leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

Лилия Гумерова провела конференцию «Интеллектуальная собственность глазами молодежи» - окончание

Лилия Гумерова провела конференцию «Интеллектуальная собственность глазами молодежи»
Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре совместно с Министерством науки и высшего образования РФ и Всемирной организацией интеллектуальной собственности провели научно-практическую конференцию «Интеллектуальная собственность глазами молодежи» в Малом зале СФ
окончание материалов, начало см. https://leo-mosk.livejournal.com/6286234.html

36. Раздел «Правовая охрана результатов интеллектуальной деятельности»
предусматривает принципы обеспечения правовой охраны РИД в России и за рубежом, в том числе, лежащие в основе принятия решений о форме правовой охраны РИД, а также принципы поддержания в силе охранных документов на РИД и передачи прав на РИД при принятии решения об отказе от поддержания правовой охраны РИД.
Формируя принципы обеспечения правовой охраны РИД, следует учитывать, что:
- целесообразность получения и форма правовой охраны РИД определяются, в том числе, с учетом наличия финансовых средств на получение и поддержание охранных документов в силе, востребованности РИД на рынке, перспективных механизмов коммерциализации РИД, значимости закрепления за Организацией исключительных прав на прорывные и перспективные технические (технологические) решения;
- правовая охрана разработок, не отвечающих условиям патентоспособности, а также патентоспособных РИД в период до получения патента может быть обеспечена путем признания сведений о них секретом производства (ноу-хау) и принятия мер для соблюдения конфиденциальности соответствующих сведений, в том числе путем введения в отношении них режима коммерческой тайны.
37. Раздел «Сервисы управления интеллектуальной собственностью Организации» определяет функции электронных сервисов и подразделений Организации в области управления правами на РИД, а также способы взаимодействия подразделений, работников и обучающихся внутри Организации и с внешними сервисами в сфере ИС. В данном разделе, в частности, определяется механизм:
а) депонирования РИД: электронный репозитарий РИД Организации или внешний сервис;
б) фиксации приоритета Организации в создании РИД ;
38. Раздел «Учет результатов интеллектуальной деятельности и конфиденциальность информации»: устанавливает порядок учета сведений о РИД, в том числе государственного учета, оценки стоимости исключительного права на РИД, его постановки на баланс, а также порядок обеспечения распространения или неразглашения сведений о РИД в зависимости от характеристик результата, включая:
а) деление (категории) РИД и сведений о них на предназначенные для широкого распространения и подлежащие сохранению в тайне, в том числе, для целей коммерциализации;
б) обязанности подразделений и работников Организации по неразглашению конфиденциальной информации и ответственность за их нарушения;
в) ответственность подразделений и работников Организации за просветительскую деятельность, а также за повышение престижа Организации в научной среде;
г) порядок представления сторонним лицам, в том числе привлекаемым для реализации функций по управлению правами на РИД, а также потенциальным контрагентам конфиденциальной информации.
39. Раздел «Модели использования интеллектуальной собственности»:
определяет типовые механизмы использования РИД внутри Организации и во внешней среде в зависимости от вида РИД и решаемых задач (распространение знаний, повышение эффективности деятельности Организации, коммерциализация).
Раздел «Коммерциализация результатов интеллектуальной деятельности -сервисы»: устанавливает порядок распределения дохода от использования РИД, виды вознаграждения за создание и использование результатов, другие виды вознаграждения20. В этом разделе целесообразно предусмотреть, что авторам наиболее востребованных РИД, распространяемых на условиях открытых или свободных-лицензий, вознаграждение выплачивается из внутренних ресурсов Организации. При определении порядка распределения дохода от коммерчески востребованных РИД следует учесть, что в передовых российских и зарубежных университетах доля, выплачиваемая автору, обычно составляет от 30% до 50% чистого дохода21 от использования РИД.
41. Раздел «Защита прав на результаты интеллектуальной деятельности» устанавливает принципы обеспечения мониторинга ненарушения прав Организации на РИД, а также применяемые механизмы правовой защиты интересов Организации в сфере ИС.
42. Раздел «Оценка эффективности деятельности по созданию и управлению интеллектуальной собственностью»: содержит описание и методики расчета комплекса ключевых показателей, позволяющих оценить эффективность функционирования системы управления ИС, а также устанавливает порядок определения и утверждения их целевых значений. В качестве показателей могут быть использованы следующие:
- количество РИД, в отношении которых Организацией осуществлено распоряжение исключительным правом путем заключения договоров;
- количество заключенных договоров о распоряжении правами Организации на РИД;
- сумма лицензионных платежей и (или) доля доходов от лицензионных платежей за использование РИД, исключительные права на которые принадлежат Организации, в совокупных доходах Организации;
- количество полученных Организацией, в том числе за рубежом, охранных документов на РИД.
В указанном разделе также рекомендуется закрепить периодичность проведения мониторинга достижения установленных значений показателей (не реже одного раза в год) и оценки рисков их недостижения.
4. СТИМУЛИРОВАНИЕ СОЗДАНИЯ В ОРГАНИЗАЦИИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
43. Повышение конкурентоспособности Организации на рынке ИС, ее позиционирование в качестве научного и творческого центра невозможно без заинтересованности работников и обучающихся в создании передовых, востребованных обществом и экономикой результатов. Творческая энергия, знания и опыт сотрудников и обучающихся, коммуникационная среда их взаимодействия являются источником экономических ценностей. Формирование системы стимулов в сфере создания РИД – ключевая часть Политики. Стимулы могут включать вознаграждение, меры нематериального поощрения авторов, а также «смешанные» модели22. При этом материальные стимулы, очевидно, имеют преимущественное значение.
44. Организации настоятельно рекомендуется23 устанавливать в локальных нормативных актах порядок, размер и условия выплаты вознаграждения за служебные РИД. При отсутствии в договорах с работниками таких положений размер вознаграждения, причитающегося авторам указанных РИД, будет определяться а основе Правил выплаты вознаграждения за служебные изобретения, служебные полезные модели, служебные промышленные образцы25.
5. Материальное стимулирование авторов РИД – работников Организации целесообразно встроить в систему эффективного контракта. Система показателей, оцениваемых при расчете стимулирующих надбавок, должна включать как индикаторы, отражающие разработку РИД, обладающих коммерческим потенциалом, так и показатели творческой активности, которые отражают создание РИД преимущественно некоммерческого характера, но востребованных научным сообществом и обществом в целом (публикации в научных журналах, индексируемых в международных базах данных научного цитирования, различные базы данных первичной научной или аналитической информации2). Участие работников в создании результатов обоих видов, а также их заинтересованность в преобразовании исследовательского результата в востребованный рынком РИД, обеспеченный правовой охраной, может быть поддержано выплатами за деятельность, сопряженную с созданием и управлением ИС. Виды деятельности, за которые рекомендуется выплачивать стимулирующие надбавки, и примерный порядок определения размера надбавок приведены в приложении 5.
46. Наиболее серьезный эффект раскрытия человеческого капитала Организации может обеспечить система, позволяющая в установленных Политикой пределах или на основе установленных ею принципов индивидуально управлять выплатами посредством «умных контрактов».
5. МАРКЕТИНГ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
47. Эффективное управление правами на РИД, привлечение в Организацию дополнительного дохода требует как маркетинга научных разработок и творческих продуктов Организации, так и исследования потребностей рынка. Поэтому вне зависимости от выбранной модели закрепления прав на РИД необходимо разработать и реализовывать комплекс мер, направленных на популяризацию исследовательских и творческих достижений Организации и их авторов, а также выявление перспективных направлений исследований, в рамках которых могут быть созданы востребованные рынком РИД.
48. В области маркетинга ИС Организация должна обеспечить работу в следующих направлениях:
Коммерческие цели
а) оценка сферы возможного применения результата – потенциальные контрагенты (для творческих продуктов), сферы технологического развития или формирования новых продуктов (для исследовательских результатов);
б) оценка возможного дохода от использования результата и периода его получения (актуальности продукта) и, соответственно, стоимости прав на РИД и амортизации;
в) постановка нематериальных активов на баланс Организации с одновременной каталогизацией и описанием РИД для целей маркетинга;
г) оценка «самостоятельности» РИД – выявление зависимого характера от исключительных прав других авторов или организаций; урегулирование отношений с ними до осуществления использования и распоряжения правами;
д) определение экономически целесообразной модели распоряжения правами – предоставление прав использования РИД множеству хозяйствующих субъектов, предоставление исключительной лицензии или отчуждение исключительного права одной организации (например, издательству для выпуска книги, игровой компании для создания игры, производственному холдингу, обеспечивающему экспорт продукции);
е) оценка целесообразности обеспечения правовой охраны РИД на внешних рынках (особенно в ситуации, когда при отсутствии спроса на разработку и (или) инновационную продукцию на российском рынке в предоставлении прав на РИД заинтересована международная компания) и патентование разработок за рубежом, в том числе при поддержке Российского экспортного центра . При принятии решения об обеспечении правовой охраны РИД за рубежом следует учитывать участие России в ЕАЭС – наличие единого таможенного пространства – увеличивает риск появления на рынке контрафактной продукции, созданной с использованием РИД. Во избежание подобной ситуации следует обеспечить получение евразийского патента.
ж) оценка возможности трансформации выявленного нарушения исключительных прав Организации в правомерное использование РИД с выплатой Организации вознаграждения за такое использование: замена мер по защите исключительных прав заключением лицензионных соглашений с незлостными нарушителями.
Репутационные цели
з) соотнесение потенциальных выгод от коммерческого использования РИД и от его свободного распространения в творческой и (или) научной среде и, тем самым, повышения узнаваемости Организации на рынке ИС;
и) оценка целесообразности распоряжения правами на РИД на условиях открытой или свободной лицензии (обеспечивает повышение престижа Организации в качестве разработчика интеллектуального продукта путем предоставления доступа к РИД максимально широкому кругу потребителей);
к) мониторинг возможных нарушений исключительных прав Организации на РИД и принятие мер по защите прав Организации в случае выявления таких нарушений.
49. Вне зависимости от доминирующей цели маркетинга следует максимально эффективно использовать возможности цифровой экономики: обеспечить представление РИД, включая предлагаемые к лицензированию , в электронных сервисах и на цифровых платформах, позволяющих сделать результат видимым для предпринимательского сектора, в том числе в государственных информационных системах. Электронные ресурсы, которые целесообразно использовать, включают ЕГИСУ НИОКТР30, IPChain31 и сервисы, подключенные к этому распределенному реестру – НРИС , ЛитРес , глобальный технологический портал Ассоциации университетских технологических менеджеров – AUTM GTP (при ориентации на зарубежные рынки), а также систему, разрабатываемую Минкультуры России для реализации свободных лицензий, и Национальную электронную библиотеку . Также необходимо представлять в СМИ информацию о ведущих ученых -сотрудниках Организации, о реализуемых передовых научных исследованиях и творческих проектах, об успешном опыте внедрения создаваемых результатов в практику.
50. Необходимо обеспечить участие в программах и конкурсах, направленных на поддержку кооперации исследовательских организаций и предприятий реального сектора экономики, а также участие в выставочных и конкурсных мероприятиях по профилю научно-исследовательской и творческой деятельности Организации, установить связи и наладить схему постоянного взаимодействия с институтами развития, способствующими трансферу технологий.
51. Следует развивать отношения Организации с представителями предпринимательского, в том числе промышленного, сектора экономики, а также с элементами инновационной инфраструктуры:
а) использование возможностей, предоставляемых инновационной инфраструктурой региона: сотрудничество с представителями бизнеса в рамках работы технологических платформ и инжиниринговых центров, инновационных территориальных кластеров и технико-внедренческих v особых экономических зон, Центров компетенций национальной технологической инициативы;
б) «адресная рассылка маркетинговых материалов о разработках Организации представителям профильного бизнеса;
в) привлечение представителей бизнеса к проведению конкурсов научного творчества и изобретательства среди обучающихся.
Взаимодействие с бизнесом – производственными компаниями, технологическими интеграторами – имеет еще один важный аспект: работники и обучающиеся могут сориентироваться на решении реальных, масштабных задач, что позволит создать востребованные результаты. Изучение потребностей и структуры профильных сегментов рынка для обеспечения целевого маркетинга имеющихся РИД и практико-ориентированного подхода к планированию будущих исследований, разработок, результатов творческой деятельности необходимая составляющая Политики.
53. В части коммерциализации ИС нельзя недооценивать опосредованную монетизацию, в частности, справедливо оценивать долю ИС в стоимости продукции, выпускаемой Организацией и (или) МИП Организации, а также долю ранее созданной ИС в стоимости работ и услуг Организации, включая научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, образовательные услуги, выполняемые или оказываемые Организацией.
54. В целях эффективного маркетинга в сфере ИС целесообразно проводить и применять результаты патентных исследовании для определения (уточнения) как самих направлений исследовательской деятельности, так и научно-технического или технологического уровня, патентоспособности, патентной чистоты и конкурентоспособности РИД, стратегии правовой охраны РИД и распоряжении правами на РИД.
55. В качестве комплексного инструмента определения направлений технологического развития Организации, ее научных и технологических приоритетов, формирования планов исследований и разработок, портфелей НИОКТР Организации может выступать патентный ландшафт, позволяющий обосновывать и определять тенденции патентования для технологических приоритетов Организации, проводить технический анализ в привязке к ключевым сегментам области технологических приоритетов Организации, а также анализ стратегий патентования для охраны РИД на перспективных рынках.
6. ГЛОБАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ – ОТ ЦИФРОВЫХ ПЛАТФОРМ К ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ
56. Организация не существует в вакууме – создаваемые результаты приобретают ценность только тогда, когда они используются для создания новых продуктов (товаров или услуг), востребованных как на национальном, так и на глобальном рынке. По-настоящему ценной ИС становится тогда, когда определяется будущий потребитель, когда полученный результат стимулирует других авторов к проявлению творческой и исследовательской активности, вызывает интерес у предпринимательского сообщества. В итоге усилия нескольких авторов, инженеров, организаций и предпринимателей объединяются для создания конечного продукта.
В этот момент должна быть обеспечена передача исключительных прав или прав использования РИД предпринимательскому сектору для применения результата на следующем этапе жизненного цикла знаний и разработок.
57. Особенность РФ – огромная территория, и поиск партнеров для применения созданных результатов является непростой задачей. В ее решении могут помочь цифровые платформы: они не имеют территориальных или отраслевых границ, задают общие правила и стандарты описания РИД, раскрытия информации о результатах и о фактах передачи или предоставления прав, а также информации о способах использования РИД, о возникающих спорах и о результатах их разрешения.
58. Собственная политика Организации в области ИС, инструменты ее реализации, модель описания созданных результатов, отлаженные механизмы взаимодействия с авторами и использования цифровых систем являются уникальным конкурентным преимуществом. Однако локальный характер системы управления ИС Организации, ее изолированность от глобальных платформ – это серьезный недостаток, который препятствует вовлечению прав на РИД в оборот, их интеграции на рынке ИС и развитию результатов, а, следовательно, и обретению ими коммерческой ценности, имеющей стоимостное выражение и обеспечивающей поступление дохода от РИД как в настоящем, так и в будущем. Поэтому необходимо интегрировать разрабатываемые в Организации решения и используемые системы с внешними цифровыми платформами, как государственными, так и негосударственными.
59. Максимально «возможная интеграция в уже существующие элементы информационной инфраструктуры цифровой экономики, использование «сетей знаний» и внешних цифровых технологически платформ позволяет:
а) осуществлять обмен идеями и информацией о результатах исследований и разработок, творческой деятельности, включая обмен между членами научно- образовательного профессионального сообщества, в том числе на допатентной стадии, с гарантированной защитой такой информации;
б) «запускать» цифровые данные о разработках и творческих продуктах в информационное пространство, выводя таким образом разработки на рынок технологий и креативных индустрии;
в) находить потенциальных лицензиатов, приобретателей прав на РИД – технологических предпринимателей, заинтересованных во внедрении результатов, инвесторов в будущие исследовательские или творческие проекты;
г) использовать инструменты «умных t контрактов», поддерживаемые распределенным реестром для быстрого и профессионального заключения сделок, построения сложных цепочек передачи прав на результаты, их агрегации и (или) доработки и переработки для создания нового продукта (товара или услуги).
60, Глобальная интеграция систем, используемых Организацией, в цифровое пространство – единственный способ формирования новых, экстерриториальных рынков прав на объекты ИС.
Примечания
1. Адаптировано Минобрнауки России с участием Ассоциации «Национальный координационный центр работки транзакций с нравами и объектами интеллектуальной собственности» – tPChain, Федерации интеллектуальной собственности. Российского научно-исследовательского института экономики, политики и права в научно-технической сфере. Фонда «Сколково». Роспатента, Минкультуры России. Минэкономразвития России. НИЦ «Высшая школа экономики». Университета ИТМО, Южного Федерального Университета и Всероссийского научно-исследовательского института авиационных материалов.
Планы мероприятий по направлениям: «Нормативное регулирование», «Формирование исследовательских компетенций и технологических заделов», «Информационная инфраструктура», «Информационная безопасность» программы «Цифровая экономика РФ» (утверждены 13 декабря 2017 г.) и план мероприятий по направлению «Кадры и образование» программы «Цифровая экономика РФ» (утвержден 9 февраля 2018 г.).
Указ Президента РФ от 1 декабря 2016 г, № 642 «О Стратегии научно-технологического развития РФ», распоряжение Правительства РФ от 24 июня 2017 г.
№ 1325-р «Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии научно-технологического развития РФ», Распоряжение Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. № 2227-р «Об утверждении Стратегии инновационного развития РФ на период до 2020 года», Прогноз научно-технологического развития РФ на период до 2030 года, утвержденный Правительством РФ.
Указанные условия могут предусматривать как передачу исключительных прав на РИД заказчику работ, так и обязательное закрепление исключительных прав за Организацией, в том числе в целях предоставления лицензии на использование РИД государству/указанным им лицам/индустриальному партнеру.
Приказ Минобрнауки России от 21 октября 2015 г. № 1180 «Об утверждении типового контракта на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, типовых условий контракта при использовании результатов интеллектуальной деятельности, включаемых в контракты на выполнение работ, оказание услуг и информационной карты типового контракта, типовых условий контракта».
Под нетипичными понимаются, в том числе, такие результаты, как базы первичных исследовательских данных, трехмерные модели, последовательности геномного редактирования.
Под свободными лицензиями понимается распоряжение исключительным правом на произведение или объект смежных прав в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 1233 ГК РФ, под открытыми лицензиями -распоряжение исключительными правами на РИД на основании статей 1286.1, 1368 и 1429 ГК РФ.
8 В частности, следует иметь в виду, что в соответствии со статьей 1370 ГК РФ не является служебным РИД изобретение, полезная модель, промышленный образец, созданные работником с использованием денежных, технических или иных материальных средств работодателя, но не в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя.! Право на получение патента на такой РИД и исключительное право на него принадлежит работнику-автору.
9 Статьи 1295, 1320, 1370, 1430, 1461, 1470 ГК РФ.
10 Под творческими продуктами здесь понимаются результаты творческой (не исключительно научно- технической, инженерной) интеллектуальной деятельности или совокупность таких результатов, включая книги, игры, скульптурные и архитектурные объекты и др.
11 Наравне с произведениями к объектам авторского права относятся программы для ЭВМ и базы данных.
12 К Организациям, признаваемым крупными научно-исследовательскими центрами, относятся: федеральные университеты, национальные исследовательские университеты, Университет НТИ, иные Организации, реализующие функции интегратора и (или) располагающие значительным бюджетом на научные исследования.
Включая: статус правовой охраны, наличие актов распоряжение правами, факт получения дохода от использования РИД, факт выплаты вознаграждения автору.
14 См. пункт 15.
15 В первую очередь необходимо принять во внимание, что личные неимущественные права всегда принадлежат автору РИД и не могут быть переданы Организации. Также рекомендуется указать, что создание, использование РИД и распоряжение правами на них должно осуществляться строго с соблюдением интеллектуальных прав третьих лни. I
16 При использовании в целях депонирования результата электронного репозитария РИД Организации необходимо обеспечить фиксацию приоритета Организации в создании РИД во внешней среде. .
17 Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2013 г. № 327 «О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения», постановление Правительства РФ от 26 февраля 2002 г. № 131ЯИ (ред. от 20.05.2014) «О государственном учете результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения».
18 Конфиденциальность сведений должна быть обеспечена не только в отношении секретов производства (ноу-хау), но также и в отношении патентоспособных объектов до подачи заявки на получение патента.
См. пункты 15-19.
Виды деятельности, за которые обязательна и (или) целесообразна выплата вознаграждения указаны в пункте 45.
21 Чистым доходом целесообразно признавать валовой доход от исключительного права на РИД за вычетом прямых расходов, к которым относятся маркетинговые расходы и расходы на обеспечение и поддержание правовой охраны соответствующего РИД.
22 В частности, когда выплата не производится, но Организация несет (компенсирует) затраты на стажировки, участие в акселерационных программах, поезди на форумы, выставки.
3 Обязанность работодателя по выплате вознаграждения работникам – авторам служебных РИД установлена положениями статей 1295, 1320, 1370, 1430,1461 ГК РФ.
24 В том числе посредством отсылки к соответствующим локальным актам Организации. Утверждены постановлением Правительства РФ от 4 июня 2014 г. № 512. . Например, базы данных геномной информации, социологических опросов, переведенные в электронный вид архивы, данные, полученные с использованием инфраструктуры мегасайенс и т.д.
27 Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2016 г. № 1368 «О предоставлении субсидий российским производителям на финансирование части затрат, связанных с регистрацией на внешних рынках объектов интеллектуальной собственности», См, комментарий к пункту 9.
9 В идеале – портфель РИД, предлагаемых к лицензированию, с типовыми «умными контрактами» на доступ к материалам и (или) на использование РИД.
30 Согласно постановлению Правительства РФ от 12 апреля 2013 г. № 327 «О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения» в ЕГИСУ НИОКТР. должна быть размещена информация о результатах, созданных в рамках исследований и разработок, финансируемых с привлечением бюджетных средств. URL: https://rosrid.ru/.
IPCnain – распределенный реестр транзакций с правами и объектами интеллектуальной собственности, реализующий единый подход в отношении как традиционных, так и нетипичных результатов, в первую очередь представленных в цифровой форме, позволяющий обеспечить фиксацию фактов возникновения новых объектов, а также этапов жизненного цикла результатов и фактов распоряжения правами на них, включая реализацию «умных контрактов» в отношении самых разных oбъектов URL: https://ipchain.ru/possibiHties/.
Национальный реестр интеллектуальной собственности. URL: https://itris.ru ЛитРес. URL; https:/yww https://selfpub.ru/.
и Association for University Technology Managers, Global Technology Portal. URL: http://gtp.autm.net/.
35 Национальная электронная библиотека (НЭБ). URL: http://xn-90axjtc.xn-plai/.
36 Реализация патентных исследований возможна как Организацией самостоятельно, так и путем аутсорсинга (посредством привлечения третьих лиц).
37 Под патентным ландшафтом понимается информационно-аналитическое исследование патентной документации, показывающее в общем виде патентную ситуацию в определенном технологическом направлении либо в отношении патентной активности субъектов инновационной сферы с учетом временной динамики и территориального признака (страны, региона или в мировом масштабе), а также визуализация патентной ситуации.
38 Примерный перечень приведен в пункте 49.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments