leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

ГДума не согласилась отдать изменения бюджета на роспись правительству – постановление по правчасу

Дополнительно включенный в повестку пункт 718274-6 Госдума в итоге обсуждения одобрила постановление "О плане первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году".
Представил Андрей Макаров.
Михайлович Макаров, пожалуйста. Макаров А. М. Спасибо.
Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Как уже сказал Сергей Евгеньевич, материалы размещены в базе зала, каждый может как бы посмотреть, в письменном виде сейчас также розданы, поэтому можно смотреть.
Но поэтому буквально несколько слов о том, что вошло в проект постановления, потому что сюда вошли, в проект постановления, те вопросы, которые у нас с вами в зале обсуждались. В первую очередь, это то, что Государственная Дума принимает к сведению доклад правительства. И мы предлагаем поддержать вот тот комплекс мер, который сейчас направлен, то есть вот этот вот комплекс мер.
Одновременно мы решаем вопросы о том, что Государственной Думой создаём механизм, который предусматривает как контроль за прохождением всех этих решений, так и механизм, при котором Государственная Дума будет готовить сейчас предложения и направит их в правительство.
В этой связи здесь установлены сроки, мы просим, чтобы комитеты, и здесь, в проекте предлагается, до 3-го числа представили свои предложения в программу. Комитет по бюджету, естественно, просит, обращается к Совету Думы, чтобы нам разрешили работать на региональной неделе. И мы направим в правительство уже предложения, которые как бы звучали здесь от депутатов.
Одновременно мы предлагаем Правительству Российской Федерации актуализировать тот план, который сегодня здесь рассматривался с точки зрения прогноза, который сейчас должен быть, экономического развития, ускорить работу над внесением предложений по изменению по основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики, чтобы мы могли рассмотреть их здесь, в Государственной Думе и, естественно, до их утверждения правительством высказать свои предложения.
Рекомендуем правительству подготовить соответствующие изменения с учетом состоявшегося обсуждения, изменившихся условий социально-экономического развития, прогноза социально-экономического развития, внести изменения в проект бюджета.
Как я уже говорил с этой трибуны, мы выступаем против того, чтобы эти возможности правительство могло осуществлять путем бюджетной росписи только через поправки в законе о бюджете.
При этом должны быть, безусловно, обеспечены положения Послания президента, я не буду их повторять, которые здесь звучали в зале при обсуждении этих вопросов.
Одновременно предлагается, что необходимо на основании всех этих материалов, на основании поправок в бюджет рассмотреть вместе с
Государственной Думой, с профильными комитетами Государственной Думы все программы с тем, чтобы привести их в соответствие с новыми задачами, а главное, рассмотреть вопросы и обеспечить эффективность расходования бюджетных средств. В этой ситуации предлагается, что правительство будет ежеквартально представлять в Государственную Думу соответствующий отчёт.
Соответствующее поручение комитету по бюджету - подготовить законопроект в недельный срок и внести, то есть мы законом будем устанавливать, как это и было в 2009 году, порядок и сведения, которые должны представляться нам, также содержит данное постановление.
Одновременно поручается Счётной палате осуществить мониторинг расходования средств по каждому пункту, который сегодня излагался правительством, и также ежеквартально информировать Государственную Думу.
Предлагается сосредоточить усилия на тех средствах, которые пойдут через банковскую систему. Иными словами, расписано в постановлении, которое мы принимаем, что Государственная Дума должна иметь информацию буквально о каждом рубле и не с точки зрения того, какой банк их получил, а куда эти средства направлены, как они дошли до... дошли ли они до производства, дошли ли они до предприятий, а главное, какой эффект даёт, дало использование указанных средств.
Одновременно предлагается внести изменения, о которых здесь говорила, и вот на этом я хотел бы особо остановиться, о чём здесь говорила Татьяна Алексеевна Голикова. Уважаемые коллеги, в конце года мы принимали поправки к закону о Счётной палате, и у нас с вами уже в принятом законе на самом деле уникальное полномочие, которого не было, я обращаю внимание всех депутатов на это, мы получаем действенный инструмент.
Если в результате проверки Счётной палаты эти рекомендации, и соответствующего предписания Счётной палаты, получатель бюджетных средств не выполнил это предписание, Счётная палата обращается в Государственную Думу, и Государственная Дума может прекратить финансирование по этому вопросу. Соответственно даётся поручение нам внести вместе с комитетом по Регламенту соответствующие нормы, которые обеспечат порядок.
Это важнейший инструмент парламентского контроля, абсолютно новый, и я думаю, мы все понимаем, какие возможности возникают у депутатов Государственной Думы, у всех профильных комитетов контролировать эффективность бюджетных расходов. Соответственно все необходимые полномочия Счётной палаты, все необходимые поручения также, естественно, находятся, есть в этом постановлении.
Я уже сказал о том, что все предложения депутатов будут собираться, как сейчас предлагается, в комитете по бюджету, анализироваться, и у нас будет представитель в комиссии правительства, который, также предлагается Александра Дмитриевича Жукова делегировать в комиссию правительства, которая эти вопросы решает, и председателей профильных комитетов, я подчёркиваю то, что говорил Александр Дмитриевич в своём выступлении, председателей профильных комитетов направить в рабочие группы этих комиссий, чтобы все комитеты могли непосредственно принимать участие и в обсуждении, и принятии решений по реализации данной программы.
Соответственно, я уже сказал, что даются поручения по подготовке необходимых законов, и мы сразу прописываем, по крайней мере, основные те положения, которые Государственная Дума, та информация, которую мы в
данном случае должны получить. Хотелось бы сказать, что за основу мы берём 102-й закон, который мы принимали в 2009 году, который себя блестяще в этом плане зарекомендовал, и я думаю, что мы все совместно, все комитеты ещё раз посмотрим с точки зрения необходимости актуализации вот тех, той информации, которую нам необходимо будет получать для того, чтобы работать и оценивать эффективность тех мер, которые будет использовать правительство.
Предлагается одновременно организовать проведение специальных парламентских слушаний по эффективности бюджетных расходов, провести это непосредственно в весеннюю сессию. Потому что на самом деле мы очень много говорим об эффективности и неэффективности, но что такое эффективность, как её оценивать и какие решения принимать, этого нет.
Предлагается, чтобы провести эти парламентские слушания и дать наше предложение по перераспределению бюджетных расходов именно с точки зрения их эффективности.
Уважаемые коллеги, соответственно, я изложил основные только положения, которые изложены в постановлении Государственной Думы.
Комитет по бюджету обсудил эти предложения и предлагает Государственной Думе принять постановление.
Ещё хотелось бы, единственное, что обратить внимание на что. Это не исчерпывающий перечень. Те предложения, которые предлагается представить до вторника, - это только первый этап, который касается той части вот того пакета, который мы рассматривали сегодня. Но одновременно, и правительство обратилось к нам с этой просьбой, с тем, чтобы мы представили предложения, как мы видим структурные изменения, необходимость структурных изменений. И вот эти предложения нам предстоит также обсуждать в самое ближайшее
время. Я думаю, что нам предстоит ещё обсудить и на палате, и на Совете Думы, естественно, в первую очередь, каким образом эти предложения мы будем вырабатывать, разрабатывать их. Но у нас с вами возникает механизм, когда мы можем и довести эти предложения до правительства и потом потребовать, на самом деле, их неукоснительного исполнения, проконтролировать, как они исполнены. Предлагается поддержать данный проект постановления. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Андрей Михайлович.
Уважаемые коллеги, обсуждение, собственно, проекта первоочередных мероприятий мы провели в рамках "правительственного часа", в рамках
обсуждения доклада Игоря Ивановича Шувалова. Но, думаю, что вопросы по документу, по проекту постановления задать нужно. Да?
Прошу вас записаться на вопросы.
Включите режим записи.
Покажите список.
Николай Васильевич Коломейцев.
Коломейцев Н. В. Спасибо.
Уважаемый Андрей Михайлович, вот здесь есть посыл: на 5 процентов сократить бюджетные расходы.
Ещё раз вам говорю: бюджет рассчитывался на 100 долларов за баррель, 35 за рубль. Сегодня соотношение совсем другое, и у вас, если посчитать не по Малинину-Буренину, а по арифметике, у вас денег там достаточно на реализацию всех намеченных планов. Почему вы сокращаете?
Председательствующий. Андрей Михайлович.
Макаров А. М. Спасибо.
Уважаемые коллеги! На самом деле хотел бы обратить внимание, я не хотел бы сейчас обсуждать, что бюджет рассчитан из 96 долларов, а курс доллара рассчитан, исходя из 37 рублей за доллар. Я думаю, что в этом нет необходимости, сейчас рассказывать о том, что вопросы дополнительных доходов зависят от количества валюты, которая приходит в страну и переходит в рубли, потому что это будет, в общем, достаточно длинное обсуждение и профессиональное.
За основу мы взяли то поручение, которое дал президент Федеральному Собранию в своём Послании. Президент сказал: обеспечить сокращение ежегодное не менее чем 5 процентов в реальном выражении за счёт снижения издержек, я подчёркиваю, издержек и неэффективных трат. И мы, по-моему, сегодня все с вами обсуждали, что такое издержки. Когда у нас естественные монополии, когда у нас госкорпорации начинают как на ярмарке тщеславия соревноваться в финансировании спортивных клубов, покупке зарубежных звёзд, это издержки, их надо сокращать.
Эффективно или неэффективно. Мы предлагаем реальный механизм, когда мы можем отличить эффективные от неэффективных. Это, безусловно, положение, которое поддержал комитет по бюджету. Да, в споре, да, высказывалась и ваша позиция, но комитетом по бюджету предлагается придерживаться того поручения, которое президент дал в Послании Федеральному Собранию. А от себя скажу: оно абсолютно правильное.
Председательствующий. Спасибо.
Борис Сергеевич Кашин.
Кашин Б. С. Уважаемый Андрей Михайлович, в тексте содержится очень, так скажем, я бы сказал даже "опасное" определение "самоокупаемые инфраструктурные проекты" и предлагается контролировать средства, на эти цели выделенные. Мне кажется, что комитетом по бюджету само определение должно быть, так скажем, изучено, и не допускать того, что, как сегодня мы слышали от депутата Руденского, Москва-Казань, который вообще мифический проект, оказывается у нас чуть ли не самоокупаемым инфраструктурным проектом. Я писал в своё время запрос в Минэкономразвития, как они видят самоокупаемость в частности этого проекта, они чётко мне написали, что никакой самоокупаемости там нет. Вот это очень важная тема. Спасибо.
Макаров А. М. Спасибо, уважаемый Борис Сергеевич.
Во-первых, я с вами абсолютно согласен, и с вами согласился и бюджетный комитет, поэтому в данном случае мы написали абсолютно корректную и правильную норму. О чём идёт речь?
Сегодня в Бюджетном кодексе написано, что финансирование из Фонда национального благосостояния осуществляется проектов самоокупаемых. И, естественно, если мы говорим об этих проектах, то мы должны брать только ту формулировку, которая предусмотрена в законе. Но одновременно с этим, и мы будем вносить эти предложения уже на следующей неделе, очень важно обеспечить на самом деле возможность парламенту серьёзно рассматривать эти проекты. Потому что реально, вот вы говорите там, "Москва-Казань", есть и более экзотические проекты, но мы с вами получаем только название этих проектов, когда рассматривается бюджет. Поэтому мы предлагаем как раз, безусловно, поставить под контроль то, что сегодня предусмотрено в законе и изменить порядок, каким образом эти проекты финансируются.
А я с вами абсолютно согласен, если это важный для экономики страны проект, он вовсе необязательно может быть самоокупаемый, но эти вопросы, эти вопросы, правительство должно приходить и доказывать в парламенте. И поэтому в данном случае, именно исходя из того, что мы разделили вашу точку зрения, включена эта формулировка.
Я повторяю, предложения будут подготовлены, мы приглашаем вас к работе, и мы будем предлагать в данном случае изменить законодательство.
Председательствующий. Спасибо.
Анатолий Геннадьевич Аксаков.
Аксаков А. Г. Андрей Михайлович, и в выступлении Михаила Васильевича Емельянова, и Александра Дмитриевича, и в вашем выступлении, и у Руденского, и Шувалов, в общем-то, с этим согласился, что главная проблема нашей экономики - это структурная диспропорция, которую необходимо преодолевать.
Ну и, на мой взгляд, всё-таки в этом документе нам надо обозначить эту проблему и в поручении правительству, и самим себе, что необходимо выработать комплекс мероприятий для решения этой ключевой задачи, потому что этот документ касается обсуждения сегодняшней темы, и там об этом практически все выступающие говорили.
Макаров А. М. Уважаемые коллеги, я хотел бы просто сказать, что, наверное, нельзя объять необъятное. Мы с вами сказали о следующем.
Первое. Что нам предстоит? И об этом сегодня все говорили. Нам необходимо разделить задачи.
Есть комплекс мер, предложенных правительством, первоначальных. Вот те отрасли, которые надо решать вопросы сегодня. И есть структурные изменения, наконец, качество управления, другие задачи. Строго говоря, давайте назовём вещи своими именами - изменение модели экономического развития. Это то, что предстоит сейчас решать. Решать это надо параллельно. Но вот сейчас, в течение нескольких дней, нам надо дать предложения по этому вопросу, вот по тому спектру. Мы предлагаем вести эту работу параллельно мы создаём специальный механизм, где могут быть задействованы ваши предложения.
Но вот сейчас я бы просто хотел сказать, когда мы говорим об этих мерах, ведь первый вопрос, здесь он звучал от всех фракций - кто получит эту помощь? Вот, может быть, сейчас стоит сформулировать, как это понимаем мы. Граждане должны, особенно вот те, кто нуждается, должны получить помощь всегда. Предприятия должны получать помощь взамен на эффективность взамен на создание квалифицированных рабочих мест. Взамен на, простите, квалифицированных рабочих мест, когда мы говорим о задаче, поставленной президентом в 25 миллионов рабочих мест новых, взамен на то, что они будут более эффективно функционировать, будут работать на импортозамещение. И мы не будем финансировать этой программой тех собственников, которые заваливали предприятия. Мы будем поддерживать малый бизнес, всех остальных. Вот меры первоочередного характера. И мы, безусловно, все вместе будем говорить о структурных мерах.
Но что сейчас вот мы с вами напишем? Что мы должны написать? Это абсолютно серьёзная работа, которую надо будет сделать в течение месяца-двух. Решение это принято, механизм создан. Давайте в рамках этого механизма работать.
Председательствующий. Но и при этом второй пункт проекта постановления так и говорит - поддержать комплекс мер, направленных на активизацию структурных изменений в российской экономике. И далее по тексту.
Спасибо, Андрей Михайлович. Сергей Владимирович Иванов. Иванов С. В. Спасибо.
Андрей Михайлович, ну вот по тексту предложение следующее. Поскольку сегодня Игорь Иванович Шувалов декларировал о том, что необходимо совместно проводить работу, а также о сотрудничестве со всеми фракциями, предлагается пункт 9-й, дополнить второй абзац. Кроме рабочих групп, куда направляться будут представители и председатели профильных комитетов, ещё дополнить "и представителями фракций", поскольку у нас нет возможности, у нас нет председателей, которые входят в эти комитеты. Это
И второе. Обеспечить подготовку внесения в Госдуму проекта федерального закона, определяющего... Это поручение уже вашему комитету, я так понимаю. Но уж слишком большой законопроект получается.
Тут и порядок предоставления отчёта правительству федеральному и Центральным банком, и ещё куча-куча всего, что, может быть, вряд ли стоит в одном законе смешивать.
Макаров А. М. Если можно, я начну со второго вопроса.
Коллеги, мы взяли за основу вот тот подход, который очень хорошо зарекомендовал себя в 2008 и 2009 годах. Тогда это был закон, который мы с вами принимали, и в котором была детально прописана вся та информация, которую мы должны получить. Причём не просто информация, а о том, как работает каждый рубль, выделенный на те или другие цели. Пели мы сегодня с вами это не закрепим в законе, как это было в 2009 году, начнётся конкурс интерпретации, давайте намнём это так, о том, что надо давать, что не надо, что надо анализировать, а что не надо. Если мы хотим иметь реальные рычаги парламентского контроля, это должно быть всё прописано в законе. Скажу больше, то, что написали мы вот здесь, в проекте постановления, это пииту основные направления, закон был значительно больше. Он должен детально прописывать и не допускать никаких двусмысленностей.
Теперь следующий вопрос. Вот, уважаемые коллеги, всё-таки обсуждение в рабочих группах - это обсуждение профессиональное. Напомню, что председатели комитетов у нас представляют сегодня все фракции. Поэтому ничто не мешает всем фракциям выработать свою позицию и провести эту комиссию через соответствующий профильный комитет. Но вот превращать заседание рабочей группы по антикризисной программе в соревнование политических лозунгов, тем более там же не будет телевидения... Может быть, давайте поэтому всё-таки пойдём по пути профессионального обсуждения и делегируем всех наших председателей комитетов, независимо от того, к какой фракции они относятся.
Председательствующий. Спасибо.
Иван Игнатьевич Никитчук.
Никитчук И. И., фракция КПРФ.
Спасибо, Сергей Евгеньевич.
Уважаемый Андрей Михайлович, я думаю, что многие согласятся. Мы сегодня ничего нового, особенного не услышали в выступлении первого зама. Ясно только одно, что будет продолжаться та же политика либеральная, которая уже довела нас до нескольких кризисов и привела страну к тому состоянию, в котором она сегодня находится.
Не считаете ли вы необходимым в этом постановлении записать... обратиться к президенту: отправить правительство Медведева в отставку и сформировать правительство по предложениям фракций, которые здесь работают, в Государственной Думе. Лучше это сделать сейчас, а не несколько позднее, когда, может быть, это будет вынужденная мера, так сказать, обусловленная внешними какими-то обстоятельствами. Спасибо.
Макаров А. М. Спасибо за вопрос, Иван Игнатьевич.
Вот я думаю, что на самом деле, вы сейчас дали самый лучший ответ на предыдущий вопрос, когда предлагалось, чтобы в рабочие группы при обсуждении плана были включены представители фракций. Мне кажется, что та работа, которая сегодня идёт, должна быть максимально деполитизирована.
Вот давайте отложим в сторону паши взгляды. Вот сегодня в постановлении мы предлагаем создание механизма, когда парламент сможет осуществлять действенный контроль за работой правительства. Напомню, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации, правительство каждый год приходит к нам с отчётом. С отчётом. И я так полагаю, что в апреле месяце мы будем слушать здесь с таким отчётом председателя правительства. Я думаю, что обсуждая отчёт председателя правительства, каждая фракция поставит те вопросы, которые она будет считать нужным. Но стоит ли мешать эти вопросы с той работой, которую нам надо всем вместе провести для наших граждан.
Я напомню, президент сказал, что любое дельное предложение должно быть учтено в плане, от какой бы фракции, от кого бы это предложение не исходило.
Вот тот механизм, который мы предлагаем, позволяет решить вот эту главную задачу. Давайте не будем политизировать этот документ, и сделаем его по-настоящему рабочим документом. Он открывает в Думе новые возможности, которых у парламента в нашей стране ещё не было. И это вот, как сегодня справедливо заметил Сергей Евгеньевич, на самом деле та работа по созданию инструментов парламентского контроля в бюджетной сфере, которую мы начали с вами больше двух лет тому назад, вот сегодня она доказала, что это был абсолютно правильный путь, вот сегодня она абсолютно востребована. Давайте идти по этому пути, он доказал свою правильность.

Текст постановления
О плане первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году
Рассмотрев план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, представленный Правительством Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять к сведению план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, представленный Правительством Российской Федерации.
2. Поддержать комплекс мер, направленных на активизацию структурных изменений в российской экономике, стабилизацию работы системообразующих организаций в ключевых отраслях и достижение сбалансированности рынка труда, снижение инфляции и смягчение последствий роста цен на социально значимые товары и услуги для семей с низким уровнем доходов, достижение положительных темпов роста и макроэкономической стабильности в среднесрочной перспективе. 3. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
1) актуализировать план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году с учетом его обсуждения в Государственной Думе и на основании уточненного прогноза социально-экономического развития на 2015 год;
2) ускорить разработку и внесение в Государственную Думу проектов основных направлений налоговой политики Российской Федерации на 2016 - 2018 годы, основных направлений бюджетной политики Российской Федерации па 2016 - 2018 годы и основных направлений таможенно-тарифной политики Российской Федерации на 2016 - 2018 годы;
3) подготовить проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон от 1 декабря 2014 года № 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" с учетом актуализированного плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, исходя из необходимости обеспечения исполнения обязательств социального характера в полном объеме при безусловном выполнении Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 года за счет:
сокращения в 2015 - 2017 годах расходов федерального бюджета ежегодно не менее чем на 5 процентов в реальном выражении, за счет снижения издержек и неэффективных затрат;
оптимизации бюджетных назначений (расходов) с учетом оценки их эффективности и выбранных экономических приоритетов в целях достижения конкретных эффективных результатов от вложения государственных ресурсов;
4) обязать федеральные органы исполнительной власти, являющиеся ответственными за разработку и реализацию государственных программ Российской Федерации, в том числе федеральных целевых программ, не позднее 1 октября 2015 года одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов внести соответствующие проекты на рассмотрение Государственной Думы.
4. Установить, что Правительство Российской Федерации и Центральный банк Российской Федерации ежеквартально представляют в Государственную Думу отчет и информацию о реализации плана
первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году.
5. Поручить Счетной палате Российской Федерации: 1) осуществлять мониторинг выполнения плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, обратив особое внимание на контроль за использованием средств, которые будут направляться в банковскую систему, и на проблемы осуществления авансовых платежей по государственным контрактам, установления и исполнения государственных заданий, увеличения объемов незавершенного строительства, и ежеквартально представлять в Государственную Думу информацию об оценке эффективности реализации указанного плана;
2) представить предложения о внесении изменений в законодательные и иные нормативные акты, необходимых для повышения качества осуществления контроля за достижением конкретных эффективных результатов от вложения государственных ресурсов;
3) осуществлять мониторинг условий и объемов направления кредитными организациями средств Фонда национального благосостояния на финансирование самоокупаемых инфраструктурных проектов, мониторинг реализации юридическими лицами самоокупаемых инфраструктурных проектов;
4) осуществлять мониторинг условий и объемов размещения Агентством по страхованию вкладов облигаций федерального займа в субординированные займы банков и (или) оплаты такими облигациями субординированных облигационных займов банков;
5) ежеквартально представлять в Государственную Думу отчет по итогам мониторинга.
6. Комитетам Государственной Думы до 3 февраля 2015 года подготовить предложения о законодательном обеспечении мероприятий плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году и другие предложения по уточнению мероприятий указанного плана. Установить, что Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам осуществляет свод указанных предложений для направления их в Правительство Российской Федерации.
7. Поручить Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам: 1) подготовить проект федерального закона о внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации, в том числе о временном переносе в 2015 году срока внесения федеральными органами исполнительной власти, являющимися ответственными за разработку и реализацию государственных программ Российской Федерации, в том числе федеральных целевых программ, соответствующих проектов на
рассмотрение Государственной Думы в соответствии с пунктом 3 настоящего Постановления;
2) обеспечить подготовку и внесение в Государственную Думу проекта федерального закона, определяющего:
порядок представления Правительством Российской Федерации и Центральным банком Российской Федерации отчета и информации о реализации плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году в Государственную Думу;
перечень сведений, характеризующих степень достижения количественных значений целевых показателей плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году по ключевым направлениям действий Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации за отчетный период по обеспечению сбалансированности и сокращению стоимости долга для консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации; реализации отраслевых программ импортозамещения, содействию развитию малого и среднего предпринимательства; компенсации дополнительных инфляционных издержек наиболее уязвимым категориям граждан (пенсионерам, семьям с несколькими детьми); снижению напряженности на рынке труда и поддержке эффективной занятости; оптимизации бюджетных расходов за счет выявления и сокращения неэффективных затрат, концентрации ресурсов на приоритетных направлениях развития и выполнении публичных обязательств; повышению устойчивости банковской системы и созданию механизма санации проблемных системообразующих организаций;
3) провести в период весенней сессии 2015 года парламентские слушания по вопросам, связанным с оценкой эффективности бюджетных расходов.
8. Поручить Комитету Государственной Думы по бюджету и налогам и Комитету Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы до 6 февраля 2015 года внести предложения о внесении изменений в Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации о направлении Счетной палатой Российской Федерации в Государственную Думу предложений о приостановлении всех видов финансовых платежных и расчетных операций по счетам объектов аудита в случае, если проверяемый объект не реагирует после двукратного направления представлений и однократного направления предписаний Счетной палатой Российской Федерации, и о порядке рассмотрения указанных предложений Государственной Думой.
9. Делегировать:
в Правительственную комиссию по экономическому развитию и интеграции Первого заместителя Председателя Государственной Думы А.Д.Жукова;
в рабочие группы Правительственной комиссии по экономическому развитию и итггеграции председателей профильных комитетов Государственной Думы.
10. Направить настоящее Постановление в Правительство Российской Федерации, Центральный банк Российской Федерации и Счетную палату Российской Федерации.
11. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление 382 0 0 17:25

Голосование по фракциям (за – против – воздержались – не голосовали):
- ЕР – 238 0 0;
- КПРФ – 85 0 0 7 (не голосовали Алимова Бессонов Бортко Ганзя Н.Коломейцев О.Лебедев Никитчук);
- ЛДПР – 56 0 0 0;
- СР – 3 0 0 61 (поддержали Аксаков Зотов Харлов).
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments