leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Category:

Разминка в СФ – Владимир Джабаров Вопиющее нарушение международного права со стороны США

Разминка в СФ – Владимир Джабаров Вопиющее нарушение международного права со стороны США отказ в визе 10 Правда пускают террористов – Константин Косачев Вводят санкции против неугодных МПС отказывается проводить в США
Выступления членов Совета Федерации по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

Стенограмма пленарное заседание 425 СФ 25.09.19
В соответствии с утвержденной повесткой у нас следующий вопрос – это то, что называется между нами "разминкой", выступления коллег по актуальным вопросам. Прошу записываться.
Слово предоставляется Виктору Владимировичу Смирнову.
В.В. Смирнов. Уважаемый Николай Васильевич, уважаемые коллеги! Перед 1 сентября мы все с вами были в школах, были на педагогических конференциях. И, я уверен (по крайней мере коллеги в комитете меня в этом поддерживают), для большинства субъектов Российской Федерации сегодня одной из самых актуальных проблем в развитии образовательных систем остается заработная плата наших педагогов в общеобразовательных школах, детских дошкольных учреждениях. Понятно, что ситуация, при которой, несмотря на все усилия государства, 30 процентов учителей продолжают получать заработную плату ниже 15 тыс. рублей официально (это абсолютно достоверная цифра), на сегодняшний день, наверное, уже нетерпимая. То же самое касается и ситуации, когда учителя за одну и ту же работу, реализуя федеральные государственные стандарты, в разных субъектах Российской Федерации получают разную заработную плату.
В связи с этим, коллеги, неоднократно на парламентских площадках (и в Госдуме, и у нас) поднимался вопрос о создании, о принятии новой отраслевой системы оплаты труда для образовательных учреждений.
Уважаемый Николай Васильевич, уважаемые коллеги! Я понимаю, что Комитет по науке, образованию и культуре один с разработкой подобного рода предложений не справится. Поэтому прошу, коллеги, дать поручение Комитету по бюджету и финансовым рынкам совместно с нашим комитетом и Комитетом по социальной политике проработать этот вопрос, с тем чтобы Совет Федерации смог выступить с инициативой принятия новой отраслевой системы оплаты труда в общем образовании в Российской Федерации. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Уважаемые коллеги, нет возражений против такого поручения профильным комитетам? Нет возражений. Спасибо.
Людмила Заумовна Талабаева, пожалуйста.
Л.З. Талабаева, член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Приморского края.
Спасибо большое.
Уважаемые коллеги! От Федерального Собрания Российской Федерации я приняла участие в 40-й Генеральной ассамблее Межпарламентской ассамблеи Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АИПА), которая прошла 26–29 августа 2019 года в Бангкоке.
В Генассамблее участвовали национальные делегации всех 10 стран АСЕАН, партнеры по диалогу, в частности, делегации парламентов Австралии, Канады, Китая, России, Южной Кореи, а также приглашенные гости. Мероприятие было посвящено теме укрепления парламентского сотрудничества в интересах устойчивого развития сообщества АСЕАН, а также формированию позитивной созидательной повестки, способствующей повышению доверия между государствами.
В связи с тем что диалоговое партнерство АСЕАН с Россией в ноябре 2018 года приобрело стратегический характер, в своем выступлении на Генассамблее я особо остановилась на открывающихся перспективах нашего взаимодействия, включая наращивание сотрудничества в высокотехнологичных, инновационных отраслях, а также расширении межрегионального сотрудничества.
Для устойчивости развития Азиатско-Тихоокеанского региона я предложила парламентариям стран АСЕАН подумать над российским предложением о возможности использования в странах ассоциации национальной платежной системы "Мир", а в перспективе – внедрения системы взаиморасчетов в национальных валютах, отметила необходимость делиться опытом в сфере интеграции удаленных территорий для содействия росту их экономики, совершенствованию систем образования и здравоохранения. Также я обратила внимание на недопустимость применения санкций в отношении парламентариев и призвала коллег поддержать российскую позицию. В целях формирования дополнительных инструментов сотрудничества на пространстве Большой Евразии рекомендовала налаживать связи по парламентской линии с другими ведущими региональными структурами, включая ШОС, Евразийский экономический союз. В ходе состоявшегося диалога с парламентариями стран АСЕАН я выразила готовность к обмену опытом в сфере интеграции удаленных территорий, пригласила коллег принимать активное участие в проводимых в Дальневосточном федеральном округе мероприятиях.
Использовала возможность для информирования коллег-парламентариев о деятельности группы по сотрудничеству Совета Федерации с Сенатом Конгресса Республики Филиппины, которую возглавляю, а также предложила активизировать взаимодействие между нашими странами по линии групп дружбы с учетом современных форматов сотрудничества. Данное предложение нашло живой отклик.
Также удалось обсудить и донести до партнеров позицию российской стороны по недавно принятому закону об отмене льготной ставки в отношении пальмового масла.
В ходе отдельной встречи с малайзийскими парламентариями предметно проанализировали структуру российско-малайзийского экспорта и импорта, обратили внимание на необходимость его сбалансированности, особенно в сфере сельского хозяйства. Малайзийцы выразили заинтересованность в увеличении поставок в Россию электронных и электрических товаров.
В беседе с генеральным секретарем АИПА я высказалась за расширение контакта с парламентариями стран АСЕАН, в том числе в рамках других международных площадок, таких как Межпарламентский союз. Это очень важно для согласования позиций по широкому спектру вопросов, представляющих взаимный интерес. Также я предложила привлечь женский форум АИПА к сотрудничеству в рамках Евразийского женского форума. (Микрофон отключен.)
Председательствующий.
Ваше время истекло, Людмила Заумовна. Завершайте.
Л.З. Талабаева. Я закончила. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо большое.
Сергей Николаевич Лукин, пожалуйста.
С.Н. Лукин. Спасибо, уважаемый Николай Васильевич.
Уважаемые коллеги! Сфера долевого строительства является одним из наиболее важных и в то же время сложных вопросов правового регулирования. В сентябре Национальным объединением застройщиков и Институтом развития строительной отрасли среди девелоперского сообщества в 29 регионах России проведен экспертный опрос по злободневной теме потребительского экстремизма в строительстве. 70 процентов опрошенных компаний сталкиваются с данной проблемой. Под данным термином понимается целенаправленное генерирование претензий и судебных исков со стороны ряда профессиональных юристов, формально представляющих интересы дольщиков по доверенности, к застройщику по поводу реальных и мнимых недостатков объектов долевого строительства. Цель подобных атак – получение материальной выгоды в виде возможных судебных выплат с ответчика в пользу истца, а не реальное устранение дефектов при строительстве. То есть преследуется цель не решить проблему, а именно заработать сумму, в три-четыре раза превышающую сумму данных недостатков.
Во вновь введенных в эксплуатацию жилых домах с помощью уличных билбордов, расклеенных объявлений на подъездах, листовок распространяются объявления юридических компаний, обещающих получить компенсацию от застройщика за мелкие дефекты в строительстве квартир. Юристы, совершенно не стесняясь, проводят прием граждан-новоселов в офисе, расположенном в новом микрорайоне, распространяют листовки: "Оформите нам доверенность, и мы пойдем взыскивать с застройщика деньги, а также погасим ипотечный кредит за счет застройщика". Страдают добросовестные застройщики, готовые устранять за свой счет недоделки в построенных домах в случае их обнаружения. Иски провоцируют юристы, предлагая возможность хорошо заработать. Суды, как правило, встают на сторону потребителя. Это не что иное, как злоупотребление правом со стороны потребителя.
Необходимо внести изменения в действующее законодательство для обеспечения баланса интересов на рынке жилищного строительства, при котором потребитель добьется оперативного устранения строительных дефектов, а застройщик будет защищен от завышенных и необоснованных финансовых претензий. Аналогичные меры по противодействию такому злоупотреблению – действуют директивы Европейского парламента и Совета Европейского союза, в соответствии с которыми потребителю сперва предоставляется право потребовать от продавца ремонт либо замену товара и только после этого – финансовое взыскание.
Уважаемый Николай Васильевич, я прошу поручить Комитету по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера и комитету по конституционному законодательству организовать парламентские слушания или "круглый стол" с привлечением региональных застройщиков, министерства строительства, потому что эта тема набирает все большие и большие обороты и это может привести к критической ситуации по добросовестным застройщикам. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Олег Владимирович Мельниченко, Вы не против? Он отлучился.
Коллеги, вы не против такого протокольного поручения в адрес профильных комитетов?
О.В. Мельниченко. Нет, мы не против. Мы предварительно обсуждали с Сергеем Николаевичем этот вопрос.
Председательствующий. Хорошо. Вам и карты в руки.
Сергей Николаевич, Вы сами имеете право законодательной инициативы и вместе с профильными комитетами, пожалуйста, работайте.
С.Н. Лукин. Дело в том, что уже Башкортостан вышел с этим предложением. В Государственной Думе было… (Микрофон отключен.)
Председательствующий. Да-да, все, достаточно, понятно. Решение принято. Протокольное поручение мы дали.
Владимир Михайлович Джабаров, пожалуйста.
В.М. Джабаров, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Еврейской автономной области.
Уважаемый Николай Васильевич, уважаемые коллеги! Хочу обратить ваше внимание на вопиющее нарушение норм международного права со стороны Соединенных Штатов Америки.
Как стало известно, 10 членов российской делегации, направлявшихся на очередную сессию Генеральной Ассамблеи ООН, не получили въездных американских виз. Среди них наш коллега – председатель Комитета по международным делам Константин Косачёв.
США, как страна, на территории которой расположена Организация Объединенных Наций, должны обеспечивать беспрепятственный въезд всем делегациям стран – членов ООН. Конечно, как субъект международного права, Соединенные Штаты Америки имеют возможность отказать иностранцу во въезде на территорию своей страны, даже по линии международных организаций, но лишь в одном-единственном случае – если лицо, запросившее визу, представляет угрозу национальной безопасности США, например международным террористам. Правда, иногда американцы свободно впускают в страну террористов. Вспомните братьев Царнаевых, о которых российские спецслужбы заблаговременно информировали американских коллег, но которым США все-таки выдали въездные визы и которые "отблагодарили" своих покровителей, совершив страшный теракт 15 апреля 2013 года на Бостонском марафоне.
Возвращаясь к теме своего выступления, полагаю, что отказ в визах членам российской делегации, хорошо известным и уважаемым не только в нашей стране, но и за рубежом, не только абсолютно недопустим, но и аморален по своей сути.
Хочу напомнить, что наши коллеги направлялись в Нью-Йорк не по приглашению американских партнеров или частных организаций, они не преследовали ознакомительных или туристических целей, нет, – они планировали работать и отстаивать интересы Родины на главной международной политической площадке. Подумать только – страна, один из главных основателей Организации Объединенных Наций, постоянный член Совета Безопасности, ущемлена в праве быть представленной на Генассамблее ООН в том составе, который был согласован с высшим политическим руководством России!
Возникает справедливый вопрос: а способны ли вообще Соединенные Штаты Америки обеспечивать равноправное участие всех членов ООН в ее деятельности? Почему место нахождения ООН используется американцами в своих недобросовестных политических целях, в попытках оказать давление на страны, которые, по их мнению, ведут себя не совсем правильно или, скорее, совсем неправильно? Может быть, подобные форумы, как Генассамблея ООН, проводить в странах, где гарантируется участие всех делегаций на международных площадках без каких-либо изъятий или ограничений?
Я думаю, то, что произошло с российской делегацией, послужит хорошим уроком для многих стран, где еще тешат себя иллюзиями в отношении Соединенных Штатов Америки, называющих себя оплотом демократии, мира и политических свобод. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Владимир Михайлович.
Действительно, коллеги, вопиющее пренебрежение нормами и основополагающими принципами международного права в этой ситуации.
Профильный комитет… Константин Иосифович Косачёв что-то хочет сказать.
Пожалуйста, Косачёву включите микрофон.
К.И. Косачёв. Спасибо, Николай Васильевич.
Я хотел бы поблагодарить коллегу Джабарова за то, что он эту тему поднял. Я бы ее чуть-чуть даже расширил. Вы знаете, одно дело – когда отказывают в визах, правда, в данном случае речь идет с юридической точки зрения не об отказе, а о том, что их не оформили до сих пор (наши паспорта по-прежнему находятся в посольстве США). Но здесь дело не в юридических тонкостях, на самом деле ситуация гораздо шире. Ведь американцы уже на протяжении длительного времени практикуют санкции против неугодных им политиков, парламентариев. В частности, и коллега Джабаров под этими санкциями, и некоторые другие наши коллеги, находящиеся в зале, и ваш покорный слуга.
Я не знаю, насколько эта санкционная политика США связана (или не связана) с нынешней ситуацией, поскольку много и других людей, которые не под санкциями, но что касается санкций против парламентариев – мы очень жестко продолжаем на эту тему мобилизовывать международное сообщество, парламентское сообщество и на предстоящей сессии Межпарламентского союза в Белграде имеем в виду выступить с инициативой разработки специальной резолюции на этот счет. Если наша инициатива будет поддержана, то сама эта резолюция увидит свет примерно через год. Мы надеемся, что это будет достойным ответом парламентского сообщества этим американским псевдополитикам.
Ну а уже, в качестве промежуточного результата, я отмечу, мы добились того, что Межпарламентский союз принципиально отказывается на будущее проводить свои мероприятия на территории Соединенных Штатов Америки, как страны, которая практикует санкции против парламентариев.
И очередной саммит спикеров, всемирный саммит спикеров, который проходит раз в пять лет и состоится в будущем 2020 году, впервые пройдет не на территории Соединенных Штатов. Он будет организован в Вене, поскольку власти Австрии дали исчерпывающие гарантии выдачи, оформления виз всем без исключения парламентариям, которые будут в этом участвовать. И мы эту работу будем продолжать. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо Вам, Константин Иосифович, за комментарий.
Таймураз Дзамбекович Мамсуров, пожалуйста.
Т.Д. Мамсуров, член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Северная Осетия – Алания.
Спасибо.
Уважаемые коллеги! В первых числах сентября весь мой родной город Беслан и вся Северная Осетия были опять погружены в траур и испытали вновь ту боль, которая преследует нас уже 15 лет, – боль, связанную со страшной трагедией в нашей школе № 1. Это, наверное, все-таки неправда, когда говорят, что время лечит. И, наверное, эта боль нас будет преследовать до конца жизни. Но мы видели, что по всей нашей стране в эти же дни прокатилась волна солидарности с жертвами террора. Мы почувствовали тепло и поддержку от жителей всей нашей страны.
И, учитывая, что каждый из вас, мои дорогие коллеги, представляет субъект Российской Федерации, а все вместе мы представляем нашу великую страну – Россию, я хочу, чтобы вы, уважаемые коллеги, в доступной для вас форме передали от нашего имени слова признательности всем тем, кто проявил уважение к памяти о жертвах Беслана, кто солидарен с теми, кто считает невозможным убийство детей. И знайте, что мы всё видим, всё слышим – и молитвы ваши за нас, и заботу о детях. Просто я не хотел бы, чтобы кто-то подумал, что мы не обратили на это внимание. Для нас, для жителей Беслана, это очень важно. Я еще и еще раз вас прошу: найдите, пожалуйста, удобную для вас форму и передайте слова искренней благодарности за то уважение, которое вы проявили и вся страна проявила к памяти о жертвах теракта. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Таймураз Дзамбекович. Вы знаете, и Совет Федерации, и все члены Совета Федерации всегда были и остаются с вами солидарными в этой трагедии, в этом горе.
Слово предоставляется Игорю Николаевичу Каграманяну.
Игорь Николаевич, пожалуйста.
И.Н. Каграманян, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ярославской области.
Спасибо.
Уважаемый Николай Васильевич, уважаемые коллеги! 2 сентября текущего года Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин утвердил перечень поручений по итогам совещания, посвященного модернизации первичного звена здравоохранения. Тема чрезвычайно важная.
Мы, бывая в родных регионах, в рамках нашей комиссии по контрольно-надзорной деятельности постоянно обращаем внимание на запрос наших граждан, видя, как реализуются другие федеральные проекты в рамках приоритетного… национального проекта "Здравоохранение" – онкологическая программа, сердечно-сосудистая программа, в части здорового образа жизни. Тем не менее наши граждане обращают внимание на состояние инфраструктуры первичного звена здравоохранения. Это то, с чем сталкивается каждый наш человек.
Реализация перечня поручений Президента Российской Федерации – это мощный посыл к модернизации всей сферы первичного звена здравоохранения. Президент Российской Федерации поручил правительству своим распоряжением (и в ближайшее время будет издано такое распоряжение) утвердить принципы модернизации первичного звена, единые для всех регионов нашей страны. До 10 января 2020 года правительству поручено совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации разработать проекты региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения и до 1 июля 2020 года их утвердить.
Уважаемые коллеги, впереди очень важная и ответственная работа. Хотел бы подчеркнуть, что многие мероприятия, посыл к реализации которых заложен поручением президента нашей страны, носят межведомственный характер.
Помимо тотальной инвентаризации инфраструктуры первичного звена здравоохранения и выработки на основе этого предложений по строительству новых объектов, капитальному ремонту существующих, совершенствованию системы оплаты труда медицинских работников, работающих в первичном звене здравоохранения, это еще и посыл к местным органам власти к реализации мер соцподдержки медицинским работникам для привлечения кадров.
В соответствии с поручением Председателя Совета Федерации Валентины Ивановны Матвиенко на 22 октября текущего года назначено заседание Совета по региональному здравоохранению, где у нас с вами, уважаемые коллеги, как когда-то это было при разработке национальной онкологической программы, будет возможность из уст министра здравоохранения Вероники Игоревны Скворцовой услышать основные итоги предварительного этапа этой работы. Заседание пройдет под председательством Председателя Совета Федерации Валентины Ивановны Матвиенко. Это чрезвычайно важная, необходимая, прежде всего для наших людей, работа. И считаем необходимым всем нашим коллегам включиться в соответствующую деятельность в наших регионах. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Игорь Николаевич.
Слово для выступления предоставляется Геннадию Ивановичу Орденову.
Г.И. Орденов, член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Астраханской области.
Спасибо.
Уважаемый Николай Васильевич, уважаемые коллеги! На итоговой встрече с активистами экологического просвещения в регионах Российской Федерации Валентина Ивановна Матвиенко, говоря об эколятах Каспия и Нижнего Поволжья, отметила необходимость создания интернационального проекта по экологическому сотрудничеству в сфере Севера и Арктики, в реализации которого наряду с российскими регионами принимали бы участие страны бассейна Баренцева моря.
Сообщаем, что в рамках проекта "Эколята – молодые защитники природы" создано новое тематическое направление – "Школа эколят: спасение природного наследия Севера". Посредством данной школы мы хотим пригласить к совместной деятельности по охране животного и растительного мира Севера детей не только российских регионов, но и зарубежных стран.
Первый диалог ребят северных регионов по сохранению природы их малой родины состоялся на тематических уроках эколят в рамках проводимой Федеральным агентством по делам национальностей в городе Анапе лагерной смены "Таланты Арктики. Дети". Посвященные в эколята ребята не только познакомились с природой Севера, изучали правила поведения на природе, но и высказывали свои предложения по сохранению природы северных регионов.
Важным и значимым для привлечения подрастающего поколения к природоохранной и экологической деятельности стало подписание молодыми эколятами восьми северных субъектов обращения ко всем ребятам северных регионов Российской Федерации с призывом сделать все возможное для сохранения природы Севера, его растительного и животного мира.
С целью развития данного направления предлагаем Совету Федерации выступить инициатором проведения ежегодного форума – лагерной смены "Эколята – молодые защитники природы Севера", где будут подводиться итоги деятельности ребят российских регионов и зарубежных стран в области сохранения природного наследия Севера. Это также позволит ознакомиться с инновационными инструментами, формами, методами и технологиями дополнительного экологического образования в нашей стране и в зарубежных странах. Ежегодно на форуме будут определяться задачи по дальнейшему совместному сотрудничеству ребят в области сохранения природы Севера.
Уважаемый Николай Васильевич, просим Вас и членов Совета Федерации поддержать нашу инициативу. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Геннадий Иванович.
Наверное, попросим профильный комитет – комитет Алексея Петровича Майорова – рассмотреть это предложение. Спасибо.
Больше желающих выступить нет.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments