Зампред Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Аркадий Чернецкий
Стенограмма 458-го заседания СФ 22.05.19
Двадцать первый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ» – докладывает Аркадий Михайлович Чернецкий.
В нашем заседании участвует Татьяна Юрьевна Костарева, статс-секретарь – заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.
Аркадий Михайлович, пожалуйста, Вам слово.
А.М. Чернецкий, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Свердловской области.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Данный закон устанавливает особенности проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах при принятии решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое и дополнительные требования для получения разрешения на осуществление такого перевода.
Законом предлагаются следующие новации.
Первое. Для получения разрешения в органе власти на перевод дополнительно представляются протокол общего собрания с решением о согласии на перевод, а также согласие каждого собственника помещения, примыкающего к переводимому, то есть имеющего общую стену или расположенного над или под таким помещением.
Второе. Общее собрание признается правомочным, если участие в нем принимают обладающие более чем двумя третями голосов собственники помещений, расположенных в подъезде переводимого помещения, то есть те граждане, которые непосредственно заинтересованы в соблюдении своих законных интересов при изменении целевого назначения жилого помещения.
Третье. К компетенции жилищного контроля и надзора отнесены вопросы соблюдения порядка перевода помещений и возможность проведения внеплановых проверок в случае выявления фактов таких нарушений. Также законом конкретизируются требования об оборудовании изолированного от жилой части отдельного входа для переводимого помещения, что полностью соответствует требованиям безопасности проживания и эксплуатации жилого фонда.
Правовым последствием принятия закона станет максимальный учет мнений граждан, проживающих в жилых помещениях в многоквартирных домах, особенно находящихся в непосредственной близости от переводимого помещения, на стадии еще принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое.
Комитет рекомендует одобрить данный федеральный закон.
Председательствующий. Спасибо, Аркадий Михайлович.
Есть вопрос. Дмитрий Александрович Шатохин, пожалуйста.
Д.А. Шатохин, член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Коми.
Спасибо.
Аркадий Михайлович, мы несколько пленарных заседаний назад принимали закон о так называемых хостелах и говорили об упрощении процедуры перевода помещения из жилого в нежилое, по крайней мере в рамках обсуждения достаточно долго этот вопрос поднимался.
Правильно ли я понимаю, что данным законом мы, к сожалению, усложняем процедуру перевода помещения из жилого в нежилое, добавляя дополнительные справки, процедуры проведения общего собрания? Спасибо.
А.М. Чернецкий. Закон, который мы сегодня рассматриваем, появился и прошел весь путь раньше, чем мы обсуждали закон о хостелах. Конечно, в определенном смысле это дополнительная нагрузка на тех, кто желает осуществить перевод помещения из жилого в нежилое, но в данной ситуации здесь принципиальное решение – это защита законных интересов людей, которые проживают непосредственно поблизости, рядом, через стену, или над, или под тем помещением, для того чтобы можно было защитить их интересы. На мой взгляд, в данной ситуации это оправданно.
Председательствующий. Татьяна Юрьевна, Вы хотели бы что-то добавить к вопросу, который задал сенатор? Пожалуйста.
Т.Ю. Костарева, статс-секретарь – заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.
Спасибо, Валентина Ивановна, за возможность добавить.
Я бы на самом деле поддержала выступающего и отметила, что, да, никакие дополнительные справки не добавляются, но мы действительно говорим о специфических правилах голосования на общих собраниях по тому вопросу, который рассматривается и заключается в решении о переводе помещения из жилого в нежилое. Соответственно, конечно, нужно будет решение протокола общего собрания, и нужно будет согласие каждого собственника, занимающего смежное с переводимым помещение.
Абсолютно разделяю точку зрения выступающего о том, что этот законопроект (уже закон) направлен на обеспечение гарантий и защиту прав граждан, проживающих в том доме, в котором переводится жилое помещение в нежилое. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, еще есть вопросы, желающие выступить? Нет.
Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ». Идет голосование.
Результаты голосования (13 час. 37 мин. 18 сек.)
За 158 чел. 92,9%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 158 чел.
Не голосовало 12 чел.
Решение: принято
Решение принято.
