leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

Комитет ГД не поддержал законопроект кабмина об экологической информации

Комитет ГД не поддержал законопроект кабмина об экологической информации
Законопроект о доступе к информации о состоянии окружающей среды, внесенный Правительством РФ в конце июня 2019 года в Госдуму, не отвечает поставленным в поручении президента целям и не обеспечивает их выполнение в полной мере, считает глава думского Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев. На заседании комитета 16 июля депутаты решили не поддерживать документ и указали на то, что необходимо полностью поменять его концепцию.
Законопроект разработан для реализации поручений президента, где Правительству поручено внести в законодательство изменения, предусматривающие определение понятия «экологическая информация», порядка доступа к ней и отнесение такой информации к общедоступной информации, размещаемой госорганами в интернете в форме открытых данных.
Однако вместо «экологической информации» в документе появилась «информация о состоянии окружающей среды». Как отмечают авторы документа, это обусловлено необходимостью исключения введения в законодательство неизвестного российскому праву нового «родового» понятия. Вместе с тем, в Кодексе об административных правонарушениях, уже прописано, что экологическая информация является, среди прочего, информация о состоянии окружающей среды и природных ресурсов. Таким образом, выбранный авторами законопроекта термин не может быть использован взамен содержащегося в поручении в силу того, что понятие «экологическая информация» охватывает понятие «информация о состоянии окружающей среды».
«Я возлагал большие надежды на этот законопроект. У нас должна была появиться информация, которая помогла бы людям знать, что происходит вокруг. Чтобы мы вовремя реагировали и исправляли ситуацию, чтобы мы знали, чем мы дышим, что мы пьем, что мы едим и т.д. Было прямое поручение президента прописать в законодательстве определение «экологическая информация». Однако понятие отсутствует», - отметил парламентарий.
Председатель комитета напомнил, что президент также поручил разработать порядок доступа к такой информации через Интернет, чтобы она была общедоступна. Но предложенный Правительством вариант не выполняет эту функцию, считает депутат. По тексту документа, информацию о состоянии окружающей среды граждане, компании или общественные объединения смогут получить по запросу, в порядке, установленном федеральным законом, то есть в течение 30 дней.
«Это означает, что запросили, чем дышим, через 30 дней получили ответ. А пока дышим, чем дышится», — пояснил депутат.
Либо второй вариант – в форме открытых данных. Но это программная форма, огромный объем цифр. По словам Николаева, люди не смогут разобраться в тоннах информации на каждом сайте, которые нельзя будет прочитать без специальной подготовки.
«На мой взгляд, такой законопроект чистой воды профанация. Мы боремся за открытость информации. Президент говорит о том, чтобы мы получали и понимали, что эта за информация, но мы ничего не получили в законопроекте. Ни что такое экологическая информация, доступ не обеспечиваем к данным и делаем только декорации усилий. Как мы можем реализовывать нацпроекты, если у нас нет оперативной информации, мы не можем, проверит и увидеть, а действительно ли она достоверна?», - заключил парламентарий.
Заключение комитета с предложением отклонить законопроект направят в ответственный Комитет Госдумы по экологии и защите окружающей среды, где примут окончательное решение, рекомендовать Госдуме принимать его в первом чтении или нет.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments