leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Category:

МВД определит порядок пособий в случаях гибели сотрудника ОВД, увечья, возмещения вреда

МВД определит порядок пособий в случаях гибели сотрудника ОВД, увечья при выполнении служебных обязанностей, возмещения вреда – первое чтение – Игорь Зубов 3843 тыс в случае гибели и 2562 тыс увечья
16. 673287-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 43 Федерального закона «О полиции» (в части установления порядка выплаты пособий, денежных компенсаций и сумм возмещения вреда)
Документ внесен правительством 25.03.19.
Представил статс-секретарь – замминистра внутренних дел Игорь Зубов.
Зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн.
Законопроектом предлагается установить, что порядок выплаты единовременных пособий в случаях гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел, получения сотрудником органов внутренних дел увечья при выполнении им служебных обязанностей, а также сумм возмещения вреда, причиненного имуществу, принадлежащему сотруднику полиции или его близким родственникам, будет определяться МВД России.
Первое чтение 396 0 0 14:28

Стенограмма обсуждения
16-й вопрос. Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 43 Федерального закона "О полиции". Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь - заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации Игорь Николаевич Зубов. Пожалуйста, Игорь Николаевич.
Зубов И. Н., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь - заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации.
Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!
В соответствии со статьёй 43 Федерального закона "О полиции" МВД России в настоящее время осуществляет выплаты единовременного пособия в случае гибели (смерти) сотрудника, единовременного пособия при получении сотрудником увечья при исполнении служебных обязанностей, ежемесячной денежной компенсации при установлении гражданину, уволенному со службы в органах внутренних дел, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с исполнением служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения им службы, сумм возмещения вреда причинённого имуществу, принадлежащего сотруднику или его близким родственникам.
При этом законом "О полиции" нашему ведомству предоставлены полномочия по определению порядка выплаты только ежемесячной денежной компенсации гражданину, уволенному из органов внутренних дел по инвалидности вследствие военной травмы. По остальным выплатам такими полномочиями МВД России не наделено, пока этот пробел восполняется на ведомственном нормативном уровне, что дает основание для судебных споров и иных издержек.
В этой связи законопроектом предлагается наделить МВД России полным объемом полномочий по установлению порядка выплаты единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и сумм возмещения ущерба, причиненного сотрудникам или их имуществу при выполнении служебных обязанностей.
Принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета, а также внесение изменений и дополнений в иные законодательные акты.
По законопроекту имеются все необходимые согласования. Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации дал по нему положительное заключение.
С учетом изложенного прошу принять законопроект в первом чтении.
Благодарю за внимание.
Председательствующий. Спасибо, Игорь Николаевич.
С содокладом выступает Александр Евсеевич Хинштейн, заместитель председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции. Хинштейн А. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!
Игорь Николаевич Зубов достаточно подробно и понятно изложил суть предлагаемого законопроекта. Действительно в действующей редакции закона "О полиции" у МВД России отсутствуют полномочия на установление порядка выплаты единовременных пособий в случае гибели, смерти сотрудника полиции. Да, сегодня МВД выплачивает такие суммы единовременных пособий, выполняя свои обязательства перед семьями погибших сотрудников, но это неправильно, когда вынуждены закрывать глаза на соответствующую законодательную недоработку.
В этой связи Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции поддерживает данную инициативу. Мы считаем, что устранение подобных пробелов необходимо и социальная защищенность сотрудников полиции, а тем более членов семей погибших сотрудников полиции это без преувеличения тема святая и все мы без относительной политической убежденности, конечно же, должны делать все возможное для того чтобы люди, защищающие закон, были, извините за тавтологию, защищены сами.
Справочно отмечу, что в прошлом 2018 году погибло 382 сотрудника органов внутренних дел, и из них при выполнении служебных обязанностей -56 человек. Это трагические цифры, но мы с вами понимаем ответственность нашу перед органами внутренних дел и сотрудниками полиции так же, как эти люди понимают свою ответственность перед обществом и государством.
В этой связи, коллеги, предлагаем данный законопроект поддержать.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Александр Евсеевич. Коллеги, будут ли вопросы? Будут.
Включите режим записи на вопросы. Задержитесь, Александр Евсеевич, если вам будут вопросы. Покажите список. Осадчий Николай Иванович. Осадчий Н. И., фракция КПРФ. Спасибо.
Уважаемый Игорь Николаевич! Законопроект заслуживает положительного отношения к нему, но вот поясните, пожалуйста, сказано о том, что не потребуются дополнительные расходы федерального бюджета. А почему? Что, у нас предусмотрено в бюджете соответствующим образом всё уже? Спасибо.
Председательствующий. Пожалуйста.
Зубов И. Н. Спасибо за вопрос.
Ну, здесь достаточно всё просто. Средства на эти цели зарезервированы в федеральном бюджете в достаточном количестве. Мы и сегодня выплачиваем все эти суммы. Вопрос состоит в том, что мы регламентируем порядок выплаты ведомственным нормативным регулированием, а должно быть законодательное предписание. Вот и всё. У нас нет полномочия такого, чётко прописанного в законе, на что нам справедливо было указано при проверке нашей деятельности. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Смолин Олег Николаевич, пожалуйста.
Смолин О. Н., фракция КПРФ.
У меня вопрос к обоим уважаемым докладчикам. Коллеги, хочу, еще раз чтобы прозвучало уточнение. Речь идёт только о легитимации существующей практики или о чём-то большем? Другими словами, в результате принятия законопроекта людям получить соответствующие выплаты станет легче или сложнее, выплаты могут быть больше или меньше? Или просто мы приводим закон в соответствие с существующей практикой?
Председательствующий. Игорь Николаевич, начните вы.
Зубов И. Н. Ответ очень простой. Просто приводим в соответствие с законом. Всё. Устраняем пробел законодательный.
Председательствующий. Александр Евсеевич, есть что добавить? Хинштейн А. Е. Если можно, очень коротко. Коллеги... и вот предыдущий вопрос, который был задан, я еще раз обращаю ваше внимание, что обязательства МВД России перед всеми семьями погибших сотрудников выполняет в полном объёме. Ровно по этой причине дополнительных денег не требуется, они уже заложены в федеральном бюджете.
Но МВД действует, исходя из своего приказа. Этот приказ не соотносится с требованием закона о полиции. Поэтому количество людей, получающих такое пособие или компенсации, не возрастет.
Председательствующий. Спасибо.
Выборный Анатолий Борисович.
Выборный А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Благодарю.
У меня вопрос к докладчику. Игорь Николаевич, на первый вопрос вы уже ответили, отвечая на вопрос Олега Николаевича. Поэтому я лишь уточню ещё один вопрос. А какие средства были израсходованы на выплату обсуждаемых единовременных пособий за последние 2-3 года?
Зубов И. Н. Это достаточно легко ответить. Спасибо.
Ну, прежде всего, наверное, вам будет интересно знать размер выплат. В случае гибели (смерти) сотрудника в настоящий момент сумма выплаты составляет 3 миллиона 843 тысячи. В 2018 году был выплачен 1 миллиард 568 миллионов рублей. Значит, единовременные пособия при получении увечья -это 2 миллиона 562 тысячи. Всего в 2018 году был выплачен 1 миллиард 314,4 миллиона рублей.
Значит, по другим выплатам там очень сложная система расчетов, потому что очень много поправочных коэффициентов. Поэтому в каждом конкретном случае суммы будут разные. Но общий объем примерно так же - несколько миллиардов рублей. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Игорь Николаевич. Швыткин Юрий Николаевич. Пожалуйста. Швыткин Ю. Н., фракция "ЕДИНАЯРОССИЯ". Спасибо большое.
Ну здесь, наверное, больше пожелание, чем вопрос или предложение. Но, во-первых, я как командир спецподразделения МВД в прошлом, безусловно, искренние слова благодарности за важную очень поправку. Она действительно очень в практике нужна и необходима.
Вместе с тем в качестве предложения, Александр Евсеевич, хотелось бы... Вот ОМОН и СОБР сейчас у нас перешли в Росгвардию. Может быть, и там же такая ситуация — по Росгвардии это все сделать? Вообще привести это в порядок всё.
Спасибо большое.
Председательствующий. Центральную трибуну включите.
Хинштейн А. Е. Спасибо, Юрий Николаевич, за вопрос и за оценку. Хочу заметить, что сотрудники СОБР, специальных отрядов быстрого реагирования, также, кстати, как и ОМОН, отрядов мобильных особого назначения, которые действительно перешли в состав войск Национальной гвардии, в настоящий момент живут по Закону "О полиции". Они остаются сотрудниками полиции. Вчера мы принимали закон, который вводит упрощенный порядок перевода их на военную службу, но это произойдет не раньше 2025 года.
Поэтому данная легитимация коснется также и коллег из Росгвардии.
Председательствующий. Спасибо.
Тетерин Иван Михайлович.
Тетерин И. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Спасибо.
Александр Евсеевич дал пояснения на вопросы, который я хотел задать, и они соразмерны (Юрий Николаевич что задал) - на другие ведомства распространение этой нормы.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Александр Евсеевич, спасибо. Присаживайтесь. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Тогда ставлю законопроект на голосование. Включите режим голосования. Коллеги, голосуем. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 28 мин. 50 сек.)
Проголосовало за
396 чел.
88,0 %
Проголосовало против
0 чел.
0,0%
Воздержалось
0 чел.
0,0%
Голосовало
396 чел.
Не голосовало
54 чел.
12,0 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments