leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

Градостроительное планирование будет наказываться штрафом за вред биоресурсам

Градостроительное планирование будет наказываться штрафом за вред биоресурсам
14. 642056-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях в связи с усилением административной ответственности за нарушения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов»
Документ внесен правительством 09.02.19.
Представил замминистра сельского хозяйства РФ – руководителя Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков.
Член комитета по государственному строительству и законодательству Зариф Байгускаров.
Законопроектом предлагается установить административную ответственность:
- за строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов и осуществление иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, предусмотренных законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, – в виде штрафа: для граждан – в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб., для должностных лиц – от 10 тыс. до 15 тыс. руб., для юр. лиц – от 100 тыс. до 200 тыс. руб.;
- за территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировка территории, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов и осуществление иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства – в виде штрафа: для граждан – в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб., для должностных лиц – от 8 тыс. до 10 тыс. руб., для юр. лиц – от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
Составление протоколов о вышеперечисленных правонарушениях и рассмотрение дел указанной категории будет отнесено к компетенции Росрыболовства. При этом аналогичные полномочия в отношении правонарушений, совершенных на особо охраняемых природных территориях федерального значения, будут предоставлены Росприроднадзору.
Первое чтение 374 0 0 15:58

Стенограмма
14-й вопрос. Проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с усилением административной ответственности за нарушения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов".
Докладывает официальный представитель правительства заместитель Министра сельского хозяйства - руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Васильевич Шестаков.
Пожалуйста.
Шестаков И. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации - руководитель Федерального агентства по рыболовству.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты!
Проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с усилением административной ответственности за нарушения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов" разработан в целях реализации поручений Президента Российской Федерации.
Законопроектом предлагается установить ответственность за невыполнение требований по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания при осуществлении градостроительной и иной деятельности, предусмотренных статьей 50 закона "О рыболовстве...".
Проектируемой статьёй предусмотрено два состава административных правонарушений. Первый состав распространяется на случаи, когда хозяйственная деятельность предварительно на стадии проекта была согласована с Росрыболовством и были выработаны перечень и объём компенсационных мероприятий. Однако после начала осуществления хозяйственной деятельности, то есть когда на водные биоресурсы уже оказывается негативное воздействие, запланированные компенсационные мероприятия под различными предлогами не выполняются.
Второй состав образуют правонарушения, связанные с невыполнением требований закона "О рыболовстве..." о согласовании с Росрыболовством планируемой деятельности, оказывающей негативное влияние на водные биоресурсы.
Также законопроектом предусмотрено возложение на Росрыболовство полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренные статьёй 8.35 кодекса в части уничтожения редких и находящихся под угрозой исчезновения биоресурсов, охраняемых международными договорами, за исключением биоресурсов, занесённых в Красную книгу Российской Федерации и правонарушений на особо охраняемых природных территориях.
Данная мера позволит сотрудникам рыбоохраны пресекать браконьерскую деятельность не только непосредственно на водоёме, когда выявляется лицо, осуществившее незаконную добычу, но и, например, при проведении совместных рейдов органов рыбоохраны в местах транспортировки и оборота уловов водных биоресурсов. Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо, Илья Васильевич. Присаживайтесь. С содокладом от Комитета по государственному строительству и законодательству выступает Зариф Закирович Байгускаров. Байгускаров 3. 3., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Представленным вашему вниманию законопроектом предлагается дополнить Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации новой статьёй, предусматривающей введение административной ответственности за несоблюдение требований по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания.
В настоящее время статьей 50 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" установлены требования о сохранении водных биоресурсов и среды их обитания и при осуществлении градостроительной и иной деятельности применяются меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. И указанная деятельность должна осуществляться только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, то есть Росрыболовством.
Сегодня законодательство не предусматривает отдельных мер ответственности за неисполнение требований, связанных с использованием нанесённым водным биологическим ресурсом вреда, что создаёт условия для систематического нарушения недобросовестными пользователями законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
Представленный законопроект устраняет данные законодательные пробелы, в связи с чем комитет предлагает поддержать законопроект в первом чтении. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Зариф Закирович. Коллеги, будут ли вопросы? Вопросов нет. Желающие выступить? Тоже нет. Тогда можно перейти к голосованию. Ставится законопроект на голосование.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 58 мин. 07 сек.)
Проголосовало за 374 чел 83,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 374 чел.
Не голосовало 76 чел 16,9 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments