leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

Заседание ЦИК России № 217 7 августа 2019 года провела председатель комиссии Элла Памфилова

Заседание ЦИК России № 217 7 августа 2019 года провела председатель комиссии Элла Памфилова – см. тексты постановлений по Гудкову и Соболь
На заседании ЦИК выяснилось, что кандидаты покупают нотариусов для заверения списков сборщиков и потом один человек «собирает» подписи в противоположных районах Москвы за разных кандидатов
На выборах губернатора Петербурга устроили фальшивых мобильных избирателей, привязанных к дачным участкам Псковской области
Николай Булаев утверждает что на этой избирательной кампании при заполнении подписных листов использовались услуги профессиональных почерковедов для имитации подлинности и расходы кандидатов были намного больше, что вряд ли отражалось
Элла Памфилова обеспокоена отсутствием на связи председателей городских избиркомов Москвы Валентина Горбунова и и Питера Виктора Миненко – за одного отдувается Реут, за другого Егорова
Элла Памфилова предложила отсутствующей Любови Соболь и ее помощнику Александру Помазуев взыскать с ООО «Версия» почти четыре миллиона за некачественную экспертизу своих подписей. – «Говорите в пустоту» – кричал Помазуев.
ЦИК принял три постановления о всероссийской олимпиаде школьников по вопросам избирательного права и избирательного процесса

Конспект 12:00
1. ЦИК одобрил постановление «О внесении изменения в План работы Центральной избирательной комиссии РФ на 2019 год».
Секретарь ЦИК Майя Гришина. Внести всероссийскую олимпиаду школьников по вопросам избирательного права и избирательного процесса. Повысить статус, даль льготы при поступлении в Юридическую академию и путевку Артек.

2. ЦИК одобрил постановление «О внесении изменений в Сводный план основных мероприятий федерального казенного учреждения «Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии РФ» по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного процесса, обучению кадров избирательных комиссий, мониторингу и совершенствованию избирательных технологий в РФ на 2019 год».
Секретарь ЦИК Майя Гришина.

3. ЦИК одобрил за основу постановление «О проекте постановления Центральной избирательной комиссии РФ «О проведении Всероссийской олимпиады школьников по вопросам избирательного права и избирательного процесса».
Секретарь ЦИК Майя Гришина.

4. ЦИК одобрил постановление «О жалобе Романа Игоревича Демидова на решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 25 июля 2019 года № 122-55 и решение избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Коломяги от 13 июля 2019 года № 9-2».
Элла Памфилова. На связи из Питера Алла Егорова, председателя нет. Поступило второе обращение от кандидата в губернаторы. Настоятельно не рекомендуем открывать участки в Пскове. Ждем вашей реакции. Вплоть до выражения недоверия.
Николай Булаев. Не зарегистрировано ни одного заявления по проекту Мобильный избиратель. По Пскову 60 на двух участках на одном носят массовый характер. Так называемые дачные участки. Несуществующие телефоны или граждане сообщают заявления не подавали. Не будем регистрировать.
Памфилова. Теперь по повестке.
Член ЦИК Александр Кинев. Все подписи признаны недействительными признаются подписи собранные до дня следующего за уведомлением о выдвижении кандидата согласно закону Петербурга. Выводы о недопустимости сбора подписей до дня оплаты подписных листов являются необоснованными. Решение СПбИК отменить, обязать повторно рассмотреть жалобу Демидова и принять решение по существу.

5. ЦИК одобрил постановление «О жалобе Низовцевой Ирины Николаевны на решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 25 июля 2019 года № 122-12 и решение. избирательной комиссии внутригородского муниципального образования муниципальный округ Юго-Запад от 13 июля 2019 года № 24».
Член ЦИК Александр Кинев. Низовцева лично собирала подписи находясь в статусе члена ИК с решающим голосом. Норма не совсем адекватная. Подумать расширить пассивные права членов ИК.
Булаев. В отношении члена УИК особый порядок. Ограничения по сбору подписей в пределах участка, а преференции в возбуждении дел на всю Россию. Давайте синхронизируем.

6. ЦИК одобрил постановление (10 1 1) «О жалобе Санкт-Петербургского регионального отделения политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО», А.Д. Шадрина, К.В. Томашпольского, О.В. Игумновой и К.С. Алексеевой на решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 23 июля 2019 года № 121-27, № 121-28, № 121-29, № 121-30 и решения избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Светлановское от 6 июля 2019 года № 6-14, № 6-16, № 6-20 и от 9 июля 2019 года № 7-32».
Член ЦИК Сергей Сироткин. Комиссия не была уведомлена. Оставить без удовлетворения.
От Яблока Юрий Дмитриевич Багров. Уведомление о конференции было надлежащим по указанному адресу ИКМО не застал.
Борис Эбзеев. Такое впечатление ИК основывается не на законе, а оказывает некую услугу. Никакого одолжения вы не делаете, выполняете конституционный долг.
Председатель ИКМО Светлановское. Что касается моей ИКМО хотим на почту забираем.
Памфилова. Столкнулись с вопиющими нарушениями в некоторых ИКМО. Переломили ситуацию. Какой расклад?
Багров. Более 350 кандидатов зарегистрировано. Но есть ИКМО отказывают по третьему кругу вопреки решениям судов. Московский суд не забирает посылку.
Мы видим и вину со стороны Почты России.

7. ЦИК одобрил постановление «О жалобе Александра Вячеславовича Руденко на решение Московской городской избирательной комиссии от 30 июля 2019 года № 106/6 и решение окружной избирательной комиссии по выборам депутата Московской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 42 от 13 июля 2019 года № 9/2».
Памфилова. Хотелось бы видеть Горбунова. Зато Реут у нас прописался. Чем больше занимаемся подписями, те больше понимаем устаревший механизм надо пересматривать. Вчера возникло некоторое недопонимание. Может быть я виновата. Как шло ознакомление с результатами проверки. Проверка в несколько этапов. У нас работала большая группа экспертов высшей квалификации. Первый этап тихий. Потом начали приглашать кандидатов и их представителей. Есть основания взыскать ООО «Версия» почти четыре млн руб. Сядьте на место, будете говорить когда я вас приглашу.
Помазуев. Говорите в пустоту.
Памфилова. У вас есть основание взыскать с ООО «Версия». Сядьте, вы в вашей шарашке будете наводить свои порядки.
Руденко. Мы собираем подписи на улице. У людей нет с собой паспорта. Я не согласился в выводами. Инструментов доказательства у кандидата нет. С одной стороны закон перегружен, но есть упущение. Избиркомы ограничены формально, а кандидатам не к кому апеллировать. Система не справилась, много самовыдвиженцев и все идут с подписями. Работа в аврале шла. Мы видим неравенство кандидатов.
Член ЦИК Антон Лопатин. Видны цепочки дат поставленных одной рукой. Есть умершие.

8. ЦИК одобрил постановление «О жалобе Дмитрия Геннадьевича Гудкова на решение Московской городской избирательной комиссии от 25 июля 2019 года № 104/1 и решение окружной избирательной комиссии по выборам депутата Московской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 5 от 16 июля 2019 года № 10/1».
Виталий Венидиктов. Почерковедческая экспертиза проведена незаконным составом экспертов. Первые три листа перечисление их регалий. Документ я получил только сегодня за два часа. В связи с липовыми заключениями почерковедов ЦИК должна следовать выводам научно-экспертного совета при ЦИК. Как представитель Гудкова прошу рассмотреть заявления избирателей и дать возможность оспорить липовые выводы экспертов. Проверка по базе МВД много ошибок и в самой базе и при вводе. Использование базы МВД неоднозначно. Кроме Москвы, все показывают в чем несоответствие. Наша жалоба не была рассмотрена по существу даже в ЦИК. Прошу дать ЦИК оценку использованию базы МВД.
Памфилова. По поводу многочисленных ошибок ввода.
Реут. Вчера довольно подробно обсуждали. Мы ошибки выловили и признали их в пользу кандидата. Могу согласиться у избирательной комиссии и суда разные полномочия, там могут быть использованы любые доказательства. Удивительно в суд никто не пошел. Нам за решение не стыдно.
Зампред ЦИК Николай Булаев. Основания есть и мы готовы их доказывать. Для почерковедов очевидно используются консультанты как проходит проверка. На листах по которым велись консультации остались следы экспертов, они не удалены. Расходы на этой кампании больше и вряд ли они отражались. 129 цепочек. Подписи на подписном листе и на заявлении о подлинности разных людей. Я против сбора подписей в электронном виде на портале госуслуг. Консолидированного решения экспертный совет ЦИК не принимал.
Памфилова. Действительно, академик Щеголев делает заявления от имени совета как Илья Шаблинский от имени СПЧ. Я хочу поблагодарить Виталия Венидиктова за предметное выступление. Соглашение ЦИК с МВД заключали предшественники. Есть разночтения. Есть вопрос надо на него конкретно ответить.
Сергей Алешкин, руководитель правового управления ЦИК. Нам предлагается дать правовую оценку. Речи быть не может. Ваши доказательства суде могут быть рассмотрены.
Памфилова. Много несправедливости. Вооружите нас. Что в нашей компетенции и какие ответы мы можем давать.
Алексей Нестеров, начальник управления экспертно-аналитического обеспечения ЦИК. Весь инструментарий содержится в федеральном законе. Если бы ответы были неконкретные, подпись была бы возвращена. Я не понимаю как можно исправить умершего избирателя? Как исправить цепочку дат, поставленных одной рукой.

В Центральную избирательную комиссию РФ поступила жалоба Дмитрия Геннадьевича Гудкова на решение Московской городской избирательной комиссии от 25 июля 2019 года № 104/1 «О жалобе Д.Г. Гудкова» и решение окружной избирательной комиссии по выборам депутата Московской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 5 (далее – окружная избирательная комиссия) от 16 июля 2019 года № 10/1 «Об отказе в регистрации кандидата в депутаты Московской городской Думы седьмого созыва Гудкова Дмитрия Геннадьевича».
Проведенной по жалобе проверкой установлено следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», частью 1 статьи 37 Избирательного кодекса города Москвы, решением Московской городской избирательной комиссии от 23 мая 2019 года № 92/2 для регистрации кандидата в депутаты Московской городской Думы седьмого созыва, выдвинутого по одномандатному избирательному округу № 5, необходимо собрать 5315 подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата.
6 июля 2019 года Д.Г. Гудков представил в окружную избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации кандидата, в том числе подписные листы, содержащие 5846 подписей избирателей, собранных в поддержку своего выдвижения.
В соответствии с решением окружной {избирательной комиссии от 13 июня 2019 года №4/1 «О количестве подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Московской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 5, подлежащих проверке» проверке подлежали все подписи, представленные кандидатом для регистрации.
В результате проверки подписных листов окружной избирательной комиссией недостоверными и (или) недействительными были признаны 1019 подписей избирателей, соответственно, достоверными – 4827.
16 июля 2019 года окружной избирательной комиссией было принято вышеуказанное решение об отказе Д.Г. Гудкову в регистрации кандидатом в депутаты Московской городской Думы седьмого созыва по соответствующему избирательному округу на основании пунктов 4, 5 части 20 статьи 37 Избирательного кодекса города Москвы в связи с выявлением 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверки, а также недостаточным количеством достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата.
Московской городской избирательной комиссией в ходе рассмотрения жалобы заявителя на решение окружной избирательной комиссии была проведена проверка, в результате которой недостоверными и (или) недействительными были признаны 862 подписи, достоверными – 4984. Кроме того, Московской городской избирательной комиссией установлено, что 1713 подписей избирателей в нарушение пункта 1 части 7 статьи 37 Избирательного кодекса города Москвы собраны до дня оплаты изготовления подписных листов (до 19 июня 2019 года).
25 июля 2019 года Московской городской избирательной комиссией было принято вышеуказанное решение, которым жалоба Д.Г. Гудкова была оставлена без удовлетворения.
В ходе изучения в Центральной избирательной комиссии РФ подписных! листов, исследованных Московской городской избирательной комиссией, установлена обоснованность выводов избирательных комиссий в части признания недостоверными и (или) недействительными 829 подписей избирателей, что превышает 10 процентов от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверки, и в соответствии с подпунктом «г « пункта 24 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и пунктом 4 части 20 статьи 37 Избирательного кодекса города Москвы является основанием отказа в регистрации кандидата.
Соответственно, достоверными являются 5017 подписей избирателей, что недостаточно для регистрации Д.Г. Гудкова кандидатом в депутаты Московской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 5 и в соответствии с подпунктом «д» пункта 24 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и пунктом 5 части 20 статьи 37 Избирательного кодекса города Москвы является самостоятельным основанием отказа в регистрации кандидата.
Кроме того, необходимо отметить, что законодательством РФ о выборах не предусмотрена возможность проверки достоверности подписей избирателей путем опроса избирателей, а также представления в избирательную комиссию заявлений избирателей или копий их паспортов.
В отношении доводов жалобы о незаконности и необоснованности выводов, изложенных в справке об итогах проверки Рабочей группой Московской городской избирательной комиссии по рассмотрению жалоб на решения ?и действия (бездействие) избирательных комиссий жалобы Д.Г. Гудкова, необходимо отметить, что указанная справка не является решением Московской городской избирательной комиссии и носит предварительный характер.
На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», Центральная избирательная комиссия РФ постановляет:
1. Жалобу Дмитрия Геннадьевича Гудкова на решение Московской городской избирательной комиссии от 25 июля 2019 года № 104/1 и решение окружной избирательной комиссии по выборам депутата Московской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 5 от 16 июля 2019 года № 10/1 оставить без удовлетворения.
2. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии РФ -журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии РФ» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии РФ».

13:41 в ЦИКе появилась немощная от голодовки Любовь Соболь похожая на Юлию Тимошенко в соответствующей фазе.
14:10 ЦИК приступил к рассмотрению жалобы Соболь
9. ЦИК одобрил постановление «О жалобе Любови Эдуардовны Соболь на решение Московской городской избирательной комиссии от 26 июля 2019 года № 105/4 и решение окружной избирательной комиссии по выборам депутата Московской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 43 от 16 июля 2019 года № 10/2».
Александр Помазуев. Бессмысленно потому что решение принято в Администрации президента. Что за цепочка незаконных решений что привело ЦИК к незаконному решению. Человек может лишиться своего голоса только потому что недостаточно красиво написал дату. Сама избирательная комиссия ничтожный червяк и ничего не может. Царь и бог почерковеды МВД и избирательные комиссии их обслуживают. Избирательные комиссии обладают большей дискрецией. Идите в суд – Иван Жданов отбывает административный арест пошел в суд и там тоже не приняли заявления о подписях. Не надо нам тыкать судебной системой, она такая же бессмысленная. Комиссия готова закрыть глаза на нарушения государственных органов, кандидату предъявляются супержесткие требования. У Соболь нет имущества за рубежом. Я закончу выступать и ЦИК будет говорить о невозможности отступить от закона. Я смотрю на умудренные лица членов ЦИК которые голосовали в СССР за единственного кандидата потом систему смело к чертовой матери и потому вы здесь сидите.
Памфилова. Мы не штампуем справку почерковедов. Вы слышите только самого себя. По поводу Конституции заявление весьма самонадеянное. Митинг вчера закончиться. По регламенту выступить только кандидату или его представителю. Меня коллеги осудят что за привилегии к Любови Эдуардовне Соболь, но я вам слово дам. Мы очень заботимся о вашем здоровье. Для вас даже приготовили коляску, капельницу и дежурил медперсонал.
Булаев. Вы ведете трансляцию в youtube с платными комментариями.
Любовь Соболь. Экспертиза проведена тайно я с ней не ознакомлена.
Памфилова. Вас не было, я объяснила вчера возникло недоразумение. Эксперты работают в тишине, потом свои выводы нам и мы должны ознакомить кандидата. Если у вас не получилось, ваш представитель быстро ушел. Представьте нам вашу экспертизу ООО «Версия» и мы дадим вам заключение за моей подписью. Могут подать на нас в суд. Вам не отключали микрофон, он отключается через десять минут. Поскольку вы у нас на привилегированном положении, проще вам уступить чем с вами связываться. Вы не нашли времени, потому что выступали в другом месте.
Нестеров. У нас такое впечатление что должен бегать за кандидатом и вручать фотографию, как в мультфильме. Я вам под камеру передаю.
Член ЦИК Борис Эбзеев. Мы вступили в рыночные отношения и я раздирая тельняшку отстаивал подписи избирателей, потому что по залогу преимущества у богатых. Оказалось, сбор подписей тоже. Я встречался с Помазуевым и две молодые дамы которые его сопровождали. Состоялась беседа. Можно придти к согласованной позиции или определиться с позициями которые не совпадают между собой. Суды могут затребовать показаний экспертов касающихся их заключения. Не избежали мертвых душ, таких оказалось шесть. Одна подпись человека который живет не в Москве. Данные избирателя Гнедовской Татьяны Юрьевны. Из числа недействительных можно исключить восемь подписей. Кандидат обладает мерами защиты. Если кандидат выиграл выборы этого его личная победа, проиграл это административный ресурс конкуренты.
Николаев Булаев. Можно исключить шесть умерших и в чем проблемы?
Любовь Соболь. Мы собирали подписи в условиях провокаций в проливной дождь и жару. Сборщиков поливали фекалиями. Чтобы испортить нам подписные листы. Против нас даже ФСО. Выявляли токсичных избирателей и сдавали под камеру полиции. Все провокации устроены мэром Москвы Сергеем Собяниным. Шесть не выявили с поддельным паспортов.
Булаев. Давайте вместе обратимся в Следственный комитет. То есть вы не хотите расследования для выявления тех кто подсунул вам шесть умерших.
Памфилова. Я удивляюсь на ученицу Елене Лукьяновой.
Сергей Сироткин. Разговаривать невозможно. Я ждать не буду вопрос снимаю и предлагаю перейти к голосованию.
Евгений Колюшин. Я самый старый член ЦИК. Подписи появились в советское время на выборах президента России. Экспертизы не было его ввели либералы.
Памфилова. Вы должны нам быть благодарны за пиар который вам предоставили.
15:03

В Центральную избирательную комиссию РФ поступила жалоба Любови Эдуардовны Соболь на решение Московской городской избирательной комиссии от 26 июля 2019 года № 105/4 «О жалобе Л.Э. Соболь» и решение окружной избирательной комиссии по выборам депутата Московской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 43 (далее – окружная избирательная комиссия) от 16 июля 2019 года № 10/2 «Об отказе в регистрации кандидата в депутаты Московской городской Думы седьмого созыва Соболь Любови Эдуардовны». Проведенной по жалобе проверкой установлено следующее. В соответствии с пунктом 1.2 статьи 37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», частью 1 статьи 37 Избирательного кодекса города Москвы, решением Московской городской избирательной комиссии от 23 мая 2019 года № 92/2 для регистрации кандидата в депутаты Московской городской Думы седьмого созыва, выдвинутого по одномандатному избирательному округу № 43, необходимо собрать 4491 подпись избирателей в поддержку выдвижения кандидата.
6 июля 2019 года Л.Э. Соболь представила в окружную избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации кандидата, в том числе подписные листы, содержащие 4940 подписей избирателей, собранных в поддержку своего выдвижения.
В соответствии с решением окружной избирательной комиссии от 7 июня 2019 года №2/3 «О количестве подлежащих проверке подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Московской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу 43» проверке подлежали все подписи, представленные кандидатом для регистрации.
В результате проверки подписных листов окружной избирательной комиссией недостоверными и (или) недействительными были признаны 712 подписей избирателей, достоверными, соответственно, – 4228.
16 июля 2019 года окружной избирательной комиссией было принято вышеуказанное решение об отказе Л.Э. Соболь в регистрации кандидатом в депутаты Московской городской Думы седьмого созыва по соответствующему избирательному округу на основании пунктов 4, 5 части 20 статьи 37 Избирательного кодекса города Москвы в связи с выявлением 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверю!, а также недостаточным количеством достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата.
Московской городской избирательной комиссией в ходе рассмотрения жалобы заявителя на решение окружной избирательной комиссии была проведена проверка, в результате | которой недостоверными и (или) недействительными были признаны 688 подписей, достоверными – 4252.
25 июля 2019 года Московской городской избирательной комиссией было принято вышеуказанное решение, которым жалоба Л.Э. Соболь была оставлена без удовлетворения.
В ходе изучения в Центральной избирательной комиссии РФ подписных листов, исследованных Московской городской избирательной комиссией, установлена обоснованность выводов избирательных комиссий в части признания недостоверными и (или) недействительными 680 подписей избирателей, что превышает 10 процентов от общего количестве подписей избирателей отобранных для проверки, и в соответствии с подпунктом «г « пункт 24 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие о референдуме граждан РФ» и пунктом 4 части 20 статьи 37 Избирательного кодексе города Москвы является основанием отказа в регистрации кандидата.
Соответственно, достоверными являются 4260 подписей избирателей, что недостаточно для регистрации Л.Э. Соболь кандидатом в депутаты Московской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 43 и в соответствии с подпунктом «д» пункта 24 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права но участие в референдуме граждан РФ» и пунктом 5 части 20 статьи 37 Избирательного кодекса города Москвы является самостоятельным основанном отказа в регистрации кандидатом.
Поскольку к поступившей о Центральную избирательную комиссию РФ жалобе Л.Э. Соболь также были приложены копии заключения специалиста, заявлений граждан и их паспортов, Центральная избирательная комиссия РФ полагает необходимым отметить следующее.
В соответствии о преамбулой Федерального закона «О государственной судебной экспертной деятельности в РФ» указанный Федеральный закон определяет правовую оонову, принципы организации и основные направления государственной судебно-экспертной деятельности в РФ в гражданском, административном и уголовном судопроизводстве. Кроме того, статьей 1 указанного Федерального закона установлено, что государственная судебно-экспертная деятельность осуществляется в процессе судопроизводства государственными судебно-экспертными учреждениями и государственными судебными экспертами, состоит в организации и производстве судебной экспертизы.
Таким образом, поскольку проверка подписей избирателей избирательными комиссиями осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством РФ о выборах, а не в порядке, предусмотренном для проведения судебной экспертизы в рамках гражданского, административного и уголовного судопроизводства, положения Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» не могут применяться при проведении проверки подписных листов избирательными комиссиями. Указанная правовая позиция подтверждается также и судебной практикой (пункт 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 марта 2011 года № 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».
Аналогичной позиции придерживается и Конституционный Суд РФ, который в Определении от 8 декабря 2011 года № 1629-О-О указал, что избирательные комиссии правосудия не осуществляют и, следовательно, судебную экспертизу назначать не вправе. Соответственно, и правила судопроизводства и проведения судебных экспертиз не относятся к деятельности эксперта, привлеченного избирательной комиссией к проверке достоверности подписей избирателей.
Учитывая изложенные обстоятельства, представленный заявителем документ, в котором ставится вопрос о соответствии заключения специалистов ЭКЦ ГУ МВД России, подготовленного по итогам проверки подписных листов кандидата, нормам Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», не может быть учтен при рассмотрении настоящей жалобы.
Кроме того, необходимо отметить, что законодательством РФ о выборах не предусмотрена возможность проверки достоверности подписей избирателей путем опроса избирателей, а также представления в избирательную комиссию заявлений избирателей или копий их паспортов, что подтверждается и судебной практикой (Определение Верховного Суда РФ от 18 ноября 2011 года № 25-Г11-22, Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 5 сентября 2018 года № 73-АПГ18-12).
Также Центральная избирательная комиссия РФ отмечает, что рассмотрение жалобы на решение нижестоящей избирательной комиссии в порядке, установленном пунктом 6 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», предполагает возможность принятия комиссией, рассматривающей жалобу, решения по существу вопроса, в том числе о регистрации кандидата. При таких обстоятельствах соответствующая избирательная комиссия вправе в ходе рассмотрения жалобы проверить всю совокупность документов, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, на их соответствие требованиям действующего законодательства. Результаты такой проверки избирательная комиссия вправе отразить в своем решении, принятом по итогам рассмотрения соответствующей жалобы.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» при проведении выборов в органы государственной власти субъектов РФ в избирательную комиссию также должны быть представлены составленные по форме, предусмотренной указом Президента РФ, сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территория 0 Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории РФ кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей.
Указанная! форма утверждена Указом Президента РФ от 6 июня 20 J 3 года Ml 546 «О проверке достоверности сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера за пределами территории РФ, о расходах по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг и акций, представляемых кандидатами на выборах в органы государственной власти, выборах глав муниципальных районов и глав городских округов, а также политическими партиями в связи с внесением Президенту РФ предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ» и предусматривает необходимость указания сведений об обязательствах имущественного характера за пределами территории РФ (раздел 4 утвержденной формы). При этом пунктом 3 данного Указа установлено, что в случае отсутствия у лиц, в отношении которых представляются справки по формам, утвержденным настоящим Указом, недвижимого имущества и обязательств имущественного характера за пределами территории РФ, а также в случае несовершения ими сделок по приобретению земельных участков, других объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в соответствующих графах справок проставляется запись об отсутствии имущества, обязательств имущественного характера и сделок.
Таким образом, неуказание кандидатом в справке о принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории РФ, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об их обязательствах имущественного характера за пределами территории РФ, представляемой кандидатом на выборах в органы государственной власти, выборах глав муниципальных районов и глав городских округов, сведений об отсутствии обязательств имущественного характера является нарушением требований к оформлению указанного документа и свидетельствует об отсутствии в представленных кандидатом документах, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации, сведений, предусмотренных пунктом 3 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».
Данная позиция также подтверждается практикой Верховного Суда РФ (апелляционные определения от 5 августа 2019 года № 5-АПА19-88, от 6 сентября 2018 года № 55-АПГ18-30, от 5 сентября 2016 года № 9-АПГ16-25, от §5 сентября 2016 года № 9-АГ1Г16-26, от 15 сентября 2016 года № 9-АПГ16-35).
Указанное обстоятельство также является самостоятельным основанием для принятия решения об отказе в регистрации. Таким образом, у Центральной избирательной комиссии РФ отсутствуют основания для несогласия с соответствующими выводами Московской городской избирательной комиссии, изложенными в обжалуемом решении.
На основании изложенного, руководствуясь пунктами 6, 7 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», Центральная избирательная комиссия РФ постановляет:
1. Жалобу Любови Эдуардовны Соболь на решение Московской городской избирательной комиссии от 26 июля 2019 года № 105/4 и решение окружной избирательной комиссии по выборам депутата Московской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 43 от 16 июля 2019 года № 10/2 оставить без удовлетворения.
2. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии РФ журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии РФ» и официальном сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии РФ».

10. ЦИК одобрил постановление «О жалобе Елены Леонидовны Русаковой на решение Московской городской избирательной комиссии от 26 июля 2019 года № 105/3 и решение окружной избирательной комиссии по выборам депутата Московской городской Думы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 37 от 16 июля 2019 года № 8/1».
Алексей Рыбин. Составили запрос является ли достоверной подпись нотариуса. Получили ответ о технической ошибке, которая не влечет недостоверности записи. Три недостоверных паспорта проверили, оказались действительными. Один сервис МВД что не действительны другой что действительны. От нас скрыто, как нам возвращают подписи. Нам не объяснили казус с подписью Шейниса.
Член ЦИК Евгений Шевченко. Вчера работа была продолжена до глубокой ночи. Мы вернули 80 подписей. 42 на оснований копий паспортов. Не хватает для регистрации. По поводу нотариусов мне странно слышать. Русакова написала просьбу в ЦИК отложить рассмотрение, она написала письмо в Нотариальную палату. Вы что-то слышали про это письмо? Нам зачитали обращение нотариуса. Мы обратились в Нотариальную палату и получили ответ. Есть форма 2.14 Минюста какую запись должен сделать нотариус при удостоверении подписи сборщика. Нотариус не указал, мы не знаем были ли эти сборщики у нотариуса. Есть статья об ответственности нотариуса. Мне странно что ЦИК не заметил тот же нотариус у Соболь, все сто процентов ее подписей должны быть признаны недействительны. Одни и те же сборщики собирали подписи одномоментно в разных районах Москвы за разных кандидатов.
Рыбин. Нотариальная палата ответила нам не на тот вопрос. Рабочая группа действительно сидела с нами до глубокой ночи. Но я не получил ответа.
Перерыв 15:39-16:05

окончание см. https://leo-mosk.livejournal.com/6683848.html






Subscribe

  • Мои твиты

    Вт, 13:07: Ольга Любимова обиделась на Владимира Бекетова за упрек в поддержке Минкультом антироссийских фильмо https://t.co/jTnIVMNihq…

  • Мои твиты

    Пн, 14:16: ОНФ предлагает сделать техосмотр добровольным и добавить к тарифным факторам ОСАГО https://t.co/OeGGnsbymA Пн, 14:34: Сергей…

  • Мои твиты

    Вс, 17:15: Андрей Исаев: Избиратели ждут, что депутаты зафиксируют обязательства, взятые перед выборами https://t.co/OKzdR9rqhL Пн,…

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments