leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Category:

Валентина Матвиенко закрыла весеннюю сессию, очередное заседание 25 сентября

Валентина Матвиенко закрыла весеннюю сессию, очередное заседание 25 сентября 13:56
За время весенней сессии проведено 15 заседаний СФ принято более 320 законов. Членами СФ внесено 90 законопроектов, 15 уже стали законами больше чем в предыдущий период, всего 44 с участием членов СФ. Удалось сдвинуть с мертвой точки проблема качества питьевой воды. О недопустимости санкций против парламентариев, российская делегация вернулась в ПАСЕ без каких-либо условий но расслабляться нельзя Шесть раз выступали на наших заседаниях выступали главы иностранных парламентов. 5-й Левадийский форум. 6-й Форум России и Белоруссии. По сути мы принимаем правила по которым будет жить страна. Законы должны проходить экспертизу не только лингвистическую, не будет ли хуже гражданам. Во многом зависит от разъяснительной работы. Спасибо за дружескую поддержку Муравьева и Яцкина. Прошедшая сессия эффективна. Записать в актив в целом и каждого. Оперативно реагируют на вопросы которые вы поднимаете в ходе разминки. Силуанов через два дня издал приказ с перечнем поручений. Недооцениваем наши возможностей. У нас нет политических разногласий, популизма. Хочется выдохнуть сказать мы с чистой совестью уйти в отпуск Мы выполнили и перевыполнили Хочу пожелать вам хорошего отпуска, провести больше времени со своими близкими чтобы была хорошая погода. Поздравим наших военных моряков с праздником.

Из стенограммы пленарное заседание СФ 26.07.19
Председательствует первый заместитель Председателя Совета Федерации Н.В. ФЁДОРОВ
Председательствующий. Уважаемые коллеги! Слово предоставляется Председателю Совета Федерации Валентине Ивановне Матвиенко.
В.И. Матвиенко, Председатель Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти города Санкт-Петербурга.
Уважаемые коллеги! Мы завершаем сегодня весеннюю сессию, основное содержание которой в первую очередь было посвящено реализации задач, поставленных Президентом РФ в Послании Федеральному Собранию,
майском указе и национальных проектах. Ключевая цель этих стратегических документов – существенное улучшение качества и уровня жизни людей на основе прорывного ускорения технологического, экономического и социального развития страны.
Эта сессия стала не только одной из самых насыщенных, но, главное, очень продуктивной. Подробную статистику приводить не буду, традиционно вся информация представлена в аналитическом докладе. Он размещен в системе «Мобильное рабочее место члена Совета Федерации», в сетях Интернет и Интранет. Прошу вас, как и прежде, активнейшим образом использовать этот материал для информирования граждан о работе нашей палаты, о работе палаты регионов. И от каждого из вас, коллеги, зависит, насколько наши граждане будут знать о работе Совета Федерации, понимать, чем мы занимаемся. Просила бы поработать и во время отпуска, и в рамках региональной недели.
Поэтому я сегодня остановлюсь на некоторых ключевых, на мой взгляд, моментах.
С начала года мы провели 15 пленарных заседаний, в ходе которых одобрено более 320 законов. Результативной была и законотворческая деятельность сенаторов. Вами в период этой сессии было внесено более 90 законопроектов, 15 из них уже стали федеральными законами. Это гораздо больше, чем за предыдущие аналогичные сессии.
В целом же за эту, весеннюю сессию одобрено 44 закона, подготовленных членами Совета Федерации, в том числе совместно с другими субъектами законодательной инициативы. Это, в частности, федеральные законы о цифровых технологиях в финансовой сфере, о развитии системы быстрых платежей, о защите прав дольщиков, об обеспечении устойчивой работы российского сегмента интернета, о борьбе с недобросовестными микрофинансовыми организациями и другие.
Совет Федерации выступил инициатором важнейших изменений в Гражданский кодекс. Они существенно упрощают процедуру регистрации региональных брендов. Появляется, как мы уже говорили, новый объект интеллектуальных прав – географическое указание. На сегодняшний день субъектами Федерации зарегистрировано уже более 170 уникальных брендов. Я уверена, что с принятием нового закона этот процесс ускорится, а также надеюсь, что каждый из вас выполнит то поручение, которое было дано ранее. Пока не все с этой задачей справились.
Целый блок законов, инициированных президентом, был посвящен острым социальным проблемам. Законы мы приняли конкретные, адресные, а главное, ожидаемые нашими гражданами. В частности, одобрен закон по погашению ипотечного кредита многодетным семьям. Теперь в случае рождения третьего, последующих детей таким семьям будет предоставляться 450 тыс. рублей из федерального бюджета на погашение ипотеки. Вступил в силу закон о снижении налоговой нагрузки для многодетных семей. Это касается налога на имущество, земельного налога. Реализована инициатива главы государства о расширении числа семей, которым устанавливается ежемесячная выплата в связи с рождением или усыновлением первого или второго ребенка.
В кратчайшие сроки было выполнено поручение президента о повышении уровня материального обеспечения неработающих пенсионеров. Таким образом, была устранена несправедливость в отношении тех пенсионеров, которые получали социальную доплату ниже прожиточного минимума.
Принят федеральный закон об «ипотечных каникулах», предоставляющий право нашим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, на отсрочку погашения основного долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам.
Также в эту сессию палата одобрила закон о паллиативной помощи. Он заложил прочную правовую основу для развития такой помощи во всех регионах страны.
Реализации национальных проектов был посвящен целый ряд мероприятий палаты – «правительственных часов», открытых диалогов с министрами, парламентских слушаний, заседаний «круглых столов», заседаний консультативных и совещательных органов. Весьма актуальной и продуктивной для нас была встреча главы государства с членами Совета законодателей. Национальные проекты «Демография», «Здравоохранение», «Образование» стали сквозной темой III Форума социальных инноваций регионов, проведенного Советом Федерации совместно с правительством Москвы. Всего в его мероприятиях за несколько дней приняли участие порядка 30 тысяч человек. Это абсолютный рекорд. Прошедшая в рамках форума выставка передовых социальных проектов убедительно показала, что в регионах уже есть потенциал для прорывного социального развития.
Форум еще раз наглядно подтвердил важность вопросов информирования граждан о содержании и ходе реализации национальных проектов, обеспечения обратной связи с ними, изучения общественного мнения, продвижения лучшего опыта по реализации национальных проектов в субъектах РФ. Люди должны чувствовать, видеть, что реально идет процесс, что он позитивный, что он приводит к положительным изменениям.
Я прошу вас, уважаемые коллеги, постоянно уделять внимание этим вопросам.
Важным практическим результатом форума стало принятие закона о социальном предпринимательстве, долгожданного закона. И я уверена, что теперь этот вид деятельности получит в ближайшее время очень активное развитие.
В эту сессию продолжилась работа в рамках Десятилетия детства. В начале июля прошло первое тематическое заседание Совета при Президенте РФ по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей. Оно было посвящено вопросам воспитания подрастающего поколения. Идеи и предложения, озвученные на заседании совета (а состав совета действительно очень представительный, интересный), обязательно должны найти свое отражение в нашей законотворческой деятельности, и мы их включили в план работы на осеннюю сессию.
В феврале в Год театра в Совете Федерации впервые была проведена встреча с руководителями детских театров в субъектах РФ. На контроль был взят вопрос предоставления им дополнительного финансирования. Они действительно нуждаются в модернизации. На сегодняшний день найдено понимание и с правительством. Антон Эдуардович у нас был на «правительственном часе». Вы слышали, что правительство готово на осеннюю сессию при представлении соответствующих расчетов, документов при внесении осенних поправок выделить дополнительные средства для детских театров.
Я прошу Комитет по культуре, образованию и науке довести этот вопрос до логического завершения и принятия окончательных решений.
Безусловно, один из наших главных приоритетов, перманентных приоритетов – это отстаивание интересов регионов. С учетом этого палатой были подготовлены системные предложения по формированию концепции бюджета на следующий трехлетний период.
Мы активно содействовали обеспечению жителей Дальнего Востока субсидируемыми авиаперевозками. Из федерального бюджета на эти цели выделяется дополнительно 2,5 млрд рублей.
Повысилась эффективность таких форм работы, как Дни субъекта Федерации, выездные заседания комитетов, тематические совещания в регионах. Ярким примером предметной работы на территории стало выездное совещание Совета палаты в поселке Сабетта. Мы увидели результаты реализации масштабного проекта «Ямал СПГ». По итогам готовятся предложения по совершенствованию законодательства, созданию более благоприятных инвестиционных условий для реализации подобных проектов и вообще для освоения Арктики.
На постоянном контроле сенаторов находится вопрос перехода регионов на цифровое телевещание. В целом хочу сказать (и вы согласитесь), что этот процесс прошел в основном безболезненно, без серьезных сбоев, но мы будем и дальше следить за тем, чтобы региональные, муниципальные телеканалы были обязательно сохранены.
Важным таким подспорьем в продвижении интересов регионов стали и традиционные встречи членов Совета палаты с председателем правительства Дмитрием Анатольевичем Медведевым. По итогам, скажем, такой встречи в феврале премьером были даны конкретные поручения. Мы получили поддержку по подготовке изменений в Лесной кодекс. В этих целях профильным комитетом создана рабочая группа. Ведется системная работа по всему комплексу наведения порядка в лесохозяйственной отрасли. Для нас эта тема будет приоритетной на длительный период времени.
Учитывая значимость этой темы, персональное поручение возглавить весь комплекс работ и наших предложений, которые мы сформулировали, поручено заместителю Председателя Совета Федерации Юрию Леонидовичу Воробьёву. Поэтому, если у кого-то есть новые идеи, дополнения, – пожалуйста, обращайтесь к нему и в рабочую группу.
Удалось сдвинуть, но пока лишь сдвинуть, с мертвой точки решение вопросов о контроле качества пищевой продукции, питьевой воды. Движение началось, подготовлены несколько нормативных актов, изменения в законодательство. Но нам бы хотелось, чтобы темпы этой работы, конечно, были более быстрыми.
Коллеги, здесь непочатый край работы. Прошу профильные комитеты заниматься этим качественно.
Продуктивной была и наша международная парламентская деятельность. Среди достижений отмечу решение Межпарламентского союза о проведении (теперь уже известна дата – 21 мая 2022 года) в России Всемирной конференции по межрелигиозному и межэтническому диалогу. На недавней моей встрече с Генеральным секретарем Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш назвал предстоящую конференцию одним из приоритетных проектов Организации Объединенных Наций.
Коллеги, предстоит очень серьезная и большая работа, учитывая уровень этой конференции, участие глав государств, парламентариев, руководителей мировых конфессий.
Мы уже внесли свои предложения в Администрацию Президента РФ о создании организационного комитета и начале подготовительной работы. Во многом благодаря предпринятым усилиям Федерального Собрания – Государственной Думы и Совета Федерации – Межпарламентский союз поддержал принципиальную позицию РФ о недопустимости санкций в отношении парламентариев. Вы также знаете, что последовательная, принципиальная позиция Федерального Собрания позволила разрешить кризисную ситуацию в Парламентской ассамблее Совета Европы. Российская парламентская делегация вернулась в Страсбург, в ПАСЕ, без каких-либо ограничений и уступок. Мы настроены на продолжение конструктивной работы со всеми нашими партнерами в Парламентской ассамблее Совета Европы. Это, конечно же, хорошая новость, но расслабляться ни в коем случае нельзя. Внешнее давление на нашу страну, как мы видим, продолжается.
Традиционно интенсивная деятельность велась в рамках двусторонних международных контактов. В ходе сессии мы приняли почти 60 иностранных делегаций. В свою очередь, члены Совета Федерации совершали ответные визиты, активно представляли Совет Федерации на международных парламентских площадках. Шесть раз на наших пленарных заседаниях выступали главы зарубежных парламентов.
Знаковым событием стало возобновление работы Совета губернаторов России и Японии. Состоялась продуктивная встреча в Совете Федерации с главами российских и японских регионов. И я уверена, что это хорошая основа для взаимодействия и нашего дальнейшего двустороннего сотрудничества, и мы будем уделять ей и дальше повышенное внимание.
Среди других мероприятий этой сессии отмечу V Международный гуманитарный Ливадийский форум, VI Форум регионов России и Беларуси. Эти мероприятия, как и уже упомянутый Форум социальных инноваций регионов, прошли очень конструктивно, содержательно, на хорошем, высоком уровне. Их итогом стали конкретные документы: соглашения, договоренности о сотрудничестве, а главное – очень системные рекомендации, которые мы подготовили и которые направляем как правительствам, так и нашим коллегам – парламентам.
Хочу поблагодарить заместителей Председателя Совета Федерации, председателей комитетов, всех сенаторов, кто принимал активнейшее участие в подготовке этих важных и в том числе политических, я бы сказала, событий. Также хочу поблагодарить сотрудников Аппарата, которые принимали участие в подготовке этих знаковых форумов.
В целом, коллеги, я хочу отметить, что в нашей работе мы теснейшим образом сотрудничаем с Администрацией Президента РФ, с Государственной Думой, с Правительством РФ, министерствами и ведомствами. Это сотрудничество носит конструктивный характер. И мы всегда находим взаимопонимание в интересах наших граждан.
В целом, я думаю, что вы согласитесь со мной, разработка и принятие законов – это очень ответственная миссия. По сути, мы с вами определяем порядок, правила, по которым будет жить страна, по которым будут жить наши граждане, наш бизнес. И, коллеги, на нас лежит действительно огромная ответственность за последствия принятия законов. Каждый закон должен проходить не только правовую, лингвистическую экспертизы, он должен проходить экспертизу на то, не станет ли хуже жить нашим людям, а будет ли лучше, не нанесем ли мы ущерба нашему бизнесу, не возведем ли мы какие-то новые преграды.
Прошу все комитеты, прошу управления Аппарата всегда обращать в первую очередь внимание на это – на последствия принятия наших законов и на тот отклик, который они найдут в нашем обществе. Поэтому прошу еще раз обратить внимание на необходимость более широкого обсуждения законопроектов, готовящихся к принятию законов с общественными неправительственными организациями, с региональными элитами, в субъектах РФ. Коллеги, каждый наш закон должен быть все-таки законом такого общественного согласия и важно, чтобы эти законы воспринимались в правильном ключе нашим населением. Но во многом это еще зависит от правильной разъяснительной, информационной работы. Вот на это не надо жалеть время. Мы уделяем недостаточно пока этому внимания.
Хочу поблагодарить представителя президента в Совете Федерации Артура Алексеевича Муравьева, представителя Правительства РФ в Совете Федерации Андрея Владимировича Яцкина за повсеместную помощь, реальную поддержку, за такой дружеский характер, что ли, деловой наших взаимоотношений.
Коллеги, вам спасибо.
В целом есть все основания сказать, что завершающаяся сессия продуктивна во всех смыслах – и по оперативности, и по количеству принятых законов, и по их качеству. И очень важно, коллеги, что мы, как палата регионов, оперативно откликаемся на запросы субъектов Федерации, на их предложения, на их идеи, на их тревоги, на их обращения в наш адрес. И это касается не только законотворческой деятельности, но и любых вопросов жизнедеятельности субъектов.
Я уже привела ряд примеров, но они не исчерпывающие. Вот моментальная реакция, соответствующая реакция на вопросы, которые вы поднимаете в ходе «разминки». Посмотрите, как оперативно реагируют. Первый заместитель председателя правительства Антон Германович Силуанов побыл на «правительственном часе» – через два дня он уже издал перечень поручений по реализации тех вопросов, которые поднимались на заседании Совета Федерации. Только что заместитель Министра сельского хозяйства ответил, что министр уже издал приказ о реализации предложений, которые поднимались сенаторами.
Вот мы даже недооцениваем в полной мере наш ресурс возможностей, ресурс наших полномочий, которые закреплены за Советом Федерации нашей Конституцией и целым рядом законов. Прошу вас максимально использовать этот потенциал и чтобы субъекты Федерации с каждым месяцем, с каждым годом чувствовали еще более эффективную нашу поддержку, реализацию нашей миссии – отстаивания их интересов. Вижу во всем сказанном важнейший результат нашей работы. Мы вправе записать его в актив палаты в целом и в актив каждого из нас.
Я хочу в заключение, коллеги, искренне (поверьте, это не ритуальные слова, это не протокольные слова) поблагодарить всех вас, каждого из вас (кто-то в большей мере, кто-то в меньшей… но все-таки каждого из вас) за вашу работу, за ваш конкретный вклад. Вот, правда, мы работаем как единая команда, у нас нет противоречий, у нас нет политических разногласий и игры в популизм. Мы работаем как слаженный, единый механизм. За это огромное спасибо всем вам и за вашу энергичную работу.
Традиционно хочу поблагодарить сотрудников Аппарата Совета Федерации за качественное обеспечение деятельности палаты, Вас, Сергей Александрович, и всех сотрудников. Спасибо за ответственность и за эффективную работу.
Коллеги, хочется выдохнуть, сказать, что начинаются парламентские каникулы, долгожданные для нас. Мы с чистой совестью можем уйти в отпуск, потому что мы не только выполнили то, что запланировали, но и во многом перевыполнили.
Николай Васильевич Фёдоров на каждом заседании Совета палаты практически вносит изменения и дополнения в план нашей работы. Как правило, это дополнения. Каждый комитет хочет сделать больше, рассмотреть больше вопросов, проявляет инициативу, и за это тоже вас благодарю.
Поэтому я хочу вам пожелать хорошего отдыха. Я хочу пожелать, чтобы вы больше времени провели с вашими родными и близкими, чтобы там, где вы будете отдыхать, была хорошая погода. Потому что вот как-то… Погода была хорошая для работы. Но, конечно, хотелось бы, чтобы для отдыха была другая. Я хочу вам пожелать набраться сил, здоровья, новой позитивной энергии, чтобы мы осенью начали нашу работу с новыми силами, с новым зарядом. Еще раз благодарю всех за работу. Спасибо большое. (Аплодисменты.)
Председательствует Председатель Совета Федерации В.И. МАТВИЕНКО
Председательствующий. Уважаемые коллеги! Хочу напомнить (вы все хорошо об этом знаете), что 28 июля Россия празднует День Военно-Морского Флота. На протяжении всей своей истории Военно-Морской Флот беззаветно служит Отечеству.
Благодаря мужеству, благодаря отваге русских моряков, профессионализму инженеров-конструкторов наша страна стала великой морской державой, чем мы все гордимся. Военно-Морской Флот – надежная охрана наших морских границ, гарант мира и стабильности.
Давайте мы от всех нас поздравим наших военных моряков с этим праздником и пожелаем им так же надежно и дальше служить Отечеству. (Аплодисменты.)
Традиционные наши вопросы.
Нет родившихся за это время, потому что не успели родиться, два дня прошло после предыдущего заседания.
Но что касается дисциплины, коллеги, даже не буду называть, кто первый, кто второй, а кто третий, потому что сегодня была очень хорошая явка, очень хорошая дисциплина. И за это вам тоже огромное спасибо.
Вот ищу, что бы еще сказать. Не хочется расставаться.
Может быть, у кого-то еще что-то в «Разном» есть? Пожалуйста. Нет.
Тогда вопросы повестки заседания исчерпаны. Очередное заседание Совета Федерации состоится 25 сентября.
Четыреста шестьдесят четвертое заседание Совета Федерации и весенняя сессия объявляются закрытыми. (Исполняется Государственный гимн РФ. Все встают.) (Аплодисменты.)
Еще раз спасибо всем за работу.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments