leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

Принят закон о специальных инвестиционных контрактах

Принят закон о специальных инвестиционных контрактах
7. 689101-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в РФ» в части регулирования специальных инвестиционных контрактов»
Документ внесен правительством
Он принят во втором чтении 23.07.19.
Представил зампред комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Гутенев.
Законопроектом предусматривается следующее:
- конкурсный отбор участников специальных инвестиционных контрактов (далее – СПИК) на принципах публичности (с возможностью проведения как открытого, так и закрытого конкурсного отбора);
- уточнение предмета СПИК для фиксации необходимости разработки и (или) внедрения современных технологий, перечень которых утверждается Правительством РФ в целях освоения серийного производства промышленной продукции на основе указанных технологий (в том числе внедрение технологий, права на которые принадлежат РФ);
- расширение круга участников СПИК: обязательное одновременное участие в качестве сторон СПИК органов власти всех уровней (федеральных, региональных и местных);
- четкое определение обязательств частной стороны (инвестора), в том числе по разработке и внедрению (созданию на ее основе серийного производства промышленной продукции) современной технологии из числа технологий, включенных в перечень, утвержденный Правительством РФ, либо получению исключительного права или права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе такой технологии;
- увеличение предельных сроков действия СПИК: не более 15 лет – для реализации проектов с объемом инвестиций не выше 50 млрд. руб. и не более 20 лет – для реализации проектов, свыше 50 млрд. руб. (при этом исключается ограничение 2025 годом по предоставлению налоговых льгот, а также исключается требование по минимальному объему инвестиций для возможности претендовать на заключение СПИК). В случае, если в отношении инвестора на день заключения СПИК иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза установлены односторонние меры ограничительного характера, перечень которых определяется Правительством РФ, срок действия такого СПИК по решению Правительства РФ подлежит продлению на срок, в течение которого в отношении инвестора действуют указанные меры ограничительного характера;
- стабильность условий ведения хозяйственной деятельности для инвестора только при условии, что специальный порядок применения к инвестору положений нормативных правовых актов, регулирующих соответствующие отношения с участием инвестора, на случай их изменения был предусмотрен законодательством РФ на дату заключения СПИК;
- дополнение и уточнение полномочий Правительства РФ по утверждению: порядка заключения, изменения и расторжения СПИК; перечня видов современных технологий, разработка и (или) внедрение которых осуществляется в целях реализации проектов по СПИК с указанием требований к таким технологиям и (или) основным характеристикам продукции, производимой с применением таких технологий, порядок формирования и актуализации перечня современных технологий, а также перечня российских научных и иных организаций, имеющих право давать заключения в рамках соответствующих отраслей промышленности о целесообразности включения конкретной технологии в перечень современных технологий; требований к структуре, содержанию и порядку подготовки сводного отчета о результатах инвестиционных проектов, реализуемых в соответствии со СПИК; порядка контроля за выполнением инвесторами обязательств по СПИК, а также формы отчетов о выполнении указанных требований; порядка ведения реестра СПИК, состава сведений включаемых в него, в т.ч. порядок предоставления информации для ее включения в данный реестр;
- уточнение полномочий Минпромторга России: наделение его полномочиями по ведению реестра СПИК и осуществлению подготовки и представлению в Правительство РФ сводного отчета о результатах инвестиционных проектов, реализуемых в соответствии со СПИК; исключение полномочия по участию от имени РФ в разработке и заключении СПИК, а также по осуществлению контроля их исполнения;
- осуществление (посредством государственной информационной системы промышленности) информационного взаимодействия уполномоченного органа, ФОИВов, уполномоченных на заключение СПИК в соответствующих отраслях промышленности, органов гос. власти субъектов РФ и лиц, заключивших СПИК, при заключении, изменении, расторжении СПИК, а также при осуществлении контроля за выполнением инвестором обязательств по СПИК;
- конкретизация перечня условий специального инвестиционного контракта с учетом того, что меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, которыми инвестор может воспользоваться в соответствии с законодательством в общем порядке, не подлежат включению в специальный инвестиционный контракт;
- определение содержания акта Правительства РФ о порядке заключения, изменения, расторжения СПИК;
- сохранение действия СПИК, заключенных и действующих на день вступления в силу законопроекта. При этом в случае, если в отношении инвестора и (или) иных лиц, указанных в заключенном с участием РФ на день вступления в силу законопроекта СПИК, на день заключения СПИК иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза были установлены односторонние меры ограничительного характера, перечень которых определяется Правительством РФ, заключение новых СПИК в целях создания и (или) модернизации и освоения производства промышленной продукции, указанной в ранее заключенном СПИК, с такими инвесторами и (или) иными лицами, указанными в СПИК, осуществляется по решению Правительства РФ и на основаниях и в порядке, действовавшем на день вступления в силу ранее заключенного СПИК;
- возможность заключения СПИК в соответствии с ФЗ (в редакции законопроекта) не позднее 31 декабря 2030 г.
Третье чтение 405 0 0 13:06

Стенограмма
Коллеги, переходим к 7-му вопросу нашей повестки. О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной политике в Российской Федерации" в части регулирования специальных инвестиционных контрактов".
Доклад Гутенева Владимира Владимировича. Мы с вами обсуждали замену докладчика. Выступает Гутенев Владимир Владимирович вместо Жигарева. Пожалуйста.
Гутенев В. В. Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!
Данный законопроект направлен на дальнейшее развитие специальных инвестиционных контрактов, этот механизм был предложен в рамках промышленной политики Министерством промышленности и торговли и за последние годы был реализован достаточно широко и в рамках региональных соглашений, и в рамках федеральных специальных инвестиционных контрактов, что позволило создать несколько десятков тысяч рабочих мест, привлечь значительные объемы инвестиций.
Вторая генерация данного законопроекта кардинально меняет приоритеты, мы снижаем нижнюю планку вхождения в специнвестконтракт, мы считаем абсолютно правомерно, что необходимо при подписании специнвестконтракта, чтобы принимали участие, не только федеральные, но и региональные органы власти, мы увеличиваем сроки по реализации специнвестконтракта до 15 лет, а в случае инвестиций до 50 миллиардов рублей до 20 лет. Но самое главное, мы фокусируемся на трансфере технологий, инновационных решениях и чтобы интеллектуальная собственность находилась на территории Российской Федерации.
Законопроект подготовлен к третьему чтению, все необходимые согласования получены. Комитет по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству рекомендует принять закон в третьем чтении.
Уважаемые коллеги, прошу его поддержать.
Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков
Председательствующий. Есть ли желающие выступить по мотивам?
Нет? Ставится на голосование проект закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 06 мин. 00 сек.)
Проголосовало за 405 чел 90,0 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало.
.45 чел 10,0%
Результат: принято
Принимается единогласно в третьем чтении.
Subscribe

  • Мои твиты

    Вс, 17:15: Андрей Исаев: Избиратели ждут, что депутаты зафиксируют обязательства, взятые перед выборами https://t.co/OKzdR9rqhL Пн,…

  • Мои твиты

    Сб, 15:10: Кино по выходным Сказка о потерянном времени Посмотрели Конек-горбунок. Очень шумно https://t.co/24D9HuaRQA

  • Мои твиты

    Пт, 12:10: Федерация Терпение лопнуло: назначено Closing Russian Federation https://t.co/3qxCCOUwSS Пт, 12:12: Калиновский – Навальный…

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments