leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

Судьбоносные темы, набившие оскомину: деньги лежат мертвым грузом, а ракеты вполне живые летают

Охотный ряд
Судьбоносные темы, набившие оскомину: деньги лежат мертвым грузом, а ракеты вполне живые летают
Приостановка действия Договора СССР и США о ликвидации ракет средней дальности и меньшей дальности (ДРСМД) и ежегодные корректировки действующего бюджета – две судьбоносные темы пленарного заседании Госдумы во вторник, набившие оскомину.
Обе темы находятся в связке и имеют простую интерпретацию. Внешняя зависимость заставляет прятать ресурсы, чтобы блокировать промышленное и социальное развитие страны. Если Кремль ослушается, последуют меры по формату Венесуэлы, помноженные на опыт Украины. Для политического шантажа наращивается военная угроза через неисполнение договоров по контролю и сдерживанию угрозы. При этом через потоки вранья в зависимых СМИ обвинения из собственной практики опыта вменяются России.
Невозможно опровергнуть, если все реальные обвинения уже направлены по нереальному адресу. По совокупности факторов Кремль решил терпеть и балансировать на грани. Борьба национальной и глобальной идеологий свелась к стремлению направить недовольство населения на другую сторону и отвести от себя.
Законопроект «О приостановлении Российской Федерацией действия Договора между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки о ликвидации их ракет средней дальности и меньшей дальности» внес на ратификацию в Думу президент 30 мая. Договор подписан в Вашингтоне 8 декабря 1987 года. США не выполняли его в полной мере практически никогда и теперь уже не будут. Тем не менее, по тексту принятого закона президенту РФ дается право принять решение о возобновлении Российской Федерацией действия ДРСМД.
Представил законопроект Думе замминистра иностранных дел Сергей Рябков. ОН признателен руководителям думских фракций за поддержку решения президента, это отражение общего настроя политиков нашей страны и в этом залог нашей силы. В США с этим будут считаться.
На самом деле из выступлений лидеров фракций какой-то абсолютной поддержки не вытекало, больше было критики. Глобальный садизм и национальный мазохизм слились в экстазе еще при Горбачеве. Что с этим делать, никто не знает. Поэтому выступления вылились в поток сознания.
Но сначала Сергей Рябков пояснил ситуацию. США нарушали и продолжают нарушать положения Договора, действуя в трех направлениях.
С 90-х годов США в целях испытания своей системы ПРО применяют ракеты-мишени, которые по тактико-техническим данным практически идентичны средствам средней дальности, запрещенным по Договору.
С 2000-х годов США в нарастающем объеме применяют в боевых операциях тяжелые ударные беспилотные летательные аппараты, которые полностью укладываются в определение "крылатые ракеты", как оно зафиксировано во второй статье Договора.
По мере развертывания потенциала ПРО в Европе, США приступили к размещению в Румынии и затем в Польше универсальных пусковых установок в составе комплексов Aegis Ashore, которые по своим техническим характеристикам приспособлены для пусков не только ракет-перехватчиков, но и ударных средств класса "земля-земля", в том числе крылатых ракет класса "Томагавк" средней дальности, что является прямым нарушением Договора.
Россия имела возможности приостановить действие Договора и активировать 15-ю статью о его выходе давно, но руководствовалась ответственным подходом к режиму, действующему в области контроля над вооружениями, и не пошла на этот шаг.
США под надуманным предлогом якобы с российскими нарушениями в связи с испытательными пусками ракеты 9М729, пошли на действия, которые обнулили смысл существования Договора. Что и было признано президентом Трампом впервые публично в октябре прошлого года. За этим последовали формальные шаги вплоть до нотификации российской стороны о приостановке США действия Договора и о выходе из него 2 февраля.
Президент России 2 февраля заявил, что мы будем действовать зеркально.
По словам Рябкова, мы могли бы вернуться к выполнению договора, если соответствующую готовность проявят США. Однако этого не произойдет и 2 августа с истечением шестимесячного срока после американского уведомления о запуске процедуры выхода из него договор прекратит существование.
Ратификация станет важным политическим сигналом, который будет услышан не только в Вашингтоне и других натовских столицах, но и по всему миру.
Председатель комитета по международным делам Леонид Слуцкий напомнил историю вопроса. 17 лет прошло с тех пор, как в этом зале мы проголосовали за выход из Договора СНВ-2 в связи с односторонним выходом США из Договора по ПРО. И снова США совершают шаг, направленный на подрыв системы стратегической стабильности на планете, системы контроля за вооружениями, которая создавалась 70 лет. Выход из ДРСМД затрудняет продление Договора СНВ-3, срок действия которого истекает 5 февраля 2021 года. Соответственно система планетарного контроля над вооружениями становится под большим и серьёзным знаком вопроса.
Россия пошла на беспрецедентную толерантность и готова была продемонстрировать все характеристики ракеты 9М729, которая якобы так смутила стратегических друзей в Вашингтоне. Тем не менее выход из Договора о РСМД состоялся.
Настроения в Думе тревожные. Владимир Жириновский сравнил июнь-2019 с июнем-1941.
Владимир Шаманов пошел глубже и увидел связь с 30-ми годами прошлого века, когда все аплодировали, финансировали Гитлера только с одной целью, - чтобы он напал на Советский Союз, плохо проанализировав историю его предшественника Бонапарта. Чем это закончилось: то, что мы пришли в Париж, а потом пришли в Берлин.
Как бы ни хорохорился генерал Шаманов, на таком уровне внешней угрозы депрессия изнутри вызывает чувство незащищенности. Поэтому обсуждение поправок в бюджет прошло не просто жестко, но ожесточенно.
Законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» как всегда демонстрирует зависимость бюджетно-финансовой политики страны. В этом году он несет определенные уступки растущему возмущению и масштабным усилиям заставить деньги работать. Принятие поправок до конца весенней сессии теоретически дает возможность использовать средства до конца года.
Вторая уступка – деньги раскидали точными бросками на чувствительные резонансные расходы. Например, на решение проблем обманутых дольщиков и частичную компенсацию ипотеки после рождения в семье третьего ребенка.
Вообще-то по сравнению с объемами омертвленных разными способами ресурсов бюджетная игра оперирует копейками. Но для среднестатистического представителя населения России эти «копейки» космически запредельны. Человек видит цифры и качественно их объем представить не может. Борьба вокруг них показывает общие тенденции. Потому что объемы омертвления настолько же больше поправочек в бюджетной игре, насколько они превышают нашу зарплату
Бюджет так пишется, чтобы расшифровать его было сложно. Первой начала это делать Оксана Дмитриева. На место политически павших приходят другие и поднимают эстафету борьбы с бюджетным правилом. Коммунист Вера Ганзя возмущена продолжением бюджетного правила с отсечением доходов относительно заниженной цены нефти $41,6 за баррель. Всё, что выше, идет в резервы и за границу. Это правило душит нашу экономику. Реальная цена нефти в полтора раза выше.
Поправками доходы повышены с 19,9 до 20,1 трлн руб.
Расходы увеличиваются на 357 млрд руб. с 18,0 до 18,3 трлн руб.
Профицит 1,88 трлн руб.
Годовая инфляция планируется на уровне против 5,3% в марте. Вера Ганзя подчеркнула, что искусственное сдерживание инфляции через ключевую ставку ведёт к росту издержек, а значит, и к росту цен. Есть данные, что цены уже выросли как минимум на 10%. Следовательно, потребительская активность снижается. В целом она снизится примерно на 800 млрд рублей, которые недополучат граждане.
Оборот розничной торговли снижается с 1,7% до 1,6%
Реальная заработная плата снижается с 1,4% до 1,1%. Реальные зарплаты расти не будут.
Рост реальных доходов населения планируется на 1%.
Верится с трудом, за первый квартал они уже упали на 2,3%.
«Никакой социальной поддержки не планируется, а с чего реальные доходы расти-то будут?» - заявила Ганзя.
Об этом же предупредил и председатель Счетной палаты Алексей Кудрин.
Депутат Ганзя предупредила, что роста инвестиций в основной капитал не предвидится, он как был, так и остался в пределах 3,1%. А между тем, на счетах юрлиц в банках на 1 мая 2019 года лежат 26,8 трлн рублей. Это больше годового федерального бюджета. В основном, деньги сырьевых компаний. Они не собираются вкладывать их в экономику.
«Как же так, это же наши, народные природные ресурсы!» - депутат КПРФ как бы забывает, что недра принадлежат иностранцам и фракция отказалась поддержать инициативу поправки в Конституции.
Темпы роста ВВП планируется в 1,3%. Непонятно, откуда такой оптимизм, если в первом квартале рост 0,5% по сравнению с прошлым периодом, да и то под вопросом. Мировой рост 3,3%. Никаких топ-5 мировых экономик.
Распределению подлежат дополнительно полученные ненефтегазовые доходы в размере 256,5 млрд. рублей. Это повышение налогов, штрафы, акцизы, пошлины и т.д. То есть фактически из наших карманов.
Бюджет недополучит 144,4 млрд рублей из-за недопоступления дивидендов госкомпаний.
Эффект от повышения НДС совсем не такой, как ожидал Минфин. Планировали вытащить из карманов граждан 600 млрд за год, теперь в годовом прогнозе цифра 129,6 млрд. Вредный для экономики шаг принес больше ущерба, чем дохода.
На государственные программы направляется 13,7 трлн рублей.
Планируется увеличение межбюджетных трансфертов на 125 млрд руб. Всего в регионы планируется направить 2,4 трлн рублей.
Резервы Фонда национального благосостояния (ФНБ) на сегодня составляют 3,8 трлн рублей. К концу года планируется довести ФНБ до 8,4 трлн рублей. Эти деньги фактически выведены из экономики России. Ганзя так и не поняла, этот Фонд существует или это фантом?
На взносы в уставные капиталы 38 акционерных обществ, госкорпораций и госкомпаний, всего из бюджета будет направлено 129 млрд рублей. Это на 57 млрд больше, чем было запланировано в бюджете. Больше всех получит РЖД 50,7 млрд рублей, хотя на 1 апреля остаток на счетах почти 24 млрд. Когда РЖД их осваивать будет - это вопрос. В целом, общий объем свободных остатков на банковских счетах госкорпораций и госкомпаний вырос с 155 млрд на 1 января прошлого года до 198 млрд на 1 мая текущего года.
Ганзя задает Минфину тот же вопрос: зачем снова давать деньги, если они выделенные ранее не освоили? Ответ: за 2017 год госкомпании наварили на банковских процентах 7 млрд, в 2018 году 6 млрд, и с января по апрель текущего года 2,2 млрд рублей. Это государственные деньги, которые должны работать на строительство объектов, а они лежат на счетах и приносят компаниям прибыль. На языке органов контроля это называется неэффективным использованием средств.
Вывод коммуниста Веры Ганзя: с такой экономической политикой прорыва нам не видать.
Злободневный вопрос: заработают ли выделенные деньги? Выступления в Думе дают обоснованный ответ на этот вопрос.
Единоросс Антон Гетта сказал, что национальные проекты погружены в госпрограммы, это абсолютно неэффективный механизм. О неэффективности госпрограмм говорится с момента их создания в 2010 году.
Превзошел себя председатель комитета по бюджету Андрей Макаров. Оценки этого единоросса прозвучали жестче оппозиции. Деньги выделены и лимиты доведены, но контракты под эти деньги не заключаются. Всё стоит. Все чего-то ждут. Объем незавершенного строительства: 2016 год - 2 триллиона 186 миллиардов, 2017 год - 2 триллиона 483 миллиарда. Растет число незавершенных объектов. Было 11 тысяч 968 объектов, теперь уже 12 тысяч 72, и за 2018 год оно выросло еще больше. В бюджете, все время растет количество объектов со звездочкой: документация будет представлена позднее, но она не представляется.
Каким образом объекты без документации оказываются в бюджете? Правительство продолжает ждать, эта функция Минэка, что все-таки документация появится. Деньги лежат мертвым грузом.
Макаров в данном случае может сказать только одно: министерствам и ведомствам выгодно держать регионы на коротком поводке.
В действующем бюджеты проявился еще один неприятны момент.
Информация о росте цен на бензин была выплеснута в прессе позавчера. Каждый из сигналов взят на контроль. Накануне состоялось специальное совещание Антон Силуанов, Дмитрий Козак и руководители всех нефтяных компаний. Они заявили, что соглашение с правительством о сдерживании цен всеми компаниями выдерживается.
По мнению Макарова, надо сдерживать не только крупные нефтяные компании, но и на отдельно взятые независимые заправки. Государство должно применить власть.
Макаров обратил внимание и на другую проблему. Когда мы обсуждали налог на дополнительный доход, здесь депутатам в зале говорили: надо этот эксперимент распространить на всю страну, на всю нефтяную отрасль. И вот мы видим: показатель по НДД резко снижаются доходы бюджета. Просто потому, что крупные нефтяные компании перенесли добычу на НДД и пошло снижение нефтяных доходов.
Председатель комитета напомнил, что по итогам 2018 года все нефтяные компании получили льгот 1,266 триллиона. Эти льготы предоставляются в том числе и на то, чтобы удерживать цену топлива.
«Поэтому уговаривать, наверное, хватит, надо применять власть. Все инструменты для правительства у этого есть. А наша задача - рассмотреть предложения законодательно и закрепить вот эти вопросы в законе. Я надеюсь, что мы это сделаем до конца сессии», - призвал Макаров.
Однако из его же слов следует, что применить власть нечем и некуда.
Из того, что я тут написал вместе с цитатами и собственными логическими связками, встает картина тотального безумия. Россию параллельно душат ресурсным параличом и обилием лжи, а на подходе еще и ракеты. Не рискую повторять, чем это все может закончиться. Мир раскололся относительно противостояния сверхдержав. Часть населения Земли с остервенением влилась в североамериканское безумие. Все больше людей хотели бы сбросить наваждение как дурной сон. Что происходит в самой России, я вообще не понимаю. Кто-то все валит на Путина. Другие вообще ничего не замечают. Многие вполне себе наслаждаются жизнью, имея на это возможности. Откуда – неведомо, коль за работу не платят. Ну и ладно, хоть кому-то хорошо.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments