9. 716048-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статьи 1 и 5 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в РФ» в целях совершенствования правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии»
Документ внесли 23.05.19 Депутаты ГД П.О.Толстой, Д.В.Ламейкин, С.В.Чижов (ЕР), И.В.Лебедев, М.В.Дегтярев (ЛДПР).
Представил депутат Петр Толстой.
Член комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Наталья Кувшинова.
Законопроектом предлагается включить в перечень средств размещения, которые не относятся к гостиницам, средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности религиозных организаций, входящих в структуру централизованных религиозных организаций.
Первое чтение 402 0 0 15:30
Стенограмма
Пункт 9-й. Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 1 и 5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в целях совершенствования правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии".
Петр Олегович Толстой, пожалуйста.
Толстой П. О., заместитель Председателя Государственной Думы, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Вопрос, на мой взгляд, гораздо более простой и менее спорный, чем предыдущий. Вашему вниманию представлен законопроект, который вносит изменения в статьи 1 и 5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Предлагается ввести дополнения в перечень исключений из определения гостиницы. Мы предлагаем убрать из этого перечня, а также из нормы, регулирующей классификации гостиниц, средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности религиозных организаций, входящих в структуру централизованных религиозных организаций. Если перейти с бюрократического языка на русский, речь идет о домах паломников, которые функционируют сегодня при крупных или небольших религиозных центрах по всей России, начиная от больших монастырей и заканчивая небольшими храмами при... к которым приезжают паломники и останавливаются на ночь.
Таким образом, эта поправка предлагает уточнить перечень и устранить существующий пробел в части деятельности религиозных организаций и их структур. Конечно, речь не идет о бизнесе. Главная цель существования таких паломнических центров - это удобство приезжающих, это не гостиницы, не какие-то большие объекты.
Но я могу привести пример. В Москву, значит, поклониться мощам блаженной Матроны Московской каждый день приезжают порядка 1 тысячи паломников со всей страны. Это люди небогатые, люди, которые хотят, так сказать, приехать на один день, остановиться, и в данном случае для них там существует некая особая атмосфера, распорядок дня, питание, которое связано с прохождением церковных служб.
Принятие законопроекта не требует дополнительных бюджетных расходов. Профильный комитет поддержит эту инициативу. Правительство возражений не имеет, поэтому прошу принять законопроект в первом чтении.
Председательствующий. Спасибо.
Содоклад члена Комитета по физкультуре, спорту, туризму и делам молодежи Натальи Сергеевны Кувшиновой, пожалуйста.
Кувшинова Н. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!
Комитет Государственной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи поддерживает законопроект. Действительно, проект направлен на совершенствование правового регулирования в сфере оказания туристских услуг, и законопроект предлагает расширить перечень исключений - го, о чем, собственно говоря, сказал Петр Олегович.
В настоящее время уже существуют исключения из понятия гостиниц, этот перечень закрытый, и в него входят централизованные религиозные организации. Вместе с тем в законе "О свободе совести и о религиозных объединениях" существует два вида таких организаций, это централизованные организации и, говоря простым языком, местные или входящие в структуру централизованных организаций.
Собственно говоря, авторы законопроекта предлагают учесть и вторую категорию, помимо учтённой первой централизованной религиозной организации, религиозные организации, входящие в их структуру. Таким образом, на любые средства размещения, которые используются в качестве основного вида для религиозных организаций, не будут действовать обязательные с 2019 года правила классификации, которые распространяются на гостиницы.
Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний концептуального характера не имеет, профильный комитет Совета Федерации, а также ГПУ президента поддерживают законопроект, комитет так же поддерживает законопроект и рекомендует Думе принять в первом чтении.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Есть ли вопросы? Нет? Спасибо, присаживайтесь.
Есть ли желающие выступить? Her.
Представитель президента? Правительства? Докладчик? Содокладчик? Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 1 и 5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" в целях совершенствования правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии .
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 30 мин. 01 сек.)
Проголосовало за 402 чел 89,3 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 402 чел.
Не голосовало 48 чел 10,7 %
Результат: принято Принимается единогласно.
