leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

Стенограмма пленарное заседание ГД 16.05.19 заявления от фракций Яровая Когогина Рыжак Володин

Стенограмма пленарное заседание ГД 16.05.19 заявления от фракций Ирина Яровая Альфия Когогина Николай Рыжак Вячеслав Володин
Пожалуйста, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ", Яровая Ирина Анатольевна.
Яровая И. А. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!
Меньше, чем через 10 дней прозвучит последний звонок во всех школах в нашей большой стране и начнется летняя оздоровительная кампания.
Более 45 тысяч субъектов разной формы предпринимательской деятельности работают в этом важном сегменте и более 5 миллионов ребятишек по всей стране отдохнут организованно. И, конечно, это большая ответственность, это большая организационная работа, и уже чуть больше года прошло с того момента, когда вместе с вами мы приняли закон, и он сегодня уже действует, который ввёл целый ряд требований, позволяющих организационно упорядочить взаимодействие на территории субъектов в работе с семьями по организации детского отдыха. И, уважаемые коллеги, наверное, есть необходимость нам и сегодня, и фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" предлагает это сделать не только членам нашей фракции, а и депутатам из других фракций, провести общий мониторинг готовности в регионах к детской оздоровительной кампании, и к исполнению тех требований законов, которые очень важны.
Напомню, что речь идёт о применении наличия типового договора, который позволяет в полной мере отразить объективные условия отдыха и оздоровления ребят и ответственность каждой из сторон. Это реестр, который должен быть размещён публично на сайте субъекта Российской Федерации, в котором должна быть информация именно о тех организациях, которые имеют законные основания и право работать с детьми, а значит, это гарантия безопасности.
Кроме того, как вы помните, с учётом разнообразия природно-климатических условий, специфики регионов мы предлагали разработать рекомендованные туристические маршруты, которые бы позволили в полной мере учесть и вопросы необходимости оказания экстренной медицинской помощи, обеспечение чистой питьевой водой, питанием и так далее, и рекомендованные маршруты, это, конечно, всегда индивидуальная работа субъекта Российской Федерации по нашему требованию. Как вы помните, уполномоченными министерствами были разработаны типовые положения, которые учитывают перечень вопросов, надлежащие отражение в этих рекомендациях. И огромная просьба — именно в своих регионах обратить внимание на то, как качественно и содержательно выполнена эта работа.
Мы установили дополнительные формы общественного контроля и дали возможность родителям в режиме онлайн обращаться по вопросам, которые их беспокоят, и которые по их требованию и желанию размещаются на публичном ресурсе органа региональной власти, и это, конечно, тоже очень серьёзно качественно повысило требование к организации этой работы.
И сегодня мы делаем ещё один очень важный шаг. Ведь всегда очень важно даже не контролировать по факту, даже не направлять в контрольно-надзорные органы. Вопрос взаимодействия, сотрудничества с тем, чтобы любой предприниматель, который хотел бы заниматься этим важным видом деятельности, получал помощь и поддержку в правильной организации этой работы.
К тому, чтобы персонал, который привлекается для работы с ребятами, был надлежаще подготовлен, был компетентен.
Поэтому наша фракция предлагает ещё дополнительные правовые инструменты, которые позволят именно профилактировать, помогать сотрудничать, а следовательно упреждать любые чрезвычайные ситуации. Предоставить полномочия органам региональной власти по созданию межведомственных комиссий.
Причём, уважаемые коллеги, мы предлагаем включить туда не только традиционный набор представителей различных ветвей власти, но и принять участие законодателям, уполномоченному по правам ребёнка, представителям Общественной палаты. И, конечно, территориальным исполнительным органам контрольно-надзорным, но которые бы в этом случае выполняли не функцию надзора и контроля, а функцию помощи проведения семинаров, разработки тех методических рекомендаций и тех учебных курсов, которые бы позволяли готовить на территории субъекта Российской Федерации всех тех специалистов, все те организации, которые намереваются работать с детьми в рамках оздоровительной кампании, к этой большой и ответственной работе.
Думается, что именно такой современный подход, на который нас, кстати говоря, нацеливает сегодня Президент Российской Федерации, потому что контрольно-надзорные полномочия, они всегда работают только как административная форма влияния, а нужны современные формы взаимодействия, которые будут являться формой взаимоприемлемого и взаимополезного сотрудничества. И в рамках исполнения поручений Вячеслава Викторовича Володина Совет законодателей традиционно уделяет очень серьёзное внимание этим вопросам. И, коллеги, мониторинг, который мы предлагаем провести, мы проведём также и на площадке Совета законодателей.
И позвольте в заключение пожелать всем ребятам в нашей большой стране хороших, счастливых радостных летних каникул.
Спасибо.
(Аплодисменты.)
Председательствующий. Пожалуйста, Когогина Альфия Гумаровна.
Спасибо, Ирина Анатольевна.
Когогина А. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Ирина Анатольевна подняла очень важную проблему безопасности детей. Тема, о которой буду говорить я, не менее важна. Президент поставил перед нами задачу организовать реализацию национальных проектов таким образом, чтобы каждый житель любого населённого пункта нашей большой страны почувствовал реальное улучшение качества жизни.
Не скажу за всю страну, но на вопросах развития моногородов, в которых проживает каждый десятый житель, хочу заострить внимание.
В начале года я уже выступала с этой трибуны на эту тему, вы тогда поддержали меня, и поручили направить в правительство парламентский запрос о необходимости разработки федеральной программы комплексного развития моногородов, о проведении анализа достаточности мер поддержки моногородов в рамках реализации национальных проектов в различной сфере.
Более того, мною были направлены запросы руководителям 40-а федеральных проектов о том, как они видят их реализацию в моногородах. Признаюсь, мы ждали от правительства конкретного плана действия, но на данный момент, к сожалению, имеем лишь то, что приоритетный проект, реализуемый с 2016 года, досрочно закрыт, статус разрабатываемого в недрах Минэкономразвития понижен до ведомственного, и он, к сожалению, до сих пор не обсужден ни с парламентом, ни с регионами. Моногорода так и не стали приоритетом деятельности правительства и не попадают в систему мониторинга реализации нацпроектов. С этим мы категорически не согласны.
Почему? Результаты соцопросов, проводимых ФСО, говорят о том, что 70 процентов жителей моногородов пока не удовлетворены качеством медицинской помощи и автомобильных дорог, 60 процентов качеством ЖКХ, 35 процентов уровнем образования. В итоге более половины жителей этих городов стабильно оценивают ситуацию в них как нетерпимую или терпимую с трудом. Что это значит? Это значит, что нам необходимо разобраться с допущенными ошибками государственной политики в отношении моногородов провести оценку реального положения дел и таким образом организовать реализацию национальных проектов, чтобы ситуация кардинально изменилась.
Что мы сделали за это время? В поисках ответов на вопросы мы провели масштабные парламентские слушания, в которых приняли участие эксперты, представители регионов, субъектов, мэры более чем полусотни моногородов.
Что предлагает наша фракция? Изучив рекомендации парламентских слушаний в целях качественной реализации нацпроектов на территории монопрофильных образований фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" считает, что необходимо сформировать систему мониторинга основных показателей реализации национальных проектов на территории моногородов.
Второе. Разработать и внести в Государственную Думу программу комплексного развития моногородов, которая должна, по сути, носить федеральный, а не ведомственный узкий характер, обеспечить ее широкое обсуждение с привлечением регионов.
Предложить правительству совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации провести оценку реального положения дел в каждом монопрофильном образовании, определить оптимальные объёмы бюджетных трансфертов для достижения целей и задач, обозначенных в майском указе президента. Мы ещё раз акцентируем внимание на том, что вопросы выполнения майского указа на территории моногородов для нас безусловный приоритет.
Коллеги, недавно у нас с вами была длинная региональная неделя, во время которой мы встречались с населением, с трудовыми коллективами предприятий, предпринимателями, работниками бюджетной сферы, вот также и я вместе с органами местного самоуправления моногородов Республики Татарстан обсуждала проблемы донастройки существующей системы, о необходимости которой они давно говорят.
О чём речь? Первое. Мы с вами в целях привлечения инвестиций и организации новых производств, дали возможность создавать территории опережающего развития в моногородах, создаём мы их на 10 лет, а вот льготы по страховым взносам на территории ТОСЭР даются на три года. Вот, например, в моих родных Набережных Челнах, которые созданы более трёх лет назад, уже 45 резидентов, 15 миллиардов инвестиций привлечено и созданы почти 4 тысячи рабочих мест, но прошло три года, льготы перестали существовать, не действуют, и дальнейшее привлечение инвесторов затруднено. Нужно решать вопрос.
Второе. Заявки на создание новых ТОСЭР моногорода подают с перечнем ОКВЭДов имеющихся потенциальных резидентов, решение правительством принимается до года. Если появляется новый набор с новым ОКВЭДом , нужно ждать ещё год. Зачем?
Третье. Правительство планирует подвергнуть перечень моногородов сплошному пересмотру, мы выступаем за мораторий, пусть люди достойно работают.
Вопросы, коллеги, есть. Это нормально. Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" продолжит вместе с правительством работу над их решением. Этого ждут от нас люди. Спасибо большое.
Председательствующий. Спасибо, Альфия Гумаровна.
По поводу работы с правительством, у нас полномочный представитель правительства отсутствует, то есть Гарри Владимирович здесь - полномочный представитель президента, а правительство ваше выступление не слышало. Вот видите, а вы хорошо говорили как раз о взаимодействии. А где у нас Александр Юрьевич? Вот так бывает, коллеги - говорим, а место пустует. Это и нас, конечно, касается. Вот Владимир Вольфович здесь, Сергей Иванович здесь. Да он как раз беспартийный. Да.
Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". Рыжак Николай Иванович.
Ну, уважаемые коллеги, я просто ещё раз хотел бы, чтобы вы поняли, почему я говорю. У нас актуальные вопросы, которые выносятся на обсуждение перед заседанием, они как раз адресуются тем, кто в ложах. И адресуются, безусловно, руководителям комитетов, другим фракциям для того, чтобы быть поддержанными. А когда у нас пустые места вместо того, чтобы наоборот в этот период времени участвовать в обсуждении, это о чём говорит? Это говорит о том, что мы правильно начали обсуждать вопрос, что хорошо бы, чтобы по повестке актуальной выступали руководители фракций, их первые заместители.
Александр Юрьевич, ждём вас, потому что перед этим наш коллега Когогина очень положительно отзывалась о работе с правительством, а вас не было. А сейчас скорее всего критика прозвучит. Было бы хорошо, чтобы мы были в диалоге и вы нас слышали.
Пожалуйста, Николай Иванович.
Рыжак Н. И., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". Благодарю, Вячеслав Викторович. Уважаемые депутаты Государственной Думы!
Каждый из нас с большим волнением ждёт майских праздников, выделяя, конечно, один особенный для всех.
Пройдут годы, но величие этой Победы никогда не померкнет.
И вот для того, чтобы защитить эту Победу, нам нужна правда. Давайте и коснемся некоторых аспектов этой правды.
Почему стала возможной Победа? Потому что удалось сплотить многонациональный народ, потому что удалось преодолеть классовые, религиозные, политические разногласия. И народ понимался навстречу смерти с лозунгом "За Родину! За Сталина!".
Цементирующую роль, мобилизующую роль сыграли комиссары. Я специально поднял статистику, и больше всего потерь из военных училищ понесли именно политические училища. Именно комиссары первыми поднимались из окопов и получали прерогативу - пулю в партийный билет.
Поэтому когда мы говорим "народ", да, народ действительно сумел совершить массовый подвиг, самопожертвование, но кто цементировал народ, кто вселил в него высокий дух патриотизма и выполнения своего священного долга? Мы никогда не должны забывать, и говорить об этом.
И вот когда мы с вами празднуем этот великий праздник, находятся люди, которые до сих пор подвергают ревизии нашу героическую историю.
Я хотел бы остановиться на ряде конкретных цифр.
75 процентов военного потенциала фашистская Германия потеряла на советско-германском фронте.
Потери военные в личном составе соизмеримы - примерно 10 миллионов. Но Советский Союз потерял в целом 27 миллионов, значит 17 миллионов - это были жертвы со стороны мирного населения.
И когда нас упрекают в милитаристском угаре, мы должны знать эти цифры, что мы практически никого невинно не убили.
Люди погибли от американских ковровых бомбардировок Дрездена и других городов Германии.
Второе. Да, действительно, дорогой ценой нам доставались столицы, такие как Прага, Вена. Сталин дал приказ: "Не применять тяжёлую артиллерию". А что значит, не применять тяжёлую артиллерию, взламывая эшелонированную оборону противника? Это значит, устилали мы своими телами эти земли.
К сожалению, не все в Европе это ценят. Ведь мы спасли и Краков, и Вену, и Прагу. Мы пошли на преждевременный штурм Варшавы, дабы поддержать преднамеренно спровоцированное восстание армии Крайова.
К сожалению, не все это знают, и пытаются по-разному говорить, в том числе, и наши внутри защитники так называемые западных ценностей.
Совсем недавно мы опубликовали издание немецкого аса Руделя. Этот циник, нацист по происхождению большего всего сожалеет о том, что он мало убил этих азиатов-рабов, как он нас называет. И мы издали эту книгу у себя в нынешней России как раз в преддверии праздника великого.
А что заявил Быков, о котором большинство депутатов обратились в Генеральную прокуратуру? Он опубликовывает, буквально готовится к опубликованию книги о Власове в серии "Жизнь замечательных людей". Именно этот циник рассуждает о том, что Гитлеру надо было по-другому реализовывать свою тактику, избирательно подходить к уничтожению советского народа.
А что заявила писательница из Санкт-Петербурга Чижова в западных средствах массовой информации - о том, что Сталин примерно точно так же несёт вину за блокаду Ленинграда, как и Гитлер.
Мы должны говорить об этой правде, потому что вот это нагромождение, вот эти явные фальсификации, оно как раз и позволяет паразитировать и искажать нашу историю.
Этим представителям невдомек, что вся многовековая история России, она формировалась на основе ратных подвигов наших предков, о чем убедительно говорят в своих трудах Карамзин, Ильин, Сперанский, Бердяев, Ключевский и другие гении русской классики, литературы и философии. Но они говорят, что патриотизм должен основываться на двух столбах: это идейно-нравственная основа, идейно-нравственная, духовно-нравственная, которая начинается с пеленок и заканчивается политическим стержнем, когда уже вырастает человек, формируется личность, формируются идеалы. Но они предостерегали нас и о том, что история развивается по спирали, и очень важно, чтобы с приходом очередного режима, очередной смены власти ни в коем случае не подвергалась сомнению государственная идеология.
Поэтому этот урок говорит нам о том, что и после революции 1917 года мы многое отвергли из царской России, а зря. Но точно так же мы поступаем и сейчас, когда отвергаем активно всё советское. Вот кто это так поступает, таким образом, не желает он добра нашей России. Надо оценивать, брать всё лучшее, ценить и выходить на новый уровень. Вот, для чего нам ещё нужно знание наших исторических моментов.
Я не хочу сказать, что в России ничего не делается с патриотизмом. В 2012 году 12 сентября Президент России сказал, что будущее России должно основываться на прочном фундаменте патриотизма, но только через четыре года (Вячеслав Викторович, четыре года!) правительство издало постановление О государственной политике в области патриотического воспитания, рассчитанный на 2016-2020 годы, заканчивается в следующем году. Мы многое знаем из содержательной части этой государственной программы? Президент сказал, надо обязательно издать серию учебников, где бы на основе единой концепции на хорошем русском языке были подготовлены учебники по истории. Мы выполнили, откликнулись на этот очередной призыв? Это не сделано.
Мы в сфере молодёжной политики, был подготовлен депутатами шестого созыва закон о молодёжной политике. И где этот закон? Затерялся в высоких инстанциях.
Вы понимаете, что краеугольное принципиальное положение не выполняется. Как можно подходить к национальным проектам, когда мы вот этот высокий пафос, мы сами убиваем среди своего народа. Он и готов бы откликнуться, несмотря на все трудности, а трудностей много. Ежегодно из России 80 процентов высококвалифицированных людей уезжают на постоянное жительство в зону ЕС, и всё это заполняется миграционной средой, не всегда высокоразвитой, не всегда образованной, не всегда хорошо знающей русский язык. Мы как работаем с этим контингентом?
Мы как-то перестроили, о чём я неоднократно говорю, редакционную политику наших средств массовой информации. На кого рассчитаны вот эти бесконечные ДНК, бесконечные шоу, бесконечное перетряхивание нижнего белья? Если на эту среду, то, возможно, результат нас ждёт. Но мы должны думать о другом - о высоком, о возвышенном. Мы не разделяем постулаты о том, что мы милитаристская страна. Нас обвиняют в имперском мышлении. Да, это имперское мышление, но это единственная в истории империя, которая поднимала до своего уровня все окраины, жертвуя самым насущным у себя. До сих пор в Вологде и так далее нет дорог.
Нет времени рассуждать дальше, я хочу сказать и о другом, о том, что мы должны перестроить работу с организациями. У нас есть Юнармия, "витязи", "вымпелы", ДОСААФ работает. Нам нужна единая общероссийская молодёжная организация с единой идеологией.
Армия откликнулась на это, она тоже, устами своего Министра обороны говорили об этом на слушаниях. Надо решать скоро и этот вопрос.
Председательствующий. Добавьте минуту.
Рыжак Н. И. ...минуту.
Через полгода исполняется 100 лет легендарному руководителю военной контрразведки Ивану Лаврентьевичу Устинову 1 января. Я думаю, что в лице этого человека, в лице других патриотов нашего Отечества мы как раз и имеем тот факел, на который мы все должны равняться. Мы жили вместе с ними, трудились, дышали одним воздухом и вот эту эстафету памяти мы должны пронести самым достойным образом.
Я ему обещал, что сегодня буду выступать и обязательно я скажу, что преклоняемся перед вами ветераны Великой Отечественной войны. Мы все в большом долгу перед вами!
Благодарю за внимание.
(Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо, Николай Иванович.
Николай Иванович, если возможно, единственное хотел бы сказать, что создано Российское движение школьников, российское школьное движение, его инициировали руководители нашей фракции, они обратились с этим предложением к Президенту Владимиру Владимировичу Путину, решение было принято, обращение поддержано и среди тех, кто обратился с этим предложением, был Иосиф Давыдович Кобзон, Сергей Михайлович Миронов, Геннадий Андреевич Зюганов, Владимир Вольфович Жириновский. Коллеги, движение такое создано, причем создано указом президента.
Но в чем вы правы, если мы видим, что Юнармия развивается и очень активно, и в этом заслуга министра обороны, и тех, кто отвечает за эту работу, Российское движение школьников не настолько активно развивается, оно пришло не во все школы. Вот в этой связи, наверное, было бы правильным либо, когда у нас будет встреча с министром просвещения, либо вы можете подготовить соответствующее обращение к министру просвещения, или в правительство к курирующему вице-премьеру с тем, чтобы мы могли довести нашу беспокойность до ответственных лиц за работу именного вот Российского школьного движения, и то, что оно недостаточно эффективно развивается и востребовано. Возможно, нам было бы правильно послушать тех, кто непосредственно за это отвечает, но вы правы.
Коллеги, у нас состоялись выступления представителей фракций по актуальным социально-экономическим и политическим вопросам.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments