leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Category:

ЕР отклонила законопроект ЛДПР по расширению льгот на одиноких отцов – окончание

ЕР отклонила законопроект ЛДПР по расширению льгот на одиноких отцов
6. 381484-7 Госдума в итоге затянувшихся споров отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной социальной помощи» и Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (в части оказания государственной социальной помощи малоимущим одиноким матерям или одиноким отцам, воспитывающим ребенка (детей) в возрасте от трех до восемнадцати лет)

окончание стенограммы, начало см. https://leo-mosk.livejournal.com/6769887.html
Возникает вопрос: что делать? Ну первое, с нашей точки зрения, конечно, очень важна дискуссия на предмет самих критериев нуждаемости. Критерий нуждаемости на уровне прожиточного минимума, очевидно, не соответствует уже больше ровным счетом никаким задачам. Мы хорошо знаем, что потребительская корзина позволяет крайне свободно толковать содержание того, что в ней находится, что, к примеру, в ней содержится некое количество мяса. Но какое это мясо? Что это за мясо? Птица, говядина, свинина - в законе не написано, поэтому ничто не мешает расчетным органам подменять одну категорию товаров на другую и тем самым показывать, что никакого роста цен нет и оказывается у нас потребительская корзина на уровне 8 тысяч рублей в месяц, она вполне соответствует этой же потребительской корзине, которая была несколько лет назад, хотя по факту понятно, это намного меньше, не происходит девальвация. И таких примеров можно приводить не один, не два.
Поэтому, конечно, надо уходить от критерия один - ноль, что только те люди, кто может доказать свою малообеспеченность и чьи доходы ниже, чем прожиточный, имеют право на меры господдержки, поскольку эти критерии не работают. И, кстати, в этом зале, и в Кремле был произведен отказ от данного критерия, когда было сказано, что семьи имеют право на поддержку по детям -вот эти 10 тысяч рублей в месяц на человека, если доходы в семье достигают уровня двух прожиточных, не один прожиточный, не полтора, а два.
И повторю еще раз, категория ветеранов по стажу в рамках региональных законов, региональных парламентов, то есть людей, имеющих стаж 35-40 лет, как правило, получают меры господдержки, если их доходы составляют полтора прожиточных, местами и в территориях два прожиточных.
Поэтому сама идеология уйти от отметки один - ноль на более высокую, она является совершенно верной.
Сама идеология поддержать семьи с детьми, она является совершенно верной, а идеология двухгрошовой экономии в условиях того, что происходит у нас в стране на демографическом пространстве, она, конечно, идеология антинациональная, которая приводит страну к тупику.
Поэтому "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" поддерживает данный законопроект, он соответствует нашим взглядам, и мы приветствуем то, что такой текст сегодня оказался предметом рассмотрения парламента.
Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников
Председательствующий. Спасибо.
Ионин Дмитрий Александрович. Три минуты.
Ионин Д. А., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯРОССИЯ".
Уважаемые коллеги, продолжу ту мысль, которую озвучивал уважаемый депутат Смолин, и обращу внимание на заключение правительства, от которого в итоге отталкивался комитет, вот процитирую.
Предлагаемое законопроектом увеличение для указанной категории граждан величины среднедушевого дохода, да еще право на получение государственной социальной помощи поставит их в преимущественное положение по сравнению с другими категориями граждан, имеющими указанное право. Заключение правительства, на основании которого ссылаются, что нельзя давать дополнительные меры поддержки этой социальной группе.
Хорошо, этой нельзя, а какой можно давать? Ведь если мы дадим и предложим какой-то другой социальной группе, нам также скажут, что это вырывается из общего контекста. Крайне порочная практика, когда мы ссылаемся на такие утверждения. Если помните, был такой анекдот, когда на улице революция, и бабушка с внучкой обсуждают, что они там хотят, чего они там требуют, они хотят, чтобы не было богатых, да, говорят: как наш дедушка-декабрист? Нет, наш дедушка-декабрист хотел, чтобы не было бедных. Вот здесь примерно такая же логика.
Я напомню, что в июне "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" проводила здесь, в Государственной Думе, общественные слушания по реальному размеру потребительской корзины, которая сегодня у нас 9 тысяч 590, да, в среднем составляет. Так вот, участвовали авторитетные эксперты, авторитетные специалисты из Института экономики РАН, из Института социально-экономических проблем, из Федерального исследовательского центра питания и биотехнологии и многих-многих других уважаемых структур, которые рассчитали, что на сегодня реальный размер потребительской корзины должен составлять 31 тысячу 87 рублей.
Мы прекрасно с вами понимаем, как расчёт потребительской корзины коррелируется, допустим, с расчётом прожиточного минимума или с расчётом объёмов социальной помощи, необходимой сегодня. И, по сути, мы приходим к тому, что тогда давайте обсуждать, а с каких категорий мы будем начинать. Ну, не со всех же, да, для всех мы вряд ли сможем поднять сегодня социальную помощь, но вообще каким категориям социальную помощь поднимать надо, деньги сегодня на это есть, да, у нас существенные резервы в бюджете образовались, а завтра какие-нибудь очередные дроны разбомбят еще что-нибудь в Саудовской Аравии, и цена на нефть ещё увеличится, ещё у нас резервов добавится. И мы вполне можем помочь, допустим, этой категории граждан. Этой категории граждан, которую обидно некоторые чиновники в кулуарах, знаете, как называют они такие семьи? Ну так вот - однополые. Один отец или одна мать воспитывает. Это противно слушать. Понимаете? Это реально категория, которой реально надо помогать. И предложение коллег, которое внесено, в том числе на приоритетное рассмотрение, приоритетное рассмотрение, оно же для всех для нас приоритетное. Давайте обратим внимание, вполне реальное.
Давайте начинать с этой категории, давайте поддерживать этот законопроект и показывать, что мы движемся от того, чтобы уйти от тех цифр, которые сегодня есть, от той же потребительской корзины, примеров соцподдержки к цифрам, которые реально требуются, для того чтобы воспитать и поставить на ноги детей в семьях, где дети воспитываются одним родителем.
Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" призывает всех коллег поддержать данный законопроект.
Председательствующий. Спасибо.
Полномочный представитель президента, правительства? Александр Юрьевич Синенко. Пожалуйста.
Синенко А. Ю., полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Государственной Думе.
Спасибо, Иван Иванович.
Правительство Российской Федерации не поддерживает данный проект федерального закона, в том числе по основаниям, которые изложены в заключении. Я назову самое главное из них.
Действующее законодательство предполагает возможность оказания государственной социальной помощи, в том числе малоимущим единственным родителям, воспитывающим ребенка в возрасте от 3 до 18 лет, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации, тогда как предлагаемое законопроектом увеличение для указанной категории граждан, величины среднедушевого дохода, дающего право на получение государственной социальной помощи, поставит их в преимущественное положение по сравнению с другими категориями граждан, имеющих такое право.
Помимо этого из финансово-экономического обоснования к законопроекту следует, что его принятие потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований. Однако в нарушение статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации, источники и порядок исполнения соответствующих расходных обязательств законопроектом не определены.
Предлагаем отклонить.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Докладчик Алексей Николаевич Диденко. Заключительное слово.
Диденко А. Н. Спасибо, уважаемый Иван Иванович.
На самом деле хотелось бы поблагодарить представителей оппозиционных фракций, которые высказали слова поддержки законодательной инициативе, которая сегодня рассматривается Государственной Думой, от фракции ЛДПР в качестве приоритетной. Напомню, что эта инициатива лежала в портфеле Государственной Думы более, не более, а почти два года, довольно продолжительный срок. И частично законодательство в этой сфере ввело дополнительные меры гарантий и помощи для родителей, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 3-х лет. Но, повторюсь, что выделение особой категории одиноких родителей, одиноких отцов, матерей, которые по достижении их детьми возраста 3-х лет продолжают оставаться нуждающимися в дополнительных мерах социальной помощи, этот вопрос до сих пор не урегулирован.
Именно поэтому сегодня состоялась довольно предметная, откровенная дискуссия, которая прекрасно продемонстрировала нашим избирателям и тем немногочисленным зрителям Интернет-трансляции сегодняшнего заседания о приоритетах фракционной повестки, то есть какая из фракций считает, какие вопросы в своей деятельности приоритетными. И, разумеется, спасибо "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ", Коммунистической партии Российской Федерации, естественно, коллегам из фракции ЛДПР, которые помогали разрабатывать эту инициативу. И призываем фракцию большинства поддержать инициативу, несмотря на то, что выступающий от фракции сказал, что эта инициатива не поддерживается, и что граждане наши все будут прямо ухищряться и вступать в фиктивные брак, вернее, не вступать в брак, для того чтобы получить помощь в размере 5 тысяч рублей. Эту логику, конечно, разделить нельзя. Она, мягко говоря, шокирует. Если переводить на понятный для избирателя язык, вот аргумент о том, что введение данной категории получателей помощи поставит их в неравное положение с другими категориями получателей мер социальной поддержки, можно перевести очень просто следующим образом: "Вам, уважаемые отцы и матери одинокие не будут выплачивать дополнительные меры социальной помощи, чтобы вы, например, в течение дня три раза питались, иначе это поставит вас в преимущественное положение перед теми, кто питается всего лишь один раз в день. Поэтому вы, пожалуйста, не выделяйтесь и будьте бедными и нищими, как все".
Эта логика, конечно, не может быть разделена членами фракции ЛДПР, равно как и другими оппозиционными фракциями. Мы будем голосовать за эту законодательную инициативу. И просим всё-таки изменить свою позицию и также выразить слова поддержки и отдать свои голоса в пользу тех, кто сегодня очень нуждается в дополнительных мерах - одинокие матери и отцы, средний душевой доход которых меньше прожиточного минимума. Председательствующий. Спасибо. Татьяна Васильевна Сапрыкина? Нет. Коллеги, обсуждение завершено. Ставлю законопроект на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 17 мин. 37 сек.)
Проголосовало за 94 чел 20,9 %
Проголосовало против 2 чел 0,4 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 96 чел.
Не голосовало 354 чел 78,7 %
Результат: не принято Отклоняется законопроект.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments