leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Category:

Принят закон о моратории на ККТ с некоторыми подвижками в пользу ЖСК и ТСЖ

Принят закон о моратории на ККТ с некоторыми подвижками в пользу ЖСК и ТСЖ – Галина Хованская напомнила о поручении президента, тем не менее платеж ко карте безнал для граждан и нал для налоговой – Андрей Макаров Заявление Минстроя 17 млрд будет переложено на граждан РСО и УК уже устанавливают ККТ
9. 682709-7 Госдума в итоге выступлений по мотивам голосования приняла закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в РФ» (в части оптимизации порядка применения контрольно-кассовой техники)
Документ внесли Депутаты ГД А.М.Макаров, З.А.Муцоев, Г.Я.Хор, Л.Я.Симановский, Н.С.Максимова, В.М.Резник, С.В.Чижов, А.З.Фаррахов, В.В.Иванов, Г.А.Карлов, А.А.Максимов, И.З.Бикбаев, Г.И.Данчикова, М.П.Беспалова, А.А.Гетта и др. (ЕР), С.М.Катасонов (ЛДПР), В.С.Шурчанов (КПРФ), А.А.Ремезков (СР), Р.Г.Шайхутдинов (вне фракций); Члены СФ Е.В.Бушмин, М.М.Ульбашев
Он принят во втором чтении 22.05.19.
Представил зампред Комитета по бюджету и налогам Глеб Хор.
Законопроектом предлагается:
1) Предусмотреть возможность применения кассового аппарата, работающего удаленно в следующих случаях:
- при осуществлении расчетов (за исключением расчетов в безналичном порядке в сети «Интернет») за реализуемый товар при разносной торговле и при дистанционном способе продажи товаров;
- при осуществлении расчетов по месту выполнения работы и (или) оказания услуги, которые выполняются (оказываются) пользователем вне торгового объекта, торгового места, здания, строения, сооружения и их части, а также земельного участка, используемых пользователем для выполнения работ и (или) оказания услуг, и в ряде других случаев.
При этом продавец обязан направить покупателю сведения, позволяющие идентифицировать кассовый чек, и информацию об адресе информационного ресурса в сети «Интернет», по которому такой кассовый чек может быть бесплатно получен покупателем, или предоставить покупателю возможность в момент расчета считать с дисплея мобильного телефона, смартфона или иного компьютерного устройства QR-код (либо, в установленных случаях, распечатать этот код на бланке документа). Покупатель самостоятельно получает чек, путем считывания QR-кода с помощью мобильного приложения ФНС России. Такой чек приравнивается к кассовому чеку (бланку строгой отчетности);
2) Предусмотреть возможность при осуществлении расчетов водителем или кондуктором в салоне транспортного средства при реализации проездных документов (билетов) и талонов для проезда в общественном транспорте выдачу кассового чека осуществлять путем предоставления покупателю (клиенту) указанных документов (билетов) и талонов на бумажном носителе с указанием сведений, достаточных для идентификации и бесплатного получения покупателем (клиентом) с использованием информационных ресурсов оператора фискальных данных и (или) налогового органа, размещенных в сети «Интернет», кассового чека (бланка строгой отчетности) в электронной форме, который должен быть сформирован в день осуществления расчета;
3) Установить, что в случаях осуществления расчетов (за исключением расчетов наличными деньгами, а также расчетов с предъявлением электронного средства платежа при условии непосредственного взаимодействия покупателя (клиента) с пользователем контрольно-кассовой техники (далее – ККТ)) при приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги обязанность по применению ККТ, в т.ч по формированию кассового чека исполняется пользователем ККТ в срок, не превышающий 5-ти рабочих дней со дня поступления денежных средств на расчетный счет пользователя ККТ. Обязанность по направлению клиенту кассового чека в этом случае исполняется путем выдачи (направления) клиенту бесплатно по его письменному запросу на бумажном носителе или в электронной форме, в срок, не превышающий 5-ти рабочих дней со дня получения такого запроса. Указанный запрос должен быть направлен клиентом не позднее 3-х месяцев со дня формирования соответствующего кассового чека. При отсутствии запроса по истечении указанного срока обязанность пользователя по направлению клиенту кассового чека считается исполненной;
4) Дополнить перечень случаев, при которых ККТ может не применяться, включив в него следующие случаи:
- сдача индивидуальными предпринимателями (далее – ИП) в аренду (наем) принадлежащих им на праве собственности жилых помещений совместно с машино-местами, расположенными в многоквартирных домах;
- розничная продажа бахил организациями и ИП;
- осуществление следующих видов расчетов (положения не распространяются на расчеты наличными деньгами, а также расчеты с предъявлением электронного средства платежа при условии непосредственного взаимодействия покупателя (клиента) с пользователем):
товариществами собственников недвижимости (ТСЖ, садоводческими и огородническими некоммерческими товариществами), жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами за оказание услуг своим членам в рамках уставной деятельности указанных товариществ и кооперативов, а также при приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
образовательными организациями при оказании услуг населению в сфере образования;
физкультурно-спортивными организациями при оказании услуг населению в сфере физической культуры и спорта;
домами и дворцами культуры, домами народного творчества, клубами, центрами культурного развития, этнокультурными центрами, центрами культуры и досуга, домами фольклора, домами ремесел, домами досуга, культурно-досуговыми и культурно-спортивными центрами при оказании услуг населению в области культуры;
- реализация индивидуальными предпринимателями входных билетов и абонементов на посещение театров, являющихся государственными и муниципальными учреждениями, осуществляемая с рук и (или) лотка (кроме случаев реализации билетов и абонементов с использованием сети «Интернет» и сетей связи);
5) Предоставить ФНС России, в случаях формирования пользователем ККТ кассового чека (бланка строгой отчетности) на бумажном носителе, право определять его реквизиты, которые могут не указываться на таком кассовом чеке (бланке строгой отчетности);
6) Продлить срок неприменения ККТ до 1 июля 2021 года (действует – до 1 июля 2019 года) для не имеющих наемных работников индивидуальных предпринимателей, реализующих товары собственного производства, выполняющих работы (оказывающих услуги).
ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого установлен иной срок вступления в силу.
Третье чтение 394 0 0 13:49

Стенограмма обсуждения
9-й вопрос. Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов в Российской Федерации".
Докладывает Глеб Яковлевич Хор.
Хор Г. Я. Спасибо.
Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги! Ещё раз хотелось бы напомнить, что сам законопроект "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов в Российской Федерации" был принят два года назад, и вступает в действие он с 1 июля. Поэтому данные правки и изменения в этот принятый законопроект были вызваны тем, что после долгих рассуждений и споров и со стороны правительства, и бизнеса, и, естественно, депутатского корпуса было принято решение о том, что необходимо сделать некоторые послабления для части налогоплательщиков. Потому что данный законопроект не только выполняет контролирующую функцию со стороны государства, но также ещё и помогает налогоплательщикам и применителям всем контрольно-кассовой техники защищать свои права в случае возникновения сложной ситуации.
Значит, данным законопроектом, кроме всего, из основных, напомню, положений предусмотрено соблюдение такой обязанности, то есть применение контрольно-кассовой техники для некоторых категорий бизнеса социальной сферы при безналичных расчетах и продлевает ещё срок им на два года неприменения контрольно-кассовой техники для определенных категорий индивидуальных предпринимателей. И также осуществляет упрощение порядка применения контрольно-кассовой в сфере ЖКХ, транспорта и услугах. И поэтому законопроект важен и необходим и просим его поддержать в третьем чтении.
Он прошел все необходимые экспертизы. Замечания Правового управления отсутствуют.
Просим поддержать. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Глеб Яковлевич. Коллеги, давайте проведем запись на выступления по мотивам, желающие есть.
Включите режим записи.
Покажите список.
Хованская Галина Петровна, пожалуйста.
Хованская Г. П., председатель Комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Бурная дискуссия, тяжелое обсуждение, тем не менее определенные подвижки произошли. Поэтому наша фракция поддерживает принятие этого законопроекта в третьем чтении. Тем не менее мы должны отметить: нам многого не удалось сделать. Да, освободили ТСЖ и ЖСК, прошла вот эта поправка наша, да, и сейчас мы уже получаем благодарности от питерских ЖСК, от московских, потому что им предстояло приобрести вот эту аппаратуру и затраты, безусловно, легли бы на граждан, которые проживают в таких домах.
Скажите, пожалуйста, вот оплата банковской картой или в Интернете это безналичные расчеты для гражданина? Безналичные. Скажите, пожалуйста, почему поручение президента от 2015 года по итогам Госсовета, я подчеркиваю, для малого и среднего бизнеса, ни для "Газпрома", ни для крупных управляющих организаций, ни для тепловых структур, которые обладают большим капиталом и большими возможностями, именно для малого и среднего бизнеса нам не удалось провести поправку? А правительству президент поручил в пункте 4 "б" этого документа "представить предложения по использованию при предоставлении услуг в качестве контрольно-кассовой техники мобильных устройств и передаче потребителю фискального чека в электронном виде, а также по отмене обязательного применения контрольно-кассовой техники при расчётах платёжными картами в Интернет-ресурсах". Это президентское поручение. Оно считается выполненным.
К сожалению, в законопроекте, который мы сегодня примем, другая логика, потому что для гражданина это безналичные, а для налоговой инспекции это наличные, видимо, да.
Значит, сейчас у нас вот такая платёжка по Москве (я вам демонстрирую), а предлагалось вот такую. Слава Богу, возобладал здравый смысл, и вот эта "простыня" будет предлагаться только по запросу потребителя. Тем не менее это не исключает приобретения этой техники малым и средним бизнесом и эксплуатацию. В итоге наша платёжка возрастёт.
У меня конкретное предложение. Я сейчас не буду перечислять множество обращений всех структур, которые вот у меня здесь есть, можно ознакомиться. Давайте Мишустина пригласим через несколько месяцев, в конце года, и узнаем, какой процент составляет вот эта вот история, которую сегодня нам предлагается решить. Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо, Галина Петровна.
Макаров Андрей Михайлович - от фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ", пожалуйста.
Макаров А. М. Спасибо.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!
Как вы понимаете, можно было бы, наверное, даже не выходить выступать. Закон вносили представители всех фракций, над ним работали, поправки вносили представители всех фракций, и, конечно же, я не вышел бы сюда, чтобы спорить по поводу авторства поправок, чьи поправки приняты. Поправки приняты депутатов всех фракций, я бы не стал бы здесь обсуждать вопросы авторства.
На самом деле есть один вопрос, который "ЕДИНАЯ РОССИЯ", фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" не могла оставить без внимания. Мы все слышали, как была вброшена информация, кстати, подписанная, заместитель министра, замминстроя, о том, что вот касса, которая идет, потребует 17 миллиардов, и мы продолжаем слышать, что это будет переложено на плечи граждан, и вот это то, что, безусловно, заставляет задуматься. И вот когда мы обсуждали этот вопрос, "ЕДИНАЯ РОССИЯ" на самом деле и поручила мне ответить на него вот здесь, в зале, чтобы, наверное, ответить, действительно вот такая есть ситуация, такой риск есть? Так вот, коллеги, я сейчас буду говорить сухим языком цифр, абсолютно официальных.
В стране 20 тысяч управляющих компаний, из них 5,8 тысячи уже установили 10 тысяч контрольно-кассовых аппаратов. В стране 13 тысяч ресурсоснабжающих организаций, из них 6,6 тысячи, то есть уже больше половины, установили контрольно-кассовую технику, то есть они не ждали поправок, они не знали просто, как им тяжело будет устанавливать контрольно-кассовую, они просто их установили, и она у них уже есть.
А вот теперь самое интересное. У нас с вами осталось меньше 20 тысяч таких организаций, которые в соответствии с законом должны установить эту технику. Я подчеркиваю, меньше 20 тысяч. Нам говорят, 17 миллиардов. Вот если мы возьмем самую большую цифру, какую можно придумать, ну давайте, сколько кому? Потому что максимальная цифра техники - 18 тысяч. Обслуживание годовое максимальное - 6 тысяч. 24, ну давайте, я 6 тысяч наброшу, чтобы те, кто будет устанавливать, выпить могли, вот будет 30.
И вот теперь давайте поделим эти 17 миллиардов на 30 тысяч, и мы с вами увидим, что вот эти менее чем 20 тысяч организаций должны купить, по мнению Минстроя, и они называют эту цифру, 567 тысяч контрольно-кассовых аппаратов, то есть по 40 аппаратов на каждую компанию, а нужен один. Так вот, если так у нас и формулируется и формируется стоимость того, что оплачивает это лишний раз говорит о том, чтобы тот закон, который мы принимаем, абсолютно необходим, потому что вот это надо поставить под контроль. А заодно надо под контроль поставить вопрос о том, каким образом, действительно, эти 17 миллиардов и куда Минстрой намеревается истратить.
Председательствующий. Спасибо, Андрей Михайлович.
Коллеги, ставлю законопроект на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 48 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 394 чел 87,6 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 394 чел.
Не голосовало 56 чел 12,4 %
Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments