю, во всех субъектах Российской Федерации.
В декабре 2019 года был принят Федеральный закон № 442-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" в части ужесточения ответственности за неисполнение должником исполнительного документа. Речь идет о статье 17.15, которой введены административные штрафы для юридических лиц – от 1 миллиона до 3 млн рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. В пояснительной записке к проекту закона говорилось о том, что приостановление деятельности должников будет побуждать их к исполнению требований, поскольку на определенное время лишит должника возможности осуществлять финансово-хозяйственную деятельность, а штрафы будут стимулировать исполнение решений судов.
Но, как часто бывает, гладко было на бумаге, но забыли про овраги. Юридическими лицами, не исполняющими требования исполнительных листов, могут быть в том числе администрации городских и сельских поселений. Если в бюджете сельского поселения, который, к примеру, составляет 10 млн рублей на год, нет денежных средств для выполнения требований по исполнительному листу (например, по строительству очистных сооружений, которые могут стоить 30 млн рублей), то миллионный штраф не побудит администрацию на исполнение решения суда, а, наоборот, вгонит ее в долги и приостановит деятельность администрации.
Получается, что мы бьем плетью загнанную лошадь. А результат? Результат плачевный – в итоге люди не получат очистные сооружения, а также, вдобавок, например, уличное освещение зимой либо спортивную площадку, на которую не хватило денег, так как бюджет потерял 10 процентов. Спрашивается: где логика? Может, следует, наоборот, давать дополнительные деньги в муниципалитеты из федерального бюджета на исполнение решений судов, а не забирать остатки в виде штрафов? Но я так понимаю, что этот вопрос риторический.
И для информации: только в Смоленской области на сегодняшний день находится более 1300 исполнительных производств, должниками по которым выступают администрация города Смоленска либо администрации сельских и городских поселений, на сумму более 2 млрд рублей. Из них почти половина является исполнительными документами, подпадающими под действие новой нормы. И они не исполняются годами ввиду отсутствия денег в бюджетах. Это старые обязательства, по ним не будут налагаться штрафы. Но в 2020 году появились новые обязательства, по которым уже в 2021 году судебные приставы будут налагать подобные штрафы.
Так как на сегодняшний день правоприменительная практика в отношении данного закона еще не успела сложиться, прошу Вас, уважаемая Валентина Ивановна, дать поручение комитету по федеративному устройству провести мониторинг действия закона на протяжении 2021 года, если это потребуется – оперативно отреагировать и внести изменения в закон в части исключения муниципалитетов из данной нормы. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Сергей Дмитриевич.
Коллеги, мне кажется, тема такая жизненная.
Олег Владимирович Мельниченко хотел прокомментировать. Пожалуйста.
О.В. Мельниченко, председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Пензенской области.
Уважаемая Валентина Ивановна! Да, на самом деле такая проблема существует, мы на уровне комитета ее понимаем, осознаем. И, собственно, мы вырабатываем сейчас предложения по решению этого вопроса. Я думаю, что в течение 2021 года в любом случае будут вноситься изменения в законодательство, в том числе в муниципальное, с учетом того что мы в Конституции муниципалитеты вписали в единую систему публичной власти. Я думаю, что системно мы этим вопросом будем заниматься. Поэтому мы не возражаем против того, чтобы соответствующее поручение нам было дано.
Председательствующий. Да, Сергей Дмитриевич прав, давайте дадим такое поручение.
И, Олег Владимирович, 2021 год – это очень длинный промежуток времени, к этому времени может половина муниципалитетов уже приостановить свою деятельность. Поэтому давайте мы выделим эту тему в число первоочередных и постараемся как можно оперативнее разобраться, осмыслить и внести предложения. Возьмите какой-то более короткий срок. Ладно?
Спасибо. Такое поручение даем.
Эдуард Владимирович Исаков, пожалуйста.
Э.В. Исаков, член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Спасибо.
Уважаемая Валентина Ивановна, разрешите Вам доложить о промежуточном итоге выполнения Вашего поручения.
Комитету по экономической политике при содействии комитетов по социальной политике и по образованию необходимо было изучить проект закона о гармонизации законодательства в сфере образования и спорта, разработчиком которого стало Министерство спорта Российской Федерации. Мы рассмотрели его вместе с регионами и профессиональным сообществом. Было выявлено много упущений и неучтенных замечаний субъектов.
Комитет по экономической политике направил письма в регионы с запросом информации о предстоящих затратах при реализации данного законопроекта, и получалась цифра около 20 млрд рублей. Кроме того, мы подробно изучили, как проект реализует поручение Президента России в части наделения тренеров социальными гарантиями преподавателей, и пришли к выводу, что он не в полном объеме выполняет поручение президента.
Мы работаем в тесном контакте с Комитетом Государственной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи. 25 января состоялось заседание Совета Государственной Думы, на котором было принято решение перенести рассмотрение данного законопроекта на более поздний срок. Надеюсь, наши предложения будут учтены Министерством спорта Российской Федерации при доработке этого законопроекта до внесения на рассмотрение в первом чтении. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, очень важно то, что Эдуард Владимирович заметил эту проблему, поднял ее, озвучил, опубличил, как говорят. Поработали с Минспортом, поработали с Государственной Думой вместе. И вот у нас иногда есть такая привычка, у некоторых министерств и ведомств: есть поручение президента – надо быстро исполнить и отчитаться. А то, какое качество этого документа и в полной ли мере учтены те предложения, которые высказаны главой государства, как бы уходит на второй план. Вот лишь бы для галочки, лишь бы отчитаться, лишь бы что принять. Категорически надо заканчивать с этой практикой.
Поэтому, пожалуйста, Эдуард Владимирович, доведите до конца, чтобы законопроект был согласован с субъектами Федерации, чтобы он отражал реальные возможности субъектов Федерации (если нужно – предусмотрено дополнительное финансирование), чтобы это не было пустой декларацией, которая не получит никакого реального отражения в жизни. И по итогам доложите. Вы теперь ответственный за этот законопроект. Пожалуйста, доведите его до конца.
Инна Юрьевна Святенко – по ведению. Пожалуйста.
И.Ю. Святенко, председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти города Москвы.
Уважаемая Валентина Ивановна! Та тема, которую сейчас сенатор Исаков обозначил, ведется Комитетом по социальной политике. И сенатор Исаков присутствовал на всех заседаниях нашего комитета по данному вопросу, при обсуждении.
Действительно, ведется большая работа, прошли нулевые чтения в Общественной палате.
Комитет высказывал свою озабоченность теми проблемами, о которых Вы сейчас упомянули. Члены комитета, я и первый заместитель председателя Комитета по социальной политике Варфоломеев, вошли в рабочую группу по доработке данного законопроекта. Поэтому держим на контроле ситуацию и не менее обеспокоены тем, что происходит с этим законопроектом. Поэтому готовы работать вместе. Спасибо.
Председательствующий. Хорошо, Инна Юрьевна. Это относится к компетенции Вашего комитета. Тоже просьба внимательнейшим образом заниматься этим и довести до правильного, логического завершения. Спасибо.
Елена Геннадьевна Грешнякова, пожалуйста.
Е.Г. Грешнякова, член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Хабаровского края.
Спасибо.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! В наших регионах продолжается работа в рамках национального проекта "Десятилетие детства". Реализуются мероприятия по поддержке одаренных детей, в том числе из многодетных, малообеспеченных и неполных семей. В этом направлении осуществляется взаимодействие с негосударственными организациями и благотворительными фондами.
С декабря 2020 года по январь 2021 года при участии Совета Федерации совместно с общественной благотворительной организацией "Благовест", президентом которой является наша уважаемая коллега Драгункина Зинаида Федоровна, проведена акция поддержки талантливых детей и воспитанников музыкальной школы № 1 города Хабаровска.
Многосотенный коллектив учащихся и педагогов школы выражает огромную благодарность Совету Федерации и фонду "Благовест" за оказанные внимание и поддержку и просит передать Вам, Валентина Ивановна, и всем сенаторам музыкальный привет.
Хочу отметить, что этот музыкальный видеоролик создан к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. Работа над ним велась в самый разгар пандемии, во время самоизоляции дистанционно. Особенно символично будет его звучание сегодня, 27 января 2021 года, в очередную годовщину снятия блокады Ленинграда.
Уважаемая Валентина Ивановна, прошу разрешить включить видеоролик. Спасибо.
Председательствующий. Да, коллеги, пожалуйста, давайте. Прошу включить. (Идет демонстрация видеоролика.)
Очень трогательная, замечательная песня. (Аплодисменты.) И очень к месту сегодня.
Елена Геннадьевна, спасибо Вам большое.
Продолжаем, коллеги.
Галина Николаевна Солодун, пожалуйста.
Г.Н. Солодун, член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Брянской области.
Спасибо.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Борьба с COVID-19 внесла большие коррективы в работу лечебных учреждений нашей страны. Брянская область с начала пандемии приняла вызов по борьбе с данной инфекцией и входила в первую десятку в борьбе с распространением данного вируса.
Одним из важнейших этапов лечения больных с COVID-19 является кислородотерапия. В связи с этим появилась необходимость обеспечить спецоборудованием подачу кислорода практически к каждой больничной койке. Первые месяцы борьбы с COVID-19 были сложными, но они выработали твердость духа в принятии неординарных решений во благо спасения жизни людей.
Многие процессы в борьбе с COVID-19 оказались трудозатратными и небезопасными. В этой связи правительство Брянской области по инициативе губернатора Александра Васильевича Богомаза приняло решение в трех медицинских учреждениях смонтировать кислородно-газификационные станции. Данное оборудование значительно экономит… в процессе эксплуатации и способствует бесперебойной подаче кислорода в медучреждения.
Также хочу доложить, Валентина Ивановна, что в регионе активно развернута прививочная кампания. На базе 31 медицинского учреждения функционируют 49 прививочных пунктов для вакцинации населения. Медицинские работники и волонтерские отряды проводят разъяснительную работу среди населения о необходимости вакцинации, поясняют, что только профилактические меры позволят выработать коллективный иммунитет у населения, чтобы вернуться к нормальной, доковидной жизни.
С начала пандемии Департаментом здравоохранения Брянской области лекарственных препаратов для лечения больных коронавирусной инфекцией закуплено без малого на 253 млн рублей. Все заболевшие в регионе в полном объеме получали и получают медицинскую помощь.
Уважаемая Валентина Ивановна, разрешите показать небольшой видеоролик по усовершенствованию обеспечения кислородом медицинских учреждений Брянской области.
Председательствующий. Раз вы подготовили – давайте посмотрим, коллеги. Но роликами не будем увлекаться, ладно? Все-таки надо умеренно.
Пожалуйста, давайте посмотрим. (Идет демонстрация видеоролика.)
Спасибо, Галина Николаевна.
Сергей Владимирович Белоусов, пожалуйста.
С.В. Белоусов, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Алтайского края.
Спасибо.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Вчера, 26 января, в рамках текущей работы по совершенствованию законодательства в области генно-инженерной деятельности сенаторы приняли участие в выездном рабочем заседании секции "Нормативно-правовое регулирование в сфере обращения ГМО" экспертного совета при профильном комитете Совета Федерации.
Хотел бы выразить глубокую признательность вице-президенту Российской академии наук Ирине Михайловне Донник за внимание к теме и приглашение. Отдельная благодарность – Кишу Леониду Карольевичу, директору Всероссийского государственного центра качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов, и всему коллективу центра за высокий уровень организации мероприятия и профессиональный подход.
Хочется отметить, что формат заседания объединил на онлайн-площадке около 80 участников из разных регионов нашей страны, в их числе лучшие представители отечественной науки из крупных федеральных и региональных научно-исследовательских институтов и центров, занимающихся проблемами ГМО. Это лишь очередное свидетельство тому, что вопросы, связанные с особенностями регулирования обращения ГМО и генно-модифицированной продукции в России, актуализация законодательства в этой сфере вызывают неподдельный интерес не только у законодателей – тема крайне актуальна для экспертов и научного сообщества. Более того, подобные встречи позволяют прийти к консолидированной позиции относительно самых острых и спорных вопросов.
В ходе выездного заседания мы с коллегами-сенаторами посетили испытательный центр научно-исследовательского института Россельхознадзора, материальная база которого включает более 30 высокоточных аналитических приборов, уникальных не только для лабораторий Россельхознадзора, но и для страны в целом. Испытуемые авторские методики позволяют выявлять присутствие любого генно-модифицированного организма растительного происхождения в образце.
Все поступившие предложения участников по мониторингу незаконного использования генно-модифицированного семенного и посадочного материала в аграрном производстве, а также по совершенствованию государственного контроля и надзора в сфере оборота ГМО будут обобщены и использованы межкомитетской рабочей группой в дальнейшей работе при доработке Федерального закона "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности". И мы продолжаем практику выездных заседаний по возможности в научно-исследовательских учреждениях, по крайней мере вокруг Москвы, где это доступно, на месте работу.
Председательствующий. Спасибо, Сергей Владимирович.
Продолжайте. Важная и нужна работа.
Алексей Константинович Пушков, пожалуйста.
А.К. Пушков. Спасибо, Валентина Ивановна.
16 декабря 2020 года Вами было дано протокольное поручение Комитету Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, а также временной комиссии по информационной политике проанализировать проблемы, связанные с таким явлением, как треш-стрим в сети Интернет, определить круг государственных органов для взаимодействия по данному вопросу и сформулировать предложения по совершенствованию законодательства до конца января 2021 года.
21 января мы провели заседание на тему "Совершенствование законодательства Российской Федерации с целью противодействия треш-стримам" с привлечением широкого круга экспертов из профильных институтов, Росфинмониторинга, Роскомнадзора, участвовали также представители Следственного комитета, МВД России, Генеральной прокуратуры, Университета прокуратуры Российской Федерации и так далее. Участники обсудили возможности противодействия треш-стримам как практике, унижающей человеческое достоинство, угрожающей жизни человека, путем совершенствования российского законодательства. Здесь, надо сказать, был консенсус: практически все согласились с тем, что это явление надо запрещать. В этой связи было предложено создать рабочую группу по подготовке законодательных предложений по противодействию треш-стримам.
Исходя из изложенного, поскольку нам предстоит работа в рамках рабочей группы и выработка конкретных предложений в области совершенствования нашего законодательства, предлагается продлить срок исполнения протокольного поручения от 16 декабря до конца весенней сессии 2021 года, для того чтобы серьезно проработать этот вопрос и уже выйти с законодательными предложениями. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Алексей Константинович. Благодарю Вас.
Денис Владимирович Гусев, пожалуйста.
Д.В. Гусев, член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Для жителей Ненецкого автономного округа охота является неотъемлемой частью жизни, а для многих – основой существования. С 1 января 2021 года вступили в действие правила охоты в новой редакции, где ограничивается любительская и спортивная охота на водоплавающую дичь в 15-километровой зоне вглубь материка от береговой линии морей Северного Ледовитого океана.
Валентина Ивановна, прошу Вас поручить профильному комитету взять вопрос на контроль по исправлению ошибки и снятию ограничений до начала весенней охоты, так как вопрос затрагивает все регионы Арктической зоны. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
У нас председатель комитета… Кто ответит? Майоров? Пожалуйста.
А.П. Майоров, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Калмыкия.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! У нас при комитете есть рабочая группа, которую возглавляет Владимир Альбертович Лебедев. Она обязательно этим вопросом займется. И я думаю, что мы найдем необходимое решение, чтобы выполнить эту задачу. Против поручения мы не возражаем, согласны.
Председательствующий. Спасибо.
Владимир Альбертович Лебедев хотел дополнить? Пожалуйста.
В.А. Лебедев, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Нижегородской области.
Уважаемая Валентина Ивановна! Эту тему уже разобрали. Более того, ее уже с департаментом обсудили. В ближайшее время в правила охоты будут внесены изменения.
Председательствующий. Но тем не менее поручение даем. Вы потом доложите о его исполнении. Спасибо.
Виктор Мельхиорович Кресс, пожалуйста.
В.М. Кресс, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Томской области.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! В последние годы мы по праву гордимся успехами российского агропромышленного комплекса. Экспорт российского продовольствия уже превысил экспорт оружия. Эти достижения стали возможны благодаря самоотверженному труду миллионов российских крестьян, которым некогда митинговать, так как они работают от зари до зари на полях и фермах, зачастую без выходных.
Условия же жизни в наших селах, особенно глубинных, значительно уступают городским. Здесь и проблемы с уровнем комфортности жилья, с качеством дорог и питьевой воды, с уровнем благоустройства и газификации, с качеством образования, связи, здравоохранения, уровнем культурного обслуживания и так далее.
Подтянуть все эти сферы жизни селян во многом призвана программа комплексного социального развития сельских территорий, которая дала уже ощутимые плоды. Но финансирование этой статьи из федерального бюджета носит волнообразный характер. Были годы, когда действие программы приостанавливалось и вовсе. Так и в бюджете текущего года предусмотрено значительно меньше средств на эти цели в сравнении с прошлым, кризисным 2020 годом. Так, в Томской области – сокращение трехкратное.
Трудно найти другую программу, где было бы столько выгодополучателей. Да и по нашим, российским меркам суммы-то небольшие – речь идет о трех-четырех десятках миллиардов рублей. Муниципалитеты в прошлом году заняли средства, изготовили проектно-сметную документацию, прошли конкурсный отбор, и все сейчас находится в подвешенном состоянии. Правда, на село поступают небольшие средства на решение этих вопросов и по другим статьям. А города развиваются разве только по одной программе?
При принятии текущего бюджета было обещано вернуться к этому вопросу по итогам первого квартала. Руководители сельских муниципалитетов говорят: в таком случае, если по итогам квартала будут выделены средства, деньги в регионы придут уже только летом и освоить их в полном объеме будет проблематично.
Уважаемая Валентина Ивановна, убедительная просьба от всех сельских территорий Российской Федерации вернуться сейчас к этой проблеме, не дожидаясь конца квартала, и убедить правительство довести финансирование по этой программе хотя бы до уровня прошлого года. А крестьяне в долгу не останутся и окупят эту заботу государства сторицей. Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо, Виктор Мельхиорович.
Анатолий Дмитриевич Артамонов, а в чем дело? Почему не сразу доводятся средства? Мы же договаривались с Министерством финансов, что все средства, предусмотренные по программам, своевременно выделяются субъектам.
А.Д. Артамонов, председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Калужской области.
Валентина Ивановна, в данном случае речь идет о сокращении финансирования, а не о своевременности выделения. Выделяются-то они своевременно, только их выделено мало, недостаточно. И мы этот вопрос отразили в нашем постановлении.
Председательствующий. Я прошу прощения. Виктор Мельхиорович, по-моему, говорил и о сроках перечисления. Так? Или только…
В.М. Кресс. Нет-нет, Валентина Ивановна. Там денег нет. Там денег значительно меньше, чем в прошлом году.
Председательствующий. Хорошо.
Алексей Петрович Майоров, пожалуйста.
А.П. Майоров. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Наш комитет держит этот вопрос на контроле. Действительно, если в позапрошлом году на эту программу выделялось порядка 36 миллиардов, то в этом году – 31 миллиард. То есть идет очевидное сокращение выделяемых средств.
Мы 2 февраля в 12 часов проводим специальное совещание с участием коллег из Министерства сельского хозяйства, Минфина, других отраслей и ведомств. Мы рассмотрим несколько вопросов. Первый вопрос – об исполнении программы в предыдущем году (это очень важно, коллег-сенаторов приглашаем), потому что там, скажем так, не все гладко, хотя кассовое исполнение достаточно неплохое – на уровне где-то 96 процентов.
Второе. Мы сейчас ведем работу с Министерством финансов. Коллега Силуанов говорил, что в других программах "зашиты" деньги по этой программе. Мы хотим, чтобы они показали точный объем средств, который они туда выделяют. Ну и будем говорить уже об этом годе, какие меры надо принять, для того чтобы действительно увеличить наполнение этой программы. На словах Минфином обещано, что дополнительные средства, если они будут (а мы надеемся, что они будут), которые будут поступать в бюджет, будут направляться на увеличение финансирования этой программы.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, мы же в наше постановление специально (и Анатолий Дмитриевич об этом сказал) записали и обсуждали эту тему.
Поэтому просьба, Виктор Мельхиорович, подключиться и поучаствовать в этом совещании, которое комитет по аграрно-продовольственной политике будет проводить.
Анатолий Дмитриевич Артамонов, Вас прошу подключиться.
Коллеги, давайте нажимать. Тема правильная, нужная. Надо уделять больше внимания сельским территориям, их благоустройству, организации жизни людей. Поэтому просьба поработать с правительством и потом проинформировать. Договорились, да? Спасибо.
Владимир Казимирович Кравченко, пожалуйста.
В.К. Кравченко, член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Томской области.
Спасибо, Валентина Ивановна.
Я хотел бы все-таки вернуться к сельским территориям. Выполняя Ваше поручение, я мониторинг проводил в Томской области и поддерживаю Виктора Мельхиоровича. У нас из 13 муниципалитетов, которые участвовали в конкурсе, шесть выиграли конкурс. То есть было обещано финансирование на уровне 758 млн рублей. По факту на сегодняшний день только один муниципалитет будет участвовать.
По Сибири я посмотрел справку: из 10 субъектов Российской Федерации только пять осталось, все остальные лишаются возможности. И то Минсельхоз предупредил, что в случае выделения дополнительных бюджетных ассигнований Минсельхозу из резервного фонда.
Главы мне сегодня звонят и говорят: "А что нам делать? Мы потратились на ПСД". Я говорю: "А что? Какие установки?" Установки – готовьтесь к участию в конкурсе 2022–2023 годов, но при этом деньги на ПСД нужно будет снова потратить, актуализировать проектно-сметную документацию и никаких гарантий нет. Это что касается сельских территорий.
И еще один вопрос – социальная поддержка населения во время пандемии. Хочу обратить внимание на проблему, которая может возникнуть у одной из категорий работающих пенсионеров. Связана она с размерами выплаты по так называемым больничным листам. Все мы знаем, что работники в возрасте 65 плюс должны находиться на режиме самоизоляции. При этом по правилам лист нетрудоспособности теперь выдается им до момента окончания самоизоляции. Вчера ко мне несколько звонков поступило. Исключение можно делать только для отдельных граждан, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения функционирования. Вместе с тем расчет пособия в связи с карантином производится по общим правилам, установленным федеральным законом № 255. Для расчета берется заработок за 2019 и 2020 годы соответственно.
Проблема заключается в том, что, например, в Томской области данная категория граждан пребывает в изоляции с 6 апреля 2020 года по настоящее время. Следовательно, они доход почти весь 2020 год, который используется для исчисления среднего заработка, не получали. По нашим данным, это может привести к тому, что сумма пособия с этого года многих из них уменьшится на 25 процентов. Это предварительная оценка экспертов. Добавлю, по данным Пенсионного фонда, количество работающих пенсионеров у нас составляет 7,3 миллиона. Немалую часть из них может затронуть этот вопрос.
Я предлагаю, Валентина Ивановна, нам посмотреть в профильном комитете эту проблему и принять упреждающие меры. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, не возражаете дать поручение профильному комитету? Принимается.
Время на выступления в соответствии с регламентом истекло.

СФ принял закон о приоритете Конституции в Семейном кодексе

СФ принял закон о приоритете Конституции в Семейном кодексе
4. 1036249-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в статьи 6 и 165 Семейного кодекса Российской Федерации» (о приоритете Конституции РФ) Collapse )

СФ принял закон о декриминализации лесной отрасли – Алексей Майоров Лесовозы спутниковое слежение

СФ принял закон о декриминализации лесной отрасли – Алексей Майоров Лесовозы спутниковое слежение Приложение мобильного телефона фиксация мне доступа Цифровой лес Закон вступает в силу с момента подписания Потребуется 27 актов – Сергей Аноприенко 11 актов в этом году 4 ведомственных и 7 правительственных – Матвиенко будет следить вся страна чтобы ликвидировать безобразия – Людмила Нарусова Недопустимо большие нормы угодий на одного лесника Не то что дронов рация не всегда есть – Аеноприенко 42 тыс лесных инспекторов по штату 24 по численности В этом году завершим
5. 1054506-7 СФ принял закон «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений» Collapse )

СФ ратифицировал Соглашение об условиях пребывания Международного инвестиционного банка в РФ

СФ ратифицировал Соглашение об условиях пребывания Международного инвестиционного банка в РФ – Перенос штаб-квартиры из Москвы в Будапешт Передача архивов Создание представительства в России Прекращение соглашения с СССР
6. 1068950-7 СФ без обсуждения принял закон «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Международным инвестиционным банком об условиях пребывания Международного инвестиционного банка на территории Российской Федерации» Collapse )

СФ принял закон об ответственности за пропаганду веселящего газа (закиси азота) – Штраф от тысячи р.

СФ принял закон об ответственности за пропаганду веселящего газа (закиси азота) – Штраф от тысячи рублей, для предпринимателей приостановление деятельности до 90 суток На территории РФ ограничивается оборот закиси азота Протокольное поручение комитету осуществлять мониторинг в 21 году – Матвиенко Последовательно ограничения распространению этого чудовищного зла – Нарусова Меры неадекватные билет в ночной клуб пять тысяч Будут платить штраф он ничего не стоит
7. 559100-7 СФ принял закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» Collapse )

Предложения в повестку дня (разминка) Дума включила по предложении. Юрия Оленикова ратификацию ДСНВ

Предложения в повестку дня (разминка) Дума включила по предложении. Юрия Оленикова ратификацию ДСНВ-3 между США и РФ в приоритетном порядке – Сергей Иванов Хотя бы после третьего чтения – Вячеслав Володин В случае одобрения Думой сегодня рассмотрит СФCollapse )

Мои твиты

  • Вт, 12:16: Владимир Жириновский Очень своевременно приняли постановления о действиях полиции за рубежом и у нас https://t.co/9l6qGwOYxj
  • Вт, 12:45: 2. Утренние десятиминутки от фракций – Выступления представителей фракций по актуальным вопроам https://t.co/apY9gysN1D
  • Вт, 12:54: Семейный кодекс приводится в соответствие с Конституцией – принят закон https://t.co/im51D38puT
  • Вт, 13:04: Ратификация Соглашения об условиях пребывания Международного инвестиционного банка на территории РФ https://t.co/NbeY65zs0M
  • Вт, 13:08: Принят закон об ответственности за пропаганду либо незаконную рекламу закиси азота https://t.co/4FuUo5ZL4c
  • Вт, 13:40: Упрощенная процедура получения налоговых вычетов по НДФЛ – первое чтение https://t.co/xry6C2kmGM
  • Вт, 13:45: Стенограмма пленарное заседание ГД 26.01.21 заявления от фракций Зюганов Власов Максим Зайцев https://t.co/XuWfvwI96D
  • Вт, 13:47: Стенограмма пленарное заседание ГД 26.01.21 заявления от фракций Андрей Исаев Валерий Газзаев https://t.co/VjKekmpUkn
  • Вт, 13:49: Принят в первом чтении законопроект с определением понятия «физкультурно-оздоровительная услуга» https://t.co/dkCuCUHNwz
  • Вт, 14:02: Принят в первом чтении законопроект налоговом вычете в сумме физкультурно-оздоровительных услуг https://t.co/endEHScdR6
Collapse )

Принят закон то ратификации продления ДСНВ-3 на пять лет до 5 февраля 2026 года

Принят закон то ратификации продления ДСНВ-3 на пять лет до 5 февраля 2026 года
Дополнительный пункт повестки 1101332-7 Госдума в итоге обсуждения приняла закон "О ратификации Соглашения о продлении Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегически наступательных вооружений от 8 апреля 2010 годаCollapse )

Принят закон о налоговом контроле включая использование личного кабинета

Принят закон о налоговом контроле включая использование личного кабинета
2. 1025680-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» Collapse )

Принят закон об учете в НЛДФЛ и и налоге на прибыль организаций расходов на сан-кур

Принят закон об учете в НЛДФЛ и и налоге на прибыль организаций расходов на сан-кур
3. 1043391-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в главы 23 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» Collapse )

Принят закон об освобождении от у госпошлины уполномоченных по правам человека

Принят закон об освобождении от у госпошлины уполномоченных по правам человека
4. 1057390-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменения в статью 33336 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» Collapse )

Принят закон о расширении доступа экспортеров к продуктам экспортного страхования

Принят закон о расширении доступа экспортеров к продуктам экспортного страхования
5. 912182-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» Collapse )

Принят закон об особенностях пресечения недобросовестной конкуренции при подготовке UEFA Евро 2020

Принят закон об особенностях пресечения недобросовестной конкуренции при подготовке UEFA Евро 2020
6. 900185-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Collapse )

Принят закорн о приеме сирот на обучение по программам бакалавриата и специалитета в пределах квот

Принят закорн о приеме сирот на обучение по программам бакалавриата и специалитета в пределах квот
7. 963678-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в статьи 71 и 108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и статью 6 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Collapse )

Принят закон об увеличении предельного возраста на службе в УИС

Принят закон об увеличении предельного возраста на службе в УИС
8. 1056841-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в статью 91 Федерального закона «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации Collapse )

Братья и сестры, опекуны и попечители освобождаются от регистрации по месту пребывания – принят зако

Братья и сестры, опекуны и попечители освобождаются от регистрации по месту пребывания – принят закон
9. 934618-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в статьи 19.151 и 19.152 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Collapse )

Упрощение назначения и выплат пенсий в беззаявительном порядке – первое чтение

Упрощение назначения и выплат пенсий в беззаявительном порядке – первое чтение
11. 1075528-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации Collapse )

Заключение договоров на пользование водными биоресурсами по результатам аукционов в электронной форм

Заключение договоров на пользование водными биоресурсами по результатам аукционов в электронной форме
12. 1070692-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Collapse )

Уменьшение минимального количества граждан потребительского сельхозкооператива с 5-ти до 3-х – 1 чт.

Уменьшение минимального количества граждан потребительского сельхозкооператива с 5-ти до 3-х – первое чтение
13. 1056938-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» и Федеральный закон «О производственных кооперативах» Collapse )

Обеспечение безопасности применения пестицидов и агрохимикатов – первое чтение

Обеспечение безопасности применения пестицидов и агрохимикатов – первое чтение
14. 1070685-7 Госдума итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе» и Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» Collapse )

Совет Федерации ратифицировал продления ДСНВ-3 на пять лет до 5 февраля 2026 года

Совет Федерации ратифицировал продления ДСНВ-3 на пять лет до 5 февраля 2026 года
Дополнительный пункт повестки 1101332-7 СФ в итоге обсуждения принял закон "О ратификации Соглашения о продлении Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегически наступательных вооружений от 8 апреля 2010 года
Внесен Президентом Российской Федерации
Представил председатель комитета по международным делам Константин Косачев. Договор продлеваются без дополнительных условий. Без Договора исчезло бы потолки Семьсот баз США по всему миру
Председатель комитета СФ по обороне и безопасности Виктор Бондарев Президент неоднократно предлагал продлить договор. Усилия увенчались успехом. Охладит головы тех, кто думает что нажав первым кнопку добьётся успеха
Замминистра иностранных дел Сергей Рябков. МИД России провел переговоры и договорился об обмене нотами. Нотами мы обменялись вчера Действовать пришлось в условиях цейтнота Не ограничивает наше право определять структуру СНВ Расширить на все стратегические вооружения ядерные и неядерные
Валентина Матвиенко Хочу всех поздравить СНВ-3 продлен Событие войдет в число ключевых 21 года Весь мир внимательно следил будет ли продлен этот важный для мировой стабильности договор
148 0 0

Из стенограммы 497-го пленарного заседания СФ 27.01.21
Уважаемые коллеги! Сегодня Государственной Думой принят внесенный Президентом Российской Федерации важнейший Федеральный закон "О ратификации Соглашения о продлении Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений от 8 апреля 2010 года", так называемого СНВ-3.
Федеральный закон поступил в Совет Федерации и рассмотрен комитетами Совета Федерации по международным делам и по обороне и безопасности на совместном заседании.
Учитывая, что действие предыдущего Соглашения (СНВ-2) истекает 5 февраля текущего года, в соответствии с требованием Регламента Совета Федерации о первоочередном рассмотрении законов о ратификации международных соглашений, пользуясь предоставленным мне правом, вношу предложение включить в повестку сегодняшнего заседания Совета Федерации данный вопрос.
Коллеги, есть ли ко мне вопросы, замечания, возражения? Нет.
Прошу голосовать за включение вопроса в повестку нашего заседания. Коллеги, идет голосование. Прошу всех проголосовать.
Результаты голосования (13 час. 55 мин. 46 сек.)
За 147 чел. 86,5%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 147 чел.
Не голосовало 23 чел.
Решение: принято
Принимается.
Я предлагаю следующий порядок рассмотрения данного федерального закона: доклады Константина Иосифовича Косачёва и Виктора Николаевича Бондарева, выступление официального представителя Президента Российской Федерации – заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Алексеевича Рябкова, далее в случае необходимости вопросы и выступления сенаторов.
Не будет у вас возражений? Нет. Принимается.
Слово предоставляется председателю Комитета Совета Федерации по международным делам Константину Иосифовичу Косачёву.
Пожалуйста, Константин Иосифович.
К.И. Косачёв, председатель Комитета Совета Федерации по международным делам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Марий Эл.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Данный вопрос полностью готов к рассмотрению на нашем заседании, и не только потому, что его уже обсудили профильные комитеты, но и потому, что его содержание, содержание этого закона о продлении СНВ-3, полностью соответствует российской позиции, которая была впервые заявлена Президентом Российской Федерации более года назад, а точнее – 5 декабря 2019 года, на которой настаивали наши дипломаты на всех этапах обсуждения этого вопроса и которая сейчас принята Американской Стороной. Договор продлевается на максимально возможный срок – пять лет и без каких бы то ни было дополнительных условий. Это наша позиция, это наш успех.
Сам закон, коллеги, составлен в традиционной форме. Он состоит, в общем-то, из одного тезиса: продлить Соглашение.
Но хотел бы напомнить вам, что, когда базовый Договор СНВ-3, который, таким образом, сегодня продлевается, впервые проходил ратификационные процедуры ровно 10 лет назад через палаты Федерального Собрания, тот первый федеральный закон был уникально длинным: он состоял из 12 страниц и сопровождался специальными заявлениями Государственной Думы и Совета Федерации. И делалось это по той причине, что он, во-первых, регулирует важнейшие вопросы обеспечения национальной безопасности, обороноспособности Российской Федерации, ну и, во-вторых, потому что не все было понятно и предсказуемо в последующих действиях Американской Стороны с учетом того, что они, как известно, вышли из Договора по противоракетной обороне и никоим образом не согласились на то, чтобы взять на себя дополнительные обязательства в этой сфере по данному Соглашению. И поэтому в ратификационном законе десятилетней давности были сформулированы исключительные обстоятельства, по которым Российская Федерация могла бы выйти из этого Договора, если бы действия Американской Стороны представили бы дополнительную угрозу нашей национальной безопасности.
По прошествии 10 лет можно с уверенностью констатировать, что исключительные обстоятельства не возникли, дополнительных угроз национальной безопасности Российской Федерации не сложилось. И, таким образом, Договор сработал. Это хороший Договор, который исчерпывающим образом обеспечивает национальную безопасность России.
И еще одно очень важное положение этого ратификационного закона десятилетней давности: Правительство Российской Федерации по этому закону ежегодно представляло доклады об исполнении Договора в обе палаты Федерального Собрания. Мы с коллегами из Комитета по обороне и безопасности на ежегодной основе рассматривали ход выполнения этого Договора и можем констатировать, что он выполнен: к 2018 году Стороны ушли ниже количественных пределов, которые были установлены этим Договором. А я напомню, что по сравнению с предыдущими обязательствами на треть сокращено количество боеголовок и наполовину – количество носителей ядерных устройств у обеих Сторон. Так вот, эти положения выполнены.
Может возникнуть вопрос – а зачем тогда продлевать Договор, если он выполнен? Коллеги, по трем причинам. Первая – если этот Договор не был бы продлен, исчезли бы "потолки", исчезли бы количественные ограничения, что открыло бы совершенно другие возможности для продолжения гонки вооружений.
Во-вторых, в этом Соглашении прописаны, причем прописаны предельно детально, условия проведения взаимных инспекций. И этот механизм, механизм осуществления инспекций, тоже ушел бы в прошлое, и это было бы катастрофично для обеспечения прозрачности в действиях Сторон по данному Соглашению.
Ну и, наконец, третий, на мой взгляд, важнейший элемент. В этом Соглашении предусмотрено обязательство Сторон не размещать свое ядерное оружие за пределами национальных территорий. Представьте на секунду, что Соглашение прекращает свое действие, американцы с их более чем 700 военными базами за пределами территории Соединенных Штатов, наверное, не устояли бы перед соблазном свое ядерное оружие поближе к российским границам где-либо разместить.
Соглашение продлевается на пять лет без дополнительных условий. Еще раз повторю: эта позиция абсолютно отвечает национальным интересам Российской Федерации.
Просьба поддержать одобрение данного федерального закона. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Константин Иосифович.
Коллеги, есть ли вопросы? Нет.
Присаживайтесь, пожалуйста.
Слово предоставляется Виктору Николаевичу Бондареву, председателю Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности.
Пожалуйста, Виктор Николаевич.
В.Н. Бондарев. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Предложенный к ратификации Договор разработан в строгом соответствии с принципом равной и неделимой безопасности на паритетной основе. Он подписан президентами Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки 8 апреля 2010 года в Праге, ратифицирован Российской Федерацией 28 апреля 2011 года и вступил в силу 5 февраля 2011 года сроком на 10 лет.
Положения Договора устанавливают обязательства Сторон по сокращению и ограничению своих стратегических наступательных вооружений, фиксируют предельные уровни и типы ограничиваемых СНВ, регулируют вопросы снижения, связанные с мерами доверия и обменом информацией.
Кроме того, Договором зафиксирована взаимосвязь между стратегическими наступательными и стратегическими оборонительными вооружениями, а также предусматривается право Сторон самостоятельно определять состав и структуру своих стратегических ядерных сил.
Напомню, что именно Россия на прошлых переговорах инициировала сохранение Договора СНВ-3. Неоднократно Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин предлагал пролонгировать Договор первоначально на год и в последующем подготовить новую, более актуальную редакцию. Усилия нашего президента увенчались успехом, а его настойчивая позиция явилась настоящим прорывом в двусторонних отношениях.
Вселяет надежду на сотрудничество в военной сфере тот факт, что президент Соединенных Штатов Америки Джо Байден сделал правильные выводы, касающиеся милитаризации промышленности, увеличения военного бюджета, и откликнулся на российскую инициативу, задав со своей стороны тренд на разоружение.
Члены нашего комитета убеждены, что продление Договора СНВ-3 отвечает интересам Российской Федерации, интересам Соединенных Штатов Америки и всего мира в области глобальной безопасности.
Как военный человек, хочу сказать, что этот Договор охлаждает головы тем, кто думает, что, нажав первым кнопку, добьется победы. Мы понимаем (и, слава богу, это стали понимать американцы), что победителей в данной войне не будет.
И чтобы цивилизация не прекратила свое существование, уважаемые коллеги, прошу поддержать инициативу нашего президента о продлении Договора СНВ-3 на последующие пять лет в соответствии с требованиями его положений. Мы надеемся, что это послужит снижению международной напряженности и нормализации как российско-американских отношений, так и всеобщей обстановки.
Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо, Виктор Николаевич.
Коллеги, есть ли вопросы? Нет.
Присаживайтесь.
Слово предоставляется официальному представителю Президента Российской Федерации, заместителю Министра иностранных дел Сергею Алексеевичу Рябкову.
Сергей Алексеевич, пожалуйста, Вам слово.
С.А. Рябков. Спасибо.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы! Сегодня важный день. Я в своем выступлении не буду повторять то, что уже прозвучало в выступлениях Константина Иосифовича и Виктора Николаевича. Несколько дополнительных моментов, с вашего разрешения.
В соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации МИД России провел с Американской Стороной переговоры по выработке Соглашения о продлении Договора СНВ, и такое Соглашение было достигнуто и оформлено в виде обменных нот. Нотами мы обменялись вчера, 26 января, в МИД России с посольством США.
Как уже было сказано, суть договоренности – продлить срок действия Договора в том виде, как он был подписан, без каких-либо изменений и дополнений, в соответствии с пунктом 2 его статьи 14 на период пять лет, то есть до 5 февраля 2026 года.
Совершенно точно и правильно было отмечено, что это полностью, на 100 процентов, соответствует российской позиции, и это можно считать серьезным внешнеполитическим успехом.
Действовать пришлось в жестком цейтноте. Проблема была связана с тем, что предыдущая администрация обставляла продление срока действия Договора неприемлемыми для нас условиями. С приходом Байдена ситуация была скорректирована. И надо отдать должное новой команде в Белом доме: они проявили определенный прагматизм и здравый подход.
Подтверждаю, что, по оценке МИД, Договор в полной мере отвечает интересам национальной безопасности Российской Федерации, выработан на строго паритетной основе, в соответствии с принципом равной и неделимой безопасности. Он не ограничивает наше право самостоятельно определять состав и структуру наших СНВ, модернизировать их либо создавать новые системы, что было наглядно продемонстрировано в последние годы.
Продление действия ДСНВ обеспечит для нас на среднесрочную перспективу предсказуемость американских программ в стратегической сфере. Этот шаг позволит предотвратить разрушение политико-дипломатических механизмов поддержания стратстабильности, сохранит транспарентность и прогнозируемость во взаимоотношениях России и США на этом направлении.
Опираясь на фундамент Договора и полученный пятилетний временной зазор, при понимании того, что закон уже принят (а Совет Федерации, я надеюсь, одобрит его, и, соответственно, все процедуры будут завершены), мы будем добиваться запуска диалога с новой администрацией США по интересующим нас проблемам в сфере международной безопасности. Основу для продолжения такого диалога видим в ранее переданных американцам наших предложениях. Мы будем вырабатывать такое новое уравнение безопасности, в котором учитывались бы как появляющиеся военно-технические моменты, не существовавшие раньше, так и комплекс военно-политических аспектов безопасности.
По сути дела, мы предлагаем расширить стратегическую повестку дня и включить в нее все наступательные и оборонительные вооружения, как ядерные, так и неядерные, способные решать стратегические задачи. Особое внимание считаем необходимым уделять средствам, применяемым в целях нанесения первого удара для нейтрализации или ослабления потенциала сдерживания другой стороны.
Российская концепция рамок взаимодействия с США в сфере контроля над вооружениями (хочу это подчеркнуть особо) предполагает, в частности, рассмотрение вопросов ограничения на размещение средств противоракетной обороны, а также выработку общеприемлемых подходов к обеспечению безопасности космической деятельности и решению задачи предотвращения гонки вооружений в космическом пространстве.
Понятно, что это все очень сложные задачи, и перспективы их решения зависят в том числе от общей динамики в российско-американских отношениях, которая была скорее негативной. Но именно поэтому, и поэтому тоже, так важно продление ДСНВ на максимальный предусмотренный в нем пятилетний срок. Тем более что новая администрация США только приступает к формированию своей переговорной команды, ей еще предстоит провести обзор наследия, оставленного предшественниками.
Хотел бы подчеркнуть, что реализация соответствующего федерального закона о пролонгации не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.
Просил бы поддержать предложение одобрить принятый сегодня Госдумой федеральный закон. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Сергей Алексеевич.
Коллеги, есть ли вопросы к официальному представителю президента? Нет. Есть ли желающие выступить? Голосуем. Хорошо, коллеги.
Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О ратификации Соглашения о продлении Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений от 8 апреля 2010 года". Идет голосование. Прошу всех проголосовать.
Результаты голосования (14 час. 10 мин. 02 сек.)
За 148 чел. 87,1%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 148 чел.
Не голосовало 22 чел.
Решение: принято
Решение принято единогласно.
Уважаемые коллеги, хочу всех вас поздравить. Только что мы завершили процедуру ратификации важнейшего для системы мировой безопасности Соглашения. СНВ-3 продлен.
И, я думаю, нет сомнения, что, несмотря лишь на начало наступившего года, это событие, конечно же, войдет в число ключевых событий всего 2021 года.
Вы знаете, коллеги, что Россия изначально занимала принципиальную, последовательную позицию (Президент Российской Федерации заблаговременно озвучивал ее неоднократно) – что Договор должен быть сохранен, продлен без всяких условий. И российская сторона к этому готова. Была проделана очень большая работа по дипломатическим каналам, Министерством иностранных дел и другими. И полагаю, что на фоне тех турбулентных процессов, которые происходят в мире, это хорошая, позитивная новость, потому что весь мир внимательно следил за тем, будет ли продлен этот важнейший для мировой стабильности и безопасности Договор.
Очень важно, что вчера в ходе переговоров Президент Российской Федерации и президент Соединенных Штатов Америки приняли столь ответственное решение (проявили политическую волю) о продлении этого соглашения. Это пример того, что при всех наших разногласиях, которые имеют место (они известны), когда речь идет о мировой стабильности, мировой безопасности, когда идет взаимный учет интересов, Россия и США могут подходить ответственно, прагматично и договариваться. И, на мой взгляд, это открывает возможность и для дальнейшего продолжения диалога по вопросам стратегической стабильности и безопасности, в которых Россия и Соединенные Штаты играют ключевую роль в мире, открывает возможность для дальнейшего диалога.
Я думаю, что сегодняшнее решение, безусловно, играет важную, ключевую роль. И я благодарю вас, уважаемые коллеги, за такую единодушную поддержку. (Аплодисменты.)

Усиление ответственности за нарушение правил эксплуатации техники и оборудования – первое чтение

Усиление ответственности за нарушение правил эксплуатации техники и оборудования – первое чтение
15. 1034662-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 9.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Collapse )

Запрет на восстановление права пользования недрами в случае его прекращения – первое чтение

Запрет на восстановление права пользования недрами в случае его прекращения – первое чтение
16. 1062972-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» Collapse )

Законопроект первого чтение об инвестиционной декларации и соглашении о создании объектов инфраструк

Законопроект первого чтение об инвестиционной декларации и соглашении о создании объектов инфраструктуры морского порта
17. 1070119-7 Госдума в итоге обсуждения обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений Collapse )

Использование береговой полосы для некапитальных дебаркадеров – первое чтение

Использование береговой полосы для некапитальных дебаркадеров – первое чтение
18. 1056823-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации и статьи 3933 и 3934 Земельного кодекса Российской Федерации» Collapse )

Установление ширины прибрежной защитной полосы в метах обитания ценных видов рыбе – первое чтение

Установление ширины прибрежной защитной полосы в метах обитания ценных видов рыбе – первое чтение
19. 1057393-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 65 Водного кодекса Российской Федерации» Collapse )

Уточнение требований к отображению границ на картографических материалах – первое чтение

Уточнение требований к отображению границ на картографических материалах – первое чтение – Александр Шерин Некоторые компании не хотят попадать под санкции и не считают Крым РФ
20. 1056919-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статьи 15 и 22 Федерального закона «О геодезии, картографии и пространственных данныхCollapse )

Право на добровольное участие в мониторинге радиационной обстановки на территории РФ – первое чтение

Право на добровольное участие в мониторинге радиационной обстановки на территории РФ – первое чтение
21. 1057596-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статьи 11 и 21 Федерального закона «Об использовании атомной энергии» Collapse )

Наделение Банка России полномочием по установлению доптребований к методологии кредитного агентства

Наделение Банка России полномочием по установлению дополнительных требований к методологии кредитного рейтингового агентства – первое чтение – Игорь Моляков Буду обращать внимание на наши оценки?
22. 1059288-7 Госдума приняла законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О деятельности кредитных рейтинговых агентств в Российской Федерации, Collapse )

Требования к религиозным организациям следить за своими бенефициарами в часте драгметаллов и камней

Требования к религиозным организациям следить за своими бенефициарами в часте драгметаллов и камней– первое чтение
23. 1056820-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» Collapse )

Ответственность за нарушения в области обеспечения безопасности критической информационной инфрастру

Ответственность за нарушения в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры – первое чтение – Николай Рыжак в программах США лишить нас управления и связи Цифры ужасающие
24. 1048574-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за нарушение законодательстваCollapse )

Принят в первом чтении законопроект о банковском сопровождении ГОЗ, позволит снизить риски раскрытия

Принят в первом чтении законопроект о банковском сопровождении ГОЗ, позволит снизить риски раскрытия информации
25. 1066637-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» в части уточнения требований по осуществлению банковского сопровождения, государственного контроля со стороны контролирующего органа Collapse )

Взыскание процессуальных издержек с лиц, в отношении которых уголовное преследование прекращено

Взыскание процессуальных издержек с лиц, в отношении которых уголовное преследование прекращено - первое чтение
26. 1044395-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» Collapse )

Государственная защита распространяется на национальную гвардию – первое чтение

Государственная защита распространяется на национальную гвардию – первое чтение
27. 1075003-7 Госдума в итоге обсуждения обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» Collapse )

Принят закон то ратификации продления ДСНВ-3 на пять лет - окончание

Принят закон то ратификации продления ДСНВ-3 на пять лет до 5 февраля 2026 года
Дополнительный пункт повестки 1101332-7 Госдума в итоге обсуждения приняла закон "О ратификации Соглашения о продлении Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегически наступательных вооружений от 8 апреля 2010 годаCollapse )

Для борьбы с нелегальной продукции заводы обяжут показывать загрузку алкогольной мощности не меньше

Для борьбы с нелегальной продукции заводы обяжут показывать загрузку алкогольной мощности не меньше 70% и ставить клеймо – Коломейцев За чей счет? Вернуть госмонополию – Жуков Посмотрите советскую классику самогонщищики
28. 1058461-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольный продукции» Collapse )

От ККТ освобождены государственные и муниципальные архивы - первое чтене

От ККТ освобождены государственные и муниципальные архивы - первое чтене
29. 905542-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» Collapse )

Дума утвердила календарь на февраль – по два заседания в неделю, правчас Решетников, назначение ЦИК

Дума утвердила календарь на февраль – по два заседания в неделю, правчас Решетников, назначение членов ЦИК – Коломейцев Может вернуться к нормальному режиму обед перерыв
50. 1098259-7 Госдума одобрила постановление «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 9 по 25 февраля 2021 года» Collapse )

Ротация состава комиссии СФ по контролю сенаторских доходов

Ротация состава комиссии СФ по контролю сенаторских доходов
12. СФ без обсуждения принял постановление «Об изменении состава Комиссии СФ Федерального Собрания Российской Федерации по контролю за достоверностью сведений Collapse )

1. О проекте повестки (порядка) четыреста девяносто седьмого заседания СФ – День Холокоста

1. О проекте повестки (порядка) четыреста девяносто седьмого заседания СФ – День полного снятия блокады Ленинграда и День узников фашизма
Валентина Матвиенко Сегодня наша страна отмечает две даты День полного освобождение Ленинграда от блокады В этот день 27 января 1945 года Красная Армия освободила Освенцим Сегодня мы открыли трогательную выставку женщины Холокоста Collapse )

Минпросвет Сергей Кравцов рассказал сенаторам о нацпроекте «Образование» - окончание

Минпросвет Сергей Кравцов рассказал сенаторам о нацпроекте «Образование»
10. Правительственный час «О ходе реализации национального проекта «Образование» Collapse )

Герман Греф рассказал сенаторам об искусственной интеллектуализации россиян

Герман Греф рассказал сенаторам об искусственной интеллектуализации россиян
11. Время эксперта: Выступление президента, председателя правления ПАО «Сбербанк России» Германа Оскаровича ГрефаCollapse )

15. Отчет Временной комиссии СФ по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательст

15. Отчет Временной комиссии СФ по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела Российской Федерации о работе за 2020 годCollapse )

Новый сенатор Вадим Деньгин вошел в комиссию СФ по СМИ – ротация комиссии Алексея Пушкова

Новый сенатор Вадим Деньгин вошел в комиссию СФ по СМИ – ротация комиссии Алексея Пушкова
17. СФ принял постановление «О внесении изменения в пункт 2 постановления СФ Федерального Собрания Российской Федерации Collapse )

20. Информация представителя СФ в государственных органах по вопросам развития Дальнего Востока

20. Информация представителя СФ в государственных органах по вопросам развития Дальнего Востока, Восточной Сибири и Арктики о работе за 2020 годCollapse )