leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

Выступления членов СФ по актуальным социально-экономическим, политическим ... (разминка)

Выступления членов Совета Федерации по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам (разминка)
Константин Косачев о спартакиаде лиц с ограниченными возможностями в Марий Эл. На западе называют с увеличенными потребностями.
Олег Цепкин о комбинате в Магнитогорске.
Олег Морозов о туризме маломобильных граждан в Татарстане.
Дмитрий Шатохин Вступили в силу требования о ККТ повсеместно. Подготовлено письмо в Налоговую к сожалению ДСП содержание не видели. Скорее всего переходный период контроль отложен. Опасение в отношении музеев учреждений культуры
Валентина Матвиенко. Надо снять остроту, без фанатизма
Зинаида Драгункина. Мероприятие в рамках Российско-Белорусского форума. Невский пятачок воевал отец Владимира Путина. Музей-диарама Прорыв блокады. Танк КВ поднят со дна Невы.
Матвиенко. Главное не забыть ни одного ветерана. Юрий Воробьев главный организатор Российско-Белорусского форума. Уверена, послужил строительству Союзного государства
Валерий Куликов. В мае в Севастополе на борту крейсера Москва состоялось выездное заседание комитета по социальной защищенн6ость военнослужащих.
Сергей Белоусов Сегодня в Барнауле открывается Шукшинский кинофестиваль. В Бийске Шукшинские дни на Алтае.
Юрий Архаров Выездное заседание комитета по соцполитике. Цифровые технологии в здравоохранении.
Юрий Важенин Зачастую принимаем законы без подзаконных актов по существу только концепцию закона
Андрей Клишас ГД требует подзаконные акты и по многим законам они есть но не по всем.
Юрий Федоров. Концерн Калашников. Провести в Ижевске выездное заседание
Елена Грешнякова. Губернатор Сергей Фургал. Трагедия в детском палаточном лагере. Предприятие было включено ТОСЭР что избавило его от ряда проверок. Погоня за прибылью.
Матвиенко. Закон мы поправили. Как соблюдается? Могут написать что Космодром там открывают. Надо проверить документы. Если у вас есть законодательные предложения, подготовьте.

Из стенограммы пленарного заседания СФ 23.07.19
Переходим к выступлениям членов Совета Федерации по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам. Желающих выступить прошу записаться.
Первым выступает Константин Иосифович Косачёв. Пожалуйста.
К.И. Косачёв, председатель Комитета Совета Федерации по международным делам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Марий Эл.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Если позволите, я сразу по двум вопросам. Не могу не поделиться добрыми эмоциями.
Первое. Сегодня в 6 часов 15 минут из Йошкар-Олы вылетел самолет, который в 7 часов 30 минут приземлился в Москве. Это восстановление прямого авиасообщения между Республикой Марий Эл и, что называется, другими субъектами Российской Федерации и федеральным центром. Вопрос об этом впервые был поставлен на встрече с министром транспорта Дитрихом в ноябре прошлого года.
Валентина Ивановна, Вы дали конкретные поручения на этот счет. И вот по прошествии восьми месяцев докладываю, что промежуточная задача решена. Аэропорт восстановлен, в рабочем состоянии, и ежедневные авиаперелеты возобновлены. Теперь будем решать более крупную задачу – капитальной реконструкции взлетно-посадочной полосы. Но это вопрос уже более отдаленного времени.
Спасибо Вам большое, Валентина Ивановна, спасибо Министерству транспорта, спасибо Росавиации. Мы работали вместе, и мы эту задачу решили.
Председательствующий. Спасибо.
Я думаю, у нас есть основания поздравить жителей Марий Эл (аплодисменты), которые были в таком дискриминированном положении – не имели возможности вылетать из своего аэропорта. Я также присоединяюсь, хочу поблагодарить министра транспорта – коллегу Дитриха, Росавиацию, Константин Иосифович, Вас, за Ваше упорство. И полагаю, что решение таких вопросов, как данный, очень нужных и актуальных для людей, и участие в этом Совета Федерации – это и есть реализация нашей миссии – помощь, защита интересов субъектов Федерации. Я очень рада, что после столь длительного перерыва возобновилось авиасообщение из аэропорта Республики Марий Эл. Спасибо. Всех поздравляю. Молодцы!
К.И. Косачёв. Спасибо, Валентина Ивановна.
Председательствующий. Побольше таких хороших новостей.
Пожалуйста, дальше.
К.И. Косачёв. Да, это прекрасный пример того, как может работать Совет Федерации конкретно на интересы регионов.
И второе. Валентина Ивановна, в это воскресение в Йошкар-Оле завершилась продолжавшаяся неделю III Всероссийская летняя Спартакиада инвалидов. Это уникальный формат. Начало ему было положено восемь лет назад. Он только родился, но уже серьезно набирает обороты. В нашей марийской Спартакиаде приняли участие (и это абсолютный рекорд) представители 65 субъектов Российской Федерации. Это более 2 тысяч участников.
Искренние слова благодарности – Министерству спорта России, нашему профильному комитету – по социальной политике и (особо хотел бы отметить) уважаемому Владимиру Петровичу Лукину, который более 20 лет является президентом Паралимпийского комитета России. Именно в этом качестве он открывал Спартакиаду в Йошкар-Оле.
Валентина Ивановна, организаторы Спартакиады подготовили о ней короткий видеоролик. Уверен, что многие коллеги в нашем зале узнают там своих земляков, продолжающих прославлять нашу Родину, поражать своими выдающимися человеческими качествами. Я прошу разрешения продемонстрировать этот ролик сейчас.
Председательствующий. Пожалуйста.
К.И. Косачёв. Спасибо.
Председательствующий. Включите ролик, пожалуйста. (Идет демонстрация видеоролика.)
Спасибо. Мне кажется, это очень красивая, спортивная (аплодисменты), гуманистическая история. И очень приятно, что в Марий Эл так серьезно отнеслись к проведению этой спартакиады.
Константин Иосифович, передайте благодарность губернатору, руководителю республики.
Спасибо Владимиру Петровичу Лукину, Вам и всем, кто приложил свой труд.
Мы видим радость на лицах этих молодых людей, для которых эти победы очень дорогого стоят, – ради этого стоит работать, уделять этому внимание и дальше развивать паралимпийское движение. Спасибо всем.
Олег Владимирович Цепкин, пожалуйста.
О.В. Цепкин, член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Челябинской области.
Спасибо, Валентина Ивановна.
Уважаемые коллеги! Мы сегодня будем рассматривать федеральный закон о квотировании выбросов. В эксперименте будут участвовать 12 городов Российской Федерации. Очевидно, что успех реализации новой системы контроля за выбросами зависит от резкого снижения выбросов с промышленных предприятий, что реально возможно при внедрении в производство наилучших доступных технологий.
На прошедшей неделе, в канун Дня металлурга, на Магнитогорском металлургическом комбинате Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин запустил совершенно новую агломерационную фабрику, которая позволит закрыть старое экологически вредное производство. Стоит отметить, что аглопроизводство в металлургическом цикле является самым грязным производством, где производятся максимальные выбросы в атмосферу и водный бассейн. Новая фабрика позволит сократить в десятки раз выбросы по всем показателям.
Уважаемые коллеги! Таким образом, Челябинская область, город Магнитогорск готовы в полной мере выполнять данный федеральный закон по новой системе управления отходами. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Олег Владимирович.
Для Челябинской области экология и все, что с этим связано, имеют первостепенное значение, поэтому нужно уделять и дальше этому большое внимание.
Олег Викторович Морозов, пожалуйста.
О.В. Морозов, член Комитета Совета Федерации по международным делам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан.
Спасибо.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! На предыдущем заседании была затронута тема организации туризма для людей с ограниченными возможностями в Республике Татарстан. Как и обещал коллегам, я подготовил соответствующую справку по этой теме и направил ее для ознакомления в комитеты по социальной политике и по Регламенту.
Хочу проинформировать, что в республике действует государственная программа, предусматривающая специальные возможности для туризма маломобильных групп населения – инвалидов, пенсионеров, ветеранов войны и труда. Сформирован гостиничный фонд, приспособленный для проживания людей с ограниченными возможностями. 40 музейных объектов специально оборудованы для посещения представителями маломобильных групп населения. Создана специальная туристическая компания, работающая именно с данной категорией туристов, разработаны особые комфортные маршруты, проходят обучение гиды, сопровождающие именно таких туристов. Одним словом, республика уделяет данному вопросу очень серьезное внимание. Тем не менее мы договорились с Наталией Леонидовной Дементьевой, которая подняла данную проблему, что тот конкретный случай, на который она сослалась, будет тщательно изучен соответствующими структурами республики и все необходимые выводы и коррективы будут сделаны. Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо за оперативную реакцию, Олег Викторович.
Коллеги, всегда очень полезно изучать опыт друг друга, внедрять этот опыт. Татарстан у нас является лидером во многих сферах, и тот опыт в сфере туризма, который накоплен для людей с ограниченными возможностями, очень интересный для всех других субъектов. Пожалуйста, поизучайте (Олег Викторович материалы подготовил) и постарайтесь это внедрять в своих субъектах Федерации. Спасибо.
Дмитрий Александрович Шатохин.
Д.А. Шатохин, член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Коми.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Вы знаете, что с 1 июля вступили в силу нормы о применении контрольно-кассовой техники повсеместно. Регионы обеспокоены ситуацией: необходимы дополнительные средства. У многих сенаторов имеются обращения. В связи с этим мы попытались отработать эту тематику и проводили совещания и консультации с коллегами из Федеральной налоговой службы. И хотел бы проинформировать о результатах.
Первое. Федеральной налоговой службой по нашей просьбе подготовлено письмо в территориальные управления налоговой службы. К сожалению, оно имеет гриф "ДСП", но, скорее всего… Мы догадываемся о введении переходного периода. По крайней мере наличие и отсутствие онлайн-касс первое время не будет являться объектом проверки. Но, еще раз говорю, гриф "ДСП", мы содержание его не видели.
Второе. Учреждения, оказывающие услуги в области соцзащиты, теперь тоже должны проводить через ККТ свои услуги. Так вот, для них готовятся разъяснения, и бо?льшая часть услуг может попасть под понятия присмотра и ухода, а к этой услуге сегодня по закону также не применяются онлайн-кассы. Когда мы получим ответ от ФНС, мы направим копии коллегам-сенаторам и в профильный комитет.
И последнее. Наибольшие проблемы вызваны ситуацией с учреждениями культуры – МДК, музеями, библиотеками. Численность их достаточно велика – 38 тысяч только в сельской местности. В федеральных СМИ прошла информация, например, в "Коммерсанте" вышла статья о том, что с 1 июля закрылся Чердынский краеведческий музей имени Пушкина. Директор учреждения пояснил, что закрытие произошло из-за отсутствия касс. Да, музей был открыт, но все равно это, конечно, неприятно.
Так вот, мы с коллегами подготовили проект закона, согласовали его с Федеральной налоговой службой и сегодня консультации провели с Андреем Викторовичем Кутеповым, Евгением Викторовичем Бушминым. Определимся, либо на этой неделе, либо после отзыва правительства все-таки внесем.
Протокольное поручение давать пока не надо, все идет в штатном режиме. Если будут проблемы, вопросы, Валентина Ивановна, мы обратимся. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Дмитрий Александрович. Продолжайте работу.
Действительно, надо снять остроту этого переходного периода. И без фанатизма, принимаем решения без фанатизма, чтобы эти решения не вредили, тем более малому и среднему бизнесу.
Зинаида Федоровна Драгункина, пожалуйста.
З.Ф. Драгункина, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти города Москвы.
Спасибо, Валентина Ивановна.
Уважаемые коллеги! Буквально недавно завершился Форум регионов Белоруссии и России, мы все были участниками его. Позволю себе напомнить слова Александра Григорьевича Лукашенко, который, выступая в Санкт-Петербурге, сказал следующее: "…считаю, что белорусы и ленинградцы пострадали в годы Великой Отечественной войны больше любых народов. Мы больше, чем кто-либо, вместе с ленинградцами находились под оккупацией, и все тяготы этой войны мы вынесли на своих плечах".
Сразу после закрытия форума наш комитет провел выездное заседание в Ленинградской области по инициативе Дмитрия Юрьевича Василенко.
Мы много слышали, коллеги, о Невском пятачке, знаем, что в том числе отец Владимира Владимировича Путина воевал и получил ранение на этом кровавом пятачке. Мы проводили вместе с Минкультуры презентацию художественного фильма об этих событиях. Но то, что мы увидели своими глазами в музее-диораме "Прорыв блокады Ленинграда", потрясло всех нас до глубины души.
Кроме того, на постаменте у музея мы увидели советский боевой танк КВ-1, который был поднят со дна Невы. И, как рассказал нам экскурсовод, в водолазных работах участвовали два Сергея Владимировича – белорус Харлантьев и Сергей Владимирович Матвиенко из Санкт-Петербурга.
Коллеги, считаю, что все мы, как и поручила Валентина Ивановна ранее, должны посодействовать в своих регионах тому, чтобы в подобных местах славы проводились экскурсии школьников, студентов, кадетов и мы были бы инициаторами поездок наших ребят. Один раз увидеть – это получить потрясающий воспитательный урок. Это действительно имеет бесценное воспитательное значение.
Хочу поблагодарить Дмитрия Юрьевича Василенко, Андрея Викторовича Кутепова, который участвовал с нами во всем этом, Игоря Фомина.
Конкретно хочу поблагодарить Дмитрия Юрьевича за инициативу создания такого музея, за постоянную помощь и поддержку, о чем говорили влюбленные в свое дело все работающие в музее.
Хочу поблагодарить Владимира Стефановича Литвиненко, ректора горного университета, который со студентами создал потрясающий фильм как о нашем форуме, так и о выездном заседании. И из большого фильма мы…
Валентина Ивановна, позвольте в течение двух минут показать, как это на самом деле в музее создано.
Председательствующий. Давайте посмотрим.
З.Ф. Драгункина. Мне кажется, если бы все сенаторы возглавили летом, во время других каникул в канун 75-летия группы детей и съездили бы в Санкт-Петербург и Ленинградскую область, посмотрели бы конкретно эту панораму, это было бы лучшей памятью всем, кто воевал за наше чистое небо. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Давайте посмотрим.
Включите, пожалуйста, видеоролик. (Идет демонстрация видеоролика.)
Спасибо, Зинаида Федоровна, Вам, Дмитрию Юрьевичу Василенко, всем членам Комитета по науке, образованию и культуре. Очень хорошо, что вы воспользовались возможностью российско-белорусского форума и провели такое хорошее, замечательное мероприятие.
Коллеги, вы знаете, Президент Российской Федерации объявил следующий год Годом памяти и славы. И можно сказать, что вот этой своей акцией комитет по образованию и культуре открыл первым, положил начало наших действий, нашего плана мероприятий по празднованию, чествованию ветеранов. Посмотрите, пожалуйста, планы в каждом субъекте Федерации, определите свои место и роль в этом. И давайте очень достойно отметим эту дату. А главное, на чем сделал акцент президент, – это не забыть ни одного ветерана – вот дойти до каждого ветерана лично, узнать, в чем он нуждается, и помочь, и поддержать, и просто отдать ему дань уважения, дань памяти.
А то, что Дмитрий Юрьевич сделал на Невском пятачке (в своем районе до этого), – это заслуживает уважения и это хороший такой, добрый след. Спасибо большое.
Ну и хочу сказать слова благодарности (у нас такое благодарственное сегодня утро) Юрию Леонидовичу Воробьёву, как главному организатору российско-белорусского форума, всем сенаторам, кто принимал в этом участие, сотрудникам Аппарата Совета Федерации. Форум, по оценке наших руководителей – двух президентов, прошел на самом высоком уровне и, по нашей оценке рабочей, содержательно, интересно, и уверена, что послужил укреплению строительства Союзного государства, дальнейшей нашей интеграции, укреплению дружбы между нашими братскими народами. Коллеги, спасибо огромное.
Юрий Леонидович, Вам отдельно. Все, за что Вы беретесь, всегда высочайшего уровня и знака качества, любое дело.
Спасибо всем.
Продолжаем. Валерий Владимирович Куликов, пожалуйста.
В.В. Куликов, член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти города Севастополя.
Спасибо, Валентина Ивановна.
Докладываю по поручению Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности. В мае этого года в городе-герое Севастополе на борту гвардейского ракетного крейсера "Москва" состоялось выездное совещание нашего комитета. Обсуждались вопросы социальной защищенности военнослужащих и членов их семей. Итоговый протокол был направлен в Министерство обороны и поддержан министром обороны Шойгу Сергеем Кужугетовичем.
Предложения Министерству обороны направлены на повышение социальной защищенности военнослужащих, одобрены Президентом Российской Федерации. И уже с 1 октября этого года размер компенсации выплат военнослужащим контрактной службы сержантского состава за поднаем жилья повышается до фактических затрат, а с 1 сентября будет увеличено денежное довольствие. Эти меры, несомненно, послужат целям снижения уровня социальной напряженности и повышения мотивации военнослужащих на заключение новых контрактов, а, значит, и повышения боевой готовности Вооруженных Сил.
Комитет и впредь продолжит свою работу над этими вопросами. Доклад закончен.
Председательствующий. Благодарю Вас, Валерий Владимирович. Спасибо за информацию.
Сергей Владимирович Белоусов.
С.В. Белоусов, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Алтайского края.
Спасибо, Валентина Ивановна.
Сегодня в Барнауле начинает свою работу XXI Всероссийский Шукшинский кинофестиваль. Данное масштабное мероприятие, зародившееся на Алтае, малой родине Василия Макаровича Шукшина, с успехом проводится уже более 20 лет. Почетными гостями фестиваля всегда становятся известные артисты, деятели культуры, представляющие самые разные регионы страны и знающие и ценящие наследие нашего земляка.
Помимо самого кинофестиваля, проводимого в городе Барнауле, программа включает обширные мероприятия в городе Бийске и родном для Василия Макаровича селе Сростки, где в субботу, на пятый день работы, будет проведена заключительная художественно-публицистическая программа фестиваля "Шукшинские дни на Алтае". Важно отметить, что литературно-исторический комплекс в Сростках притягивает все возрастающий поток туристов на Алтай и в обычные дни.
Уважаемые коллеги, я уверен, что это яркое культурное событие – одно из наиболее успешных современных решений по сохранению памяти об одном из самых талантливых и значительных деятелей театра, кино, литературы второй половины ХХ века. В то же время не менее важно (это абсолютно точно), что такое культурное мероприятие и воспитывает у людей простые человеческие ценности, которых так в современном искусстве нам не хватает – да и в жизни тоже.
Хочется напомнить, что 25 июля Василию Макаровичу исполнилось бы 90 лет, а ушел он из жизни в 45 лет. 45 лет его уже нет с нами. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Сергей Владимирович.
Юрий Викторович Архаров, пожалуйста.
Ю.В. Архаров, член Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Сахалинской области.
Спасибо.
Уважаемые коллеги! 16 июля в городе Южно-Сахалинске состоялось выездное совещание Комитета Совета Федерации по социальной политике, посвященное цифровизации в оказании доступной и качественной медицинской помощи. В совещании приняли участие члены комитета, заместитель министра здравоохранения Елена Львовна Бойко, представители органов власти Сахалинской области и главные внештатные специалисты медицинских организаций Сахалинской области. В режиме видеоконференции участие принимали представители всех дальневосточных регионов.
Обсуждались вопросы повышения эффективности оказания медицинской помощи путем внедрения электронных сервисов для пациентов и врачей. Участники совещания назвали цифровые технологии трендом как современного здравоохранения, так и экономики в целом. Это серьезный ресурс для национального развития, улучшения качества и доступности медицинской помощи для населения.
Сегодня на Сахалине и Курилах уже все больницы обеспечены широкополосным интернетом и защищенными каналами связи. Также в регионе внедрили единую медицинскую информационную систему. Планируется, что уже к концу года данные о пациентах станут доступны всем медучреждениям на островах и каждый житель области сможет легко ознакомиться со свей цифровой медицинской картой.
Однако участниками совещания подчеркивалось, что в первую очередь в основу цифровизации здравоохранения должны быть заложены интересы человека, учитываться особенности пожилого населения, которое не в состоянии резко переходить на "цифру", и их права не должны ущемляться.
В рамках рабочей поездки члены комитета провели встречу с исполняющим обязанности губернатора области Валерием Игоревичем Лимаренко. Обсуждался кадровый вопрос. В регионе отмечается дефицит медицинских кадров, который планируется преодолевать посредством предоставления самых широких мер социальной поддержки. По инициативе руководства региона участникам кадровой программы выплачивают самые высокие подъемные – от 1,5 до 2,5 млн рублей, компенсируется до 2 млн рублей на покупку квартиры и 25 тысяч ежемесячно на аренду жилья.
Я хотел бы поблагодарить коллег-сенаторов за участие в мероприятии. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Юрий Викторович.
Юрий Иванович Важенин, пожалуйста.
Ю.И. Важенин, член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Спасибо, Валентина Ивановна.
Мое выступление касается сроков разработки подзаконных актов, необходимых для реализации принимаемых федеральных законов. К сожалению, некоторые законопроекты мы вынуждены рассматривать без проектов подзаконных актов, необходимых для их реализации, хотя совершенно очевидно, что смысловая суть некоторых норм законопроектов зависит именно от подзаконных актов. Получается, что мы одобряем законопроект, а как он будет работать, кто ответственный – не знаем. То есть по существу получается, что мы скорее принимаем концепцию федерального закона.
Пара примеров. Федеральный закон "Об охране атмосферного воздуха". Обязанность и ответственность устанавливать средства учета на источники вредных выбросов ввели еще в 2014 году, а подзаконный акт, определяющий виды этих источников, издан только в марте 2019 года. Аналогично до сих пор не приняты подзаконные акты о зонах минимальных расстояний до магистральных трубопроводов, которые должны быть проработаны в соответствии с принятым в августе 2018 года федеральным законом № 342. Тысячи людей и организаций становятся заложниками данной ситуации. Это далеко не исчерпывающий перечень.
А посему, уважаемая Валентина Ивановна, прошу Вас дать поручение соответствующим комитетам в части организации парламентской деятельности проработать вопрос о необходимости наличия проектов подзаконных актов при рассмотрении законопроекта, в случае если рассматриваемый законопроект без подзаконных актов имеет правовую неопределенность. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Юрий Иванович, ну, эта тема у нас все время на слуху, постоянно. Естественно, мы требуем от правительства при рассмотрении законов наличие необходимого количества, объема нормативно-правовых актов. К сожалению, далеко не всегда это есть.
Далее – комитеты берут на контроль (каждый комитет в сфере своей ответственности) сроки подготовки нормативных актов, чтобы обеспечить вступление этих законов своевременно в силу, и на заседаниях Совета палаты периодически докладывают, какие нормативные акты вовремя, какие не вовремя… Андрей Владимирович Яцкин этим регулярно занимается, заместитель председателя правительства. То есть здесь, Вы правы, есть над чем работать. Но понимание, что и как делать, существует.
Вы обращались с письмом ко мне, я расписала его Клишасу Андрею Александровичу.
Андрей Александрович, может быть, Вы что-то хотите добавить?
Клишасу включите микрофон.
Пожалуйста, Андрей Александрович.
А.А. Клишас, председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Красноярского края.
Мы обсудили с коллегой эту проблему, Валентина Ивановна. Там вопрос следующий – что в ряде случаев действительно возникает ситуация, когда правовая неопределенность возникает. Но надо сказать, что Государственная Дума сейчас требует от правительства подзаконных актов.
Мы последние законы рассматривали, по многим законам соответствующие проекты подзаконных актов идут вместе с основным документом, это есть. Но не по всем, вы абсолютно правы, поэтому я, в общем, не возражаю. Мы можем, наверное, посмотреть, какие регламентные нормы уже в Совете Федерации мы можем поправить, для того чтобы дополнительно стимулировать органы исполнительной власти вовремя готовить подзаконные нормативные акты.
Председательствующий. Хорошо, давайте тогда такое протокольное поручение оформим. Договорились? Нет возражений? Нет. Принимается. Спасибо.
Юрий Викторович Фёдоров, пожалуйста.
Ю.В. Фёдоров, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Удмуртской Республики.
Спасибо, Валентина Ивановна.
Уважаемые коллеги! 12 июля мониторинговая группа Президиума Генерального совета партии "Единая Россия", контролирующая исполнение национальных проектов, посетила Удмуртскую Республику. В группу входили как члены Совета Федерации, так и коллеги из Государственной Думы.
Удмуртия участвует в реализации 11 национальных проектов и 52 федеральных проектов. Только на этот год на их реализацию выделено 17 млрд рублей: почти 7 миллиардов – из федерального бюджета, остальные – из республиканского и внебюджетных источников.
Вместе с коллегами посетили спортивную площадку и школу, которая возводится на улице Берша в Ижевске, детскую поликлинику № 8, реконструируемые центральную площадь и дворы, которые ремонтируются по проекту "Формирование комфортной городской среды". В рамках реализации национальных проектов в Удмуртии не только появятся новые школы и детские сады, но и строятся спортивные объекты и закупается медицинское оборудование, строятся ФАПы и ремонтируются дороги.
Общее мнение коллег-парламентариев: Удмуртия правильно и точно расставляет приоритеты в своем развитии.
Также в ходе работы группа сенаторов побывала на знаменитом оружейном концерне "Калашников", где обсудили перспективы государственной поддержки как самого предприятия, так и всей оружейной отрасли в целом. В частности, обсуждали такие меры поддержки, как упрощение процедуры получения статуса отечественного производителя гражданской продукции, расширение перечня гражданской продукции, по которой производитель может получить субсидию из бюджета на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, изменение срока и упрощение процедуры заключения экспортного контракта.
Уважаемая Валентина Ивановна! Учитывая степень актуальности рассматриваемых вопросов не только для нашего концерна "Калашников", но и для всей оружейной отрасли в целом, прошу Вас дать протокольное поручение двум комитетам – нашему, по экономической политике, и по обороне – провести в городе Ижевске совместное выездное заседание. А учитывая, что в этом году 100 лет исполняется нашему великому конструктору-оружейнику Михаилу Тимофеевичу Калашникову, это будет очень актуально и правильно. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Давайте мы тогда, наверное… Какому комитету поручим? Кому Вы предлагаете поручить?
Ю.В. Фёдоров. По экономической политике и по обороне, совместное.
Председательствующий. Давайте такое поручение дадим Комитету по экономической политике и Комитету по обороне и безопасности, а формат вы сами определите – то ли это выездное заседание, то ли совместное, то ли конференция. В общем, определите формат. А сама тема, конечно, правильная и важная. Спасибо, Юрий Викторович.
Нет возражений, коллеги? Нет.
Елена Геннадьевна Грешнякова, пожалуйста.
Е.Г. Грешнякова, член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Хабаровского края.
Спасибо.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Буквально сейчас пришло сообщение от губернатора Хабаровского края Сергея Ивановича Фургала, который выражает огромную признательность за соболезнования, прозвучавшие с трибуны Совета Федерации в связи с трагедией в детском палаточном лагере. Данное событие вскрыло ряд обстоятельств, приведших к трагедии, а именно: действующее предприятие "Холдоми", зарегистрированное на индивидуального предпринимателя, было включено в ТОСЭР, что избавило его от ряда проверок. В погоне за прибылью представители бизнеса пренебрегли безопасностью детей и сотрудников.
Из этого следуют серьезные выводы, в том числе в части законодательной базы в отношении территорий опережающего социально-экономического развития, особенно законодательных актов, касающихся безопасности людей. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Елена Геннадьевна.
Еще раз выражаем искренние соболезнования. Посмотрите, какая нужна там помощь, поддержка семьям, и моральная, и психологическая.
Что касается законодательства по детскому отдыху, коллеги, мы его поправили, и оно уже соответствует требованиям. Сейчас еще последний законопроект по реестру всех этих учреждений. Вопрос в том, как соблюдают этот закон. Вы сами сказали, что здесь грубейшие нарушения в организации летнего отдыха детей. Здесь встает вопрос ответственности, конечно, тех, кто допустил это, ну и контролирующих органов. Конечно, можно написать, что они космодром там отрывают, но кто-то же должен проверять, и родители должны себя вести более ответственно – проверить документы, есть ли разрешение на лагерь, в каком состоянии.
Поэтому, я думаю, нужен такой серьезный рабочий… Губернатор уже занимается этим, я понимаю, разговор на месте. На этом примере необходимо разобрать, где не срабатывает законодательство, где надо усилить контроль, где надо усилить ответственность, и по итогам принять необходимые меры.
Но если у Вас будут, Елена Геннадьевна, какие-то предложения по уточнению законодательства, готовьте, пожалуйста, на этом в том числе примере, мы готовы поддержать.
Коллеги, все желающие сенаторы выступили.

окончание разминки см. https://leo-mosk.livejournal.com/6615436.html
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments