leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

В итоге споров приняли во втором чтении законопроект об ответственности за оскорбления власти

В итоге споров приняли во втором чтении законопроект об ответственности за оскорбления власти и государства – Сергей Иванов опять недоволен, плюнуть в депутата намного дороже, чем в обычного гражданина – Олег Нилов Поставить на первое место поставить российский народ, а госвласть убрать
10. 606596-7 Госдума в итоге обсуждения поправку приняла законопроект второго чтения «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (об установлении административной ответственности за распространение в информационных сетях информации, выражающей в неприличной форме явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам РФ, Конституции РФ и органам, осуществляющим государственную власть в РФ)
Документ внесли Депутаты ГД Д.Ф.Вяткин, Г.А.Карлов, П.О.Толстой, И.М.Гусева, М.С.Селимханов, А.Г.Кобилев, В.В.Иванов, С.В.Чижов, А.А.Кавинов, А.А.Гетта (ЕР); Члены СФ А.А.Клишас, Л.Н.Бокова, И.В.Рукавишникова
Он принят в первом чтении 24.01.19 с названием «О внесении изменения в статью 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях».
Представил председателя Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.
Законопроектом предлагается установить административную ответственность за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в т.ч. в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам РФ, Конституции РФ или органам, осуществляющим государственную власть в РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, – в виде штрафа в размере от 30 тыс. до 100 тыс. руб., а за повторное совершение указанного административного правонарушения – штраф в размере от 100 тыс. до 200 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток, а если эти действия были совершены лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более 2-х раз, – штраф в размере от 200 тыс. до 300 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток.
Обо всех случаях возбуждения дел об указанных административных правонарушениях в течение двадцати четырех часов уведомляются органы прокуратуры РФ.
Второе чтение 323 45 1 12:22

Стенограмма обсуждения
Пункт 10. Проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Павел Владимирович Крашенинников.
Крашенинников П. В. Спасибо.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Это вот четыре законопроекта, которые как раз нам показывают то, что наряду с развитием технологий, с прогрессом развиваются, в том числе и не только положительные какие-то истории, но и отрицательные.
И, конечно, у нас развиваются те вещи, которые нужно контролировать и реагировать на те нарушения, которые происходят.
Ну вот так же, как и предыдущий закон, этот закон является дополнительным.
Если Леонид Леонидович рассказал про права и обязанности, то в Кодекс об административных правонарушениях предлагаются поправки, связанные с ответственностью. И также хочу сказать, что здесь штрафы увеличиваются. При этом сильно изменены статьи в сторону того, что они более понятные, они раскрыты, содержат критерии. Также установлено прямое указание на разделение уголовного права и административного.
Хотел бы обратить внимание ещё на то, что, если вы помните, в первом чтении у нас присутствовал арест административный. Здесь в связи с тем, что мы разбили уже на несколько частей данную статью, здесь из части 1, из вносимой части 1 и части 2 административный арест уходит, и только при повторности возникает административный арест. То есть в первых двух составах мы от него отходим.
Ну и считаю, что данный законопроект нужно принимать. У нас, соответственно, есть две таблицы поправок. 12 поправок в первой таблице, соответственно, к принятию, и 8 включены в таблицу номер 2 к отклонению.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок номер 1? Включите запись. Покажите список.
Иванов Сергей Владимирович, пожалуйста.
Иванов С. В. Поправка номер 6. Председательствующий. 6? Иванов С. В. Да.
Председательствующий. Спасибо.
Ставится на голосование таблица поправок номер 1 за исключением поправки номер 6.
Включите режим голосования.
** Покажите результаты.
Результаты голосования (12 час. 11 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 321 чел 71,3 %
Проголосовало против 1 чел 0,2 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 322 чел.
Не голосовало 128 чел 28,4 %
Результат: принято Принимается.
Пожалуйста, по 6-й поправке Иванову включите микрофон.
Иванов С. В. Так, уважаемые коллеги, ну вот сами подумайте, опять же, статья, значит, 20.1 "Мелкое хулиганство", вот тут она, часть первая: "Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах". Наказание от 500 до 1 тысячи рублей. То есть если общество оскорбляют, там, в общественных местах, то всего-навсего 500 - 1 тысяча рублей. То же самое, написанное вот в этой поправке, сделанное в Интернете, вы теперь предлагаете наказывать в размере от 30 до 100 тысяч, повторно - от 200 до 300 тысяч, и потом, спасибо большое Павлу Владимировичу за то, что он только повторно вводит арест на 15 суток.
Коллеги, вот что это вообще такое? То есть если вы публикуете с нарушением законодательства сведения о несовершеннолетнем, которому ломаете всю жизнь, когда в отношении него какие-то деяния происходят или бездействие, вы за это устанавливаете штраф всего-навсего от 3 до 5 тысяч, а если вас любимых где-то не так вдруг оскорбят, вы тут устанавливаете бешеные штрафы.
Вы вот общество уважаете, принимая такие поправки? После принятия такого законопроекта нас будут уважать или нет граждане России? Вот сами подумайте. То есть если на вас плюют в метро — 500 рублей штрафа, если депутата обозвали как-то там неприлично или из Совета Федерации кого-то или из правительства — всё, паши всю жизнь, или там второй раз тебя на 15 суток упекут. Коллеги, но вы соизмеряйте хотя бы в конце концов степень наказания. В каком мы обществе живем-то?
Председательствующий. Центральную трибуну, пожалуйста.
Крашенинников П. В. Да, спасибо.
Ну, я просто хочу сказать, что это так же, как и к предыдущему пакету, здесь эти суммы, конечно, будут приниматься, но и будут применяться, но самое главное значение, вот мне кажется, это оно имеет превентивное значение, с тем, чтобы граждане, а здесь это касается только граждан, я просто обращаю внимание, здесь нет юридических лиц и должностных лиц, с тем, чтобы они понимали, что в данном случае... Здесь, кстати, статья не совсем такая, как в части первой, распространение в информационно-телекоммуникационных системах, и так далее, выражающееся в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность, явное неуважение к обществу, и так далее, Конституции, здесь как раз с тем, чтобы предотвратить это.
Мы не являемся теми лицами, которые... считаем, что надо всю, всех подряд просто тащить под это дело. Но совершенно очевидно, что наряду с защитной функцией должна быть и охранная функция данной нормы. Поэтому мы считаем, что данную поправку, конечно же, нужно принимать.
Председательствующий- Спасибо.
Ставится на голосование поправка номер 6 из таблицы, рекомендуемой комитетом к принятию.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (12 час. 14 мин. 50 сек.)
Проголосовало за
319 чел.
70,9 %
Проголосовало против 36 чел.
8,0 %
Воздержалось
0 чел.
0,0 %
Голосовало
355 чел.
Не голосовало
95 чел.
21,1 %
Результат: принято
Принимается.
Есть ли вопросы по таблице поправок номер 2?
Включите запись на вопросы. Покажите список.
Синельщиков Юрий Петрович, пожалуйста. Синельщиков Ю. П. Спасибо.
Прошу поставить на отдельное голосование поправку номер 3. Председательствующий. Нилов Олег Анатольевич. Нилов О. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯРОССИЯ". Поправку номер 5 на отдельное голосование. Спасибо. Председательствующий. Ставится на голосование таблица поправок номер 2, за исключением поправок 3 и 5. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (12 час. 15 мин. 52 сек.)
Проголосовало за 320 чел 71,1 %
Проголосовало против 1 чел 0,2 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 321 чел.
Не голосовало 129 чел 28,7 %
Результат: принято Принимается.
По 3-й поправке Синельщикову включите микрофон. Синельщиков Ю. П. Спасибо.
Я продолжу тему, которую начал коллега Иванов. Обращаю внимание, что законопроект предусматривает ответственность за распространение информации, выражающей в неприличной форме явное неуважение к органам, осуществляющим государственную власть.
Мы предлагаем неприличную форму заменить на нецензурную форму, на нецензурное выражение, тогда это будет, во-первых, соответствовать названию этой статьи "мелкое хулиганство". К сожалению, Иванов забыл, что здесь ответственность возрастает за неприличную форму, не только за нецензурную брань, а за неприличную форму ответственность сильнее, чем за нецензурную брань в нашей этой норме. Так вот, мы предлагаем заменить на нецензурную брань.
И неприличная форма, что такое "неприличная форма"? Ну, люди, которые расследовали дела по оскорблению, по клевете или участвовали в гражданских делах в суде, по защите чести и достоинства, знают, что существует лексика нормативная и ненормативная, так вот, ненормативная лексика это и есть неприличная форма, то, о чём мы сейчас говорим. А неприличная форма, она тоже делится на две категории, это сниженная лексика и нецензурная лексика. Так вот, сниженная лексика, то, за что мы собираемся вводить сейчас ответственность, это не что иное, как сленг, жаргон, просторечие и вульгаризмы. Вот за вульгаризмы мы будем вносить ответственность в виде ареста до 15 суток и кошмарные штрафы.
Предлагаю поддержать нашу поправку. Спасибо.
Председательствующий. Центральную трибуну, пожалуйста.
Крашенинников П. В. Спасибо.
Юрий Петрович, вы частично ответили на свой же вопрос, что нецензурная и неприличная не совпадают.
Но при этом я с точки зрения юридической чисто хочу сказать, что у нас существует базовый закон, в котором есть формулировки и в котором эта формула, собственно говоря, продолжается в виде ответственности. Мы не можем разные поставить, это будет хуже в тысячу раз, потому что начнётся злоупотребление и так далее. Поэтому мне кажется, что надо оставить так, постольку-поскольку с проектом, который Леонид Леонидович доложил, он здесь корреспондируется и вытекает, собственно говоря, из него. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Ставится на голосование поправка номер 3 из таблицы, рекомендуемой комитетом для отклонения.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (12 час. 18 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 97 чел 21,6 %
Проголосовало против 2 чел 0,4 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 99 чел.
Не голосовало 351 чел 78,0 %
Результат: не принято Не принимается.
По поправке номер 5 Нилов Олег Анатольевич, пожалуйста.
Нилов О. А. Поправка носит такой концептуальный характер. Я бы, конечно, хотел авторов послушать, почему они не захотели на первое место для защиты от оскорблений поставить российский народ?
В этой поправке я как раз и предлагаю именно такую редакцию: "российский народ, общество, государство, официальные государственные символы Российской Федерации, Конституция Российской Федерации".
А вот "органы, осуществляющие государственную власть" я в этой же поправке предлагаю убрать. Считаю, что органы государственной власти не должны себя отделять от российского народа, от армии, флота, работников заводов и фабрик, крестьянства. Что это такое за выделение, коллеги? Поэтому российский народ, он включает абсолютно всех граждан и предполагает вот такую защиту.
Вот суть моей поправки. Прошу поддержать. Председательствующий. Центральная трибуна, пожалуйста. Крашенинников П. В. Да, спасибо.
Здесь дискуссионная тема. Если что-то больше, чем общество и государство и входит ли это то, что больше, в российский народ, мы здесь можем долго упражняться.
Но всё-таки ту формулу, которую вы предложили, в законопроекте по поводу сбережения народа, её Дума не поддержала, как вы знаете, и такого у нас нет определения, хотя в Конституции, конечно, есть и это... Но там она имеет несколько иной смысл. Поэтому мы, конечно, здесь эту поправку не поддерживаем.
Что касается органов государственной власти, то здесь не совсем так, здесь говорится об органах, осуществляющих государственную власть в Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния и дальше уже идёт санкция.
Мы предлагаем отклонить данную поправку.
Председательствующий. Спасибо.
Ставится на голосование поправка номер 5, рекомендуемая комитетом к отклонению.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (12 час. 21 мин. 36 сек.)
Проголосовало за 48 чел 10,7 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 48 чел.
Не голосовало 402 чел 89,3 %
Результат: не принято Не принимается.
Ставится на голосование во втором чтении проект федерального закона Включите режим голосования. Пункт 10. Покажите результаты.
Результаты голосования (12 час. 22 мин. 02 сек.)
Проголосовало за 323 чел 71,8 %
11роголосовало против 45 чел 10,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 369 чел.
Не голосовало 81 чел 18,0 %
Результат: принято Принимается.
Центральную трибуну включите. Крашенинников П. В. Спасибо большое. Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!
Мы просим данный законопроект завтра поставить на третье чтение. Благодарю.
Председательствующий. Хорошо. Спасибо.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments