leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

Стенограмма пленарное заседание ГД 08.10.19 заявления от фракций Корниенко Власов Андрейченко ...

Стенограмма пленарное заседание ГД 08.10.19 заявления от фракций Алексей Корниенко Василий Власов Андрей Андрейченко Владимир Бурматов Анна Кувычко Валерий Газзаев
Коллеги, прежде, чем мы приступим с вами к выступлению от политических фракций, давайте познакомимся с Зайцевым Максимом Сергеевичем, региональная группа номер 131, город Москва, номер 7, выдвинутого политической партией ЛДПР (Либерально-демократическая партия России).
Поздравим с избранием в депутаты Государственной Думы от фракции ЛДПР. Поздравляем вас, Максим Сергеевич. (Аплодисменты.)
Коллеги, фракция КПРФ, Корниенко Алексей Викторович, выступление по актуальной повестке.
Подготовиться фракции ЛДПР, Власову и Андрейченко. Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ", Бурматову, Кувычко. Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", Газзаев Валерий Георгиевич.
Пожалуйста.
Корниенко А. В., фракция КПРФ.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги. В сентябре в городе Владивостоке прошел V Восточный экономический форум, по итогам которого уже традиционно Президентом Российской Федерации сформирован перечень поручений органам государственной власти, направленный на достижение ускоренного развития регионов Дальнего Востока. Некоторые ежегодные поручения представляют собой довольно широкие задачи, с реализацией которых справиться в полной мере не удается.
Например, о росте показателей социального развития субъектов Дальневосточного округа, выше среднероссийских значений пока говорить не приходится.
Более конкретные точечные поручения реализуются лучше, правда, не всегда это происходит быстро.
Например, есть поручение по строительству новых грузопассажирских судов и обеспечению регулярного сообщения между Курильскими островами и портами Сахалина, Камчатки, Магаданской области и Приморского края.
Учитывая нередкие срывы сроков реализации контрактов, их удорожание, как, например, это происходит сейчас по строительству двух паромных переправ Холмск — Ванино, жителям региона ещё долго предстоит ждать выполнения данных поручений.
Или, например, поручение президента по итогам Восточного экономического форума 2017 года: обеспечить госзаказом старейшее градообразующее предприятие — "Арсеньевскую авиационную компанию "Прогресс", готовую уже сегодня снабжать высококачественными вертолетами не только военную, но и гражданскую авиацию.
Вчера, 7 октября, тысячи заводчан вышли на профсоюзный митинг с требованием предоставить предприятию заказ и сохранить рабочие места. 220 авиастроителей недавно получили уведомление о сокращении, и если в начале 2018 года в компании трудилось 7 тысяч 100 человек, то к январю 2020-го их будет менее 5 тысяч. Для арсеньевцев отчеты чиновников о создании новых рабочих мест на Дальнем Востоке звучат как издевательство.
А ещё дальневосточники на митингах и в многочисленных обращениях требуют не уменьшать районные коэффициенты и обеспечить размер базового оклада работникам на уровне не ниже МРОТ. Между тем администрация Приморского края уже разработала решение о снижении районного коэффициента к зарплатам на Юге Приморского края с 1,3 до 1,2, а внесенный депутатами фракции КПРФ законопроект о соответствии базового оклада МРОТ был отклонен большинством Государственной Думы. Вот так мы с вами слышим просьбы людей: шаг вперед, два шага назад в развитии Дальнего Востока, по-другому и не скажешь.
Далее. Мы, безусловно, приветствуем поручение президента о снижении ставок ипотечного жилищного кредитования на первичном рынке для семей с детьми сначала до 5 процентов, а теперь уже до 2 процентов годовых. Вместе с тем эта мера не может быть основной при решении жилищных проблем Дальнего Востока в целом и закрепления населения на территории. При среднероссийском показателе 0,7 процента аварийного жилищного фонда в регионе ДФО эта цифра колеблется в среднем от 2 до 6 процентов, достигая 7,5 в Якутии и 4,5 в одном из самых богатых регионов Российской Федерации — Сахалинской области.
Люди десятилетиями стоят в очередях на улучшение жилищных условий, слыша при этом один ответ — нет денег и свободных жилых помещений.
Следует сказать и про то, что новое жильё на Дальнем Востоке вводится ограниченно, отставая от среднероссийских темпов в полтора раза. При этом стоимость квадратного метра на 18 процентов больше и уступает только Москве и Санкт-Петербургу.
Мы долго боролись с проблемой обманутых дольщиков, в том числе на Дальнем Востоке, однако ситуация в данной сфере такова, что без... медленного строительства жилья может и вовсе прекратится, и тогда ипотеку под 2 процента будет давать просто не на что. Дальневосточные строительные компании сообщают о сокращении работы в связи с невозможностью выполнять новые условия законодательства, связанные с ведением эскроу-счетов и высокими кредитными ставками до 16 процентов. По сути дела, идёт к монополизации рынка, удорожанию и без того дорогого жилья.
Более того, строительные проекты ставятся под полный контроль банков, не желающих связываться с малоприбыльными стройками малых городов и отказывающих в кредитах и открытии эскроу-счетов. Пока жилищное строительство на большей части территории Дальнего Востока держится на энтузиазме руководителей строительных компаний. Считаю данный подход недопустимым.
Необходимо укрепить... обеспечить не крупным, но добросовестным строительным компаниям Дальнего Востока поддержку со стороны государства. Для этого вовсе не нужно выделять эти деньги из бюджета, достаточно установить облечённый режим деятельности дать работать самим, в том числе настроив под данные цели режим территорий опережающего развития. Пока же на практике получается, что, когда нет своей благоустроенной квартиры, слова государственных чиновников о миллиардах привлечённых инвестиций мало греют душу простому дальневосточнику. Видимо, для решения проблемы с жильём на Дальнем Востоке придётся ждать нового поручения Президента России.
Считаю, что это не очень хорошая тенденция, когда начинают решаться в основном только те вопросы, которым повезёт оказаться в списке президентских поручений, при этом многие из них - здравые и полезные предложения не учитываются.
Например, уже не первый год мы добиваемся принятия простой поправки в законодательстве с тем, чтобы пенсионеры, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, могли получать компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в пределах территории России, при выборе места отдыха за рубежом.
Работающие граждане такую возможность имеют, у пенсионеров она же отсутствует, но для этого им нужно сначала получить судебное решение, которое 99 процентов в пользу истцов и только тогда Пенсионный фонд им выплатит компенсации, а это порядка 10 тысяч судебных процессов в год.
Конечно, людей злит, когда их заставляют ходить по судам. Я не понимаю, почему мы никак не прекратим это?
Прошу вас обратить внимание на данный законопроект, который Комитет по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока уже рекомендовал к принятию, несмотря на отрицательное заключение Правительства России.
В целом, как только депутаты, представители оппозиции заговаривают о льготах для дальневосточников, постоянно слышим в ответ: не занимайтесь популизмом, денег нет. Так было, в частности, с предложением фракции КПРФ, с законопроектом о районном коэффициенте к пенсиям дальневосточников. Этот же аргумент звучит при рассмотрении предложения об увеличении средств на предоставление жилищных субсидий гражданам, проживающих в районах Крайнего и приравненных к ним местностей.
При этом, например, у нас нет информации о том, как расходуются изъятые с 2018 года у Сахалинской области в пользу федерального бюджета дополнительные 50 процентов налога на прибыль, по соглашению о разделе продукции Сахалин-2. Речь идёт о десятках миллиардов рублей. Хотелось бы получить при рассмотрении федерального бюджета ответ на данный вопрос, если нужно, с подключением Счётной палаты.
Жители Приморского края в свою очередь так и не узнали, куда делись 1 8,5 миллиарда рублей, потраченных на строительство запланированных ещё к саммиту 2012 года, так и недостроенных пятизвёздочных отелей "Хайят". Из этих средств 14,5 миллиарда рублей - бюджеты инвестиций, ещё 2,5 миллиарда рублей — возмещённый налог на добавленную стоимость.
Примечательно, что в апреле текущего года эти недострои были проданы с пятой попытки всего лишь за 3,7 миллиарда рублей. Такие примеры, скорее, отпугивают инвесторов от Дальнего Востока и не привлекают их.
Да и не только инвесторов, собственное население продолжает сокращаться: минус 2 миллиона 700 тысяч жителей с 1 января 1992 года, десятки тысяч уезжают ежегодно. К сожалению, по данным опросов 28 процентов дальневосточников на сегодняшний день хотели бы сменить место жительства и уехать навсегда.
Люди очень остро чувствуют фальшь. Они видят, как природные ресурсы Дальнего Востока, богатство флоры, фауны и всей таблицы Менделеева текут мимо них за рубеж, даже не подвергаясь при этом глубокой переработке. Например, большинство дальневосточников не знают, что такое газовая плита на кухне, при этом добываемый на Дальнем Востоке газ активно поставляется на экспорт. В погоне за высокими экономическими показателями нередко теряется качество и хуже всего, если это качество жизни людей.
Полагаю, что при формировании программ развития Дальнего Востока необходим комплексный подход с ориентацией не только на конкретные точечные меры поддержки, и несколько опорных населённых пунктов, но и улучшение качества жизни населения в целом, на новое развитие старых градообразующих предприятий, с обязательным соблюдением принципа недопустимости снижения уже имеющегося уровня социального обеспечения. А для этого, в том числе, необходимо уделить пристальное внимание всему спектру инициатив, направленных на улучшение жизни Дальнего Востока независимо от того, от каких политических сил они... (Микрофон отключён.)
Председательствующий. Спасибо.
Фракция ЛДПР. Власов Василий Максимович. Подготовиться Андрейченко.
Власов В. М., фракция ЛДПР.
Уважаемые коллеги! Уважаемый Вячеслав Викторович!
Что общего между акциями протеста и этим пакетом? На первый взгляд ничего. Прошла волна акций протеста в Москве, посвященная недопускам до выборов в Мосгордуму представителей от непарламентской оппозиции, прошла волна акций протеста, посвященная политзаключённым. Я уверен, что следующие акции протеста, которые будут проходить, возможно даже в ваших регионах, будут посвящены именно экологическим проблемам.
Для справки. Только один город Москва производит одну пятую твёрдых коммунальных бытовых отходов, при том, что москвичей одна двенадцатая населения Российской Федерации.
Проблема эта стоит очень остро. Все говорят о раздельном сборе.
Многие управляющие компании в Москве уже начинают этот эксперимент, делают специальные контейнеры.
Но если мы с вами будем также продавать овощи и фрукты, когда есть пакет, в нем ещё полиэтиленовый пакет и в этом полиэтиленовом пакете ещё полиэтиленовый пакет, в котором на пенопластовой подложке находятся четыре яблока, я думаю, что не найдем место, куда потом девать мусор. Потому что в Евросоюзе 50-60 процентов мусора перерабатывается, в России, к сожалению, этот показатель — 7 процентов.
При этом я предложил запретить использование пластиковых пакетов с 2025 года. Сказал о том, что есть время, когда бизнес может перестроиться. Посмотрите, во многих странах Европы уже полиэтиленовые пакеты запрещают, производят бумажные пакеты. Что мешает нам также отказаться в 2025 году от использования полиэтиленовых пакетов?
На что мне приходит отрицательный ответ, говорят о том, что надо субсидировать производство бумажных пакетов, чтобы они стоили одинаково - сколько пластиковые, столько и бумажные. Слушайте, всегда натуральное будет стоить дороже, чем искусственное. Всегда бумажные пакеты будут стоить дороже, чем полиэтиленовые пакеты. А потом мы с вами не можем решить, куда деть весь этот мусор, мы его сначала в огромном количестве производим.
Я благодарю в этом плане Аппарат Государственной Думы, что у нас с вами, видите, вот эти стаканчики, они сделаны из бумаги. Но давайте просто пройдемся в нашем центре города Москвы и посмотрим, находится ли хоть один пункт приема стеклотары либо пластика. В Европе на каждом шагу есть возможность прийти в магазин, супермаркет и сдать и стеклотару, и пластик. Если мы даже в самом богатом городе Российской Федерации, в столице, не можем наладить это, то что уж говорить о других регионах Российской Федерации, где иногда даже более остро стоит проблема раздельного сбора мусора и, конечно же, вывоза мусора из других городов.
Дальше, по воздуху. В сентябре Экомониторинг Москвы зафиксировал превышение норм выбросов горения в районе Очаково-Матвеевское. Хоть кто-нибудь из депутатов Мосгордумы, вновь избранных, поднял этот вопрос? Есть протесты, есть митинги, однако никто из депутатов Мосгордумы этот вопрос не поднял, и до сих пор виновных нет.
Такая же ситуация была в 2017 году с районом Капотня, когда в 50 раз была превышена норма сероводорода. Нашли виновных тогда? Прошло больше 2 лет, до сих пор виновных никто не нашёл.
То есть экологические проблемы сегодня являются основными при обсуждении на многих "круглых столах", в Евросоюзе, на многих международных площадках. И в этом плане мы должны с вами сделать определённые шаги: сначала отказаться от такого количества мусора, который мы производим.
Звучат более радикальные предложения - давайте откажемся от использования мусоропроводов. Потому что для того, чтобы сегодня в одном доме отказаться от использования мусоропровода, если внизу есть раздельный сбор мусора, нужно согласие всех жильцов. Если хоть один житель этого дома будет против, то всё, мы не сможем с вами отказаться от использования мусоропровода, значит, все продукты и весь мусор будет опять в один котёл сбрасываться. И смысл тогда этого раздельного сбора мусора?!
То есть мы должны провести в этом плане..., и фракция ЛДПР проведёт "круглый стол" большой на эту тему, на тему экологии, мы должны эту тему поднимать и должны с вами, в итоге, этот вопрос решить, потому что если мы с вами не решим, его надо будет решать нашим детям, потом нашим внукам. А уж по тому количеству, сколько у нас мусор просто в прогрессе возрастает и о том, что мы всё больше и больше видим на акциях протеста, именно посвященных экологии, молодёжи, это говорит о том, что эта проблема уже назрела и её надо скорее решать. Спасибо. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо, Василий Максимович.
Слово предоставляется Андрейченко Андрею Валерьевичу. Пожалуйста.
Подготовиться Бурматову.
Андрейченко А. В., фракция ЛДПР.
Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!
Как вы знаете, население Дальнего Востока, и так лишённое многих благ цивилизации, продолжает стремительно беднеть. И сейчас в правительстве обсуждаются ещё две меры, которые будут способствовать тому, что население Дальнего Востока обеднеет ещё больше, поэтому хотелось бы их обсудить, потому что, скорее всего, они будут вводиться с 1 января следующего года, поэтому ещё не поздно принять меры к тому, чтобы этого не допустить.
Первая мера - это то, что Минпромторг обратился в правительство, обратился на Дмитрия Анатольевича Медведева и всячески пытается лоббировать увеличение утилизационного сбора на автотранспорт, на автотранспорт в целом, на любой.
Во-первых, это ударит по карману всех дальневосточников, понятно, что и всех россиян, но всё-таки больше доля ввозного автотранспорта, праворульного транспорта приходится на жителей Дальнего Востока, которые и так не богатеют. Причем мы понимаем, что те цифры, которые существуют в материалах, говорят о том, что он поднимется более чем на 100 процентов. Соответственно, цена вырастет значительно. Причем, давайте разберемся вообще об этой природе утилизационного сбора, когда он появился, зачем он появился.
Некоторые говорят, что он способствует экологии. Но как он способствует экологии, когда до сих пор нет подтвержденных данных о том, что автомобили полностью утилизируются? Это, во-первых.
Во-вторых, как он способствует экологии, если он бьет именно по электромобилям, которые как раз сохраняют экологию, и по гибридному автотранспорту? Потому что ни электромобили, ни гибридный автотранспорт на территории Российской Федерации и, соответственно, автопромом нашим, полностью отечественным автопромом, как мы понимаем, не производится.
Некоторые говорят, что идет некая поддержка отечественного автопрома. Ну, во-первых, почему она идет из кармана людей, в первую очередь дальневосточников, а, во-вторых, как она происходит, мы тоже в бюджете этого не видим, соответственно.
И самое последнее, что хотелось бы сказать по утилизационному сбору, это то, что автомобиль, если вы захотите на Дальнем Востоке утилизировать, внимание, вам придется заплатить ещё один раз. То есть вы и так заплатили утилизационный сбор, потом вы платите за утилизацию ещё раз. Как возможно такое двойное налогообложение, мне совершенно непонятно. Но очевидно, что эта мера ударит по карману жителей Дальнего Востока. Это первое.
Вторая мера, которая сейчас активно обсуждается и нашла поддержку в Министерстве транспорта, это то, что компания "Аэрофлот" хочет уйти от так называемых плоских тарифов, которые сейчас существуют. Плоские тарифы заключаются в том, что, например, сейчас перелет Москва-Владивосток обходится туда-обратно в фиксированную цену 25 тысяч рублей. Но хотелось бы сказать, во-первых, этот тариф только называется плоским и существует только на бумаге на самом деле. Если вы захотите улететь с Дальнего Востока и прилететь на Дальний Восток летом, в сезон, то, скорее всего, стоимость превысит... ну она будет 100 тысяч, я сейчас говорю про билеты эконома, либо даже больше. То есть на самом деле она и так... Либо попробуйте, когда во Владивостоке проходят, или в Южно-Сахалинске проходят крупные международные предприятия, которые там проходят постоянно, купить билет. У вас тоже это либо не получится, либо цена будет огромной. Причем, мы понимаем, что часто человек летит не развлекаться. Это медицина, это образование, нужно сдать какие-то документы, это заранее, ну и понятно тоже, конечно, запланированный отпуск. И потом человек сталкивается с тем, что полететь в Азию ему гораздо дешевле, либо вообще его доходы не позволяют никуда полететь.
Компания "Аэрофлот" и компания, связанная с государством, так или иначе. Перелеты на Дальний Восток всегда обсуждаются и принимаются различные льготы. Соответственно, пример, обнуление ставки НДС. Поэтому мы считаем, что некорректно, таким образом, отходить от плоских тарифов, за которые, так или иначе, все равно компания "Аэрофлот" получает субсидии, в конечном итоге, за организацию перелетов дальневосточников. Мы и так уже знаем, что "Аэрофлот" уходит с Дальнего Востока. Вместо него по многим направлениям летает авиакомпания "Россия". Причем, повторюсь, неожиданно эту меру поддерживает правительство.
Аргументы еще и заключаются в том, что, дескать, где-то это "Аэрофлоту" невыгодно. Но мы понимаем, что никакой экономики нам не покажут, мы ее не увидим, соответственно. Потому что, например, как можно говорить об экономике, когда сейчас, понятно, об этом в СМИ многие не говорят, но замдиректора "Аэрофлота" привлекал внешних юристов, которым заплатил больше 250 миллионов, как минимум, рублей, а всю работу выполняли в данных следственных органах те юристы, которые работают в компании? И после этого мы говорим о некой экономии, о некой экономике. Я думаю, что, если обсуждать это на полном серьезе, то компания "Аэрофлот" должна показать экономику этих перелетов, чтобы мы поняли, что, сколько стоит, она же этого не делает.
И последнее, о чем хотелось бы сказать, это о чем уже говорилось сегодня, ситуации в городе Арсеньев, где одним из градообразующих предприятий является завод "Прогресс". Там, об этом тоже не говорят в СМИ, работники вышли на митинги, потому что несколько, уже почти больше тысячи человек было сокращено, теперь ждут новые сокращения.
Это стратегическое предприятие, которое выпускает новые вертолеты. Причем, я понимаю, если бы речь шла о каком-то старом, устаревшем производстве. Но это новые, инновационные, самые новые вертолеты. Почему не получает город Арсеньев и завод "Прогресс" оборонзаказ, например, мне абсолютно непонятно поэтому. Спасибо за... (Микрофон отключен.) (Аплодисменты.)
Председательствующий. Пожалуйста, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ", Бурматов Владимир Владимирович. Подготовиться Кувычко.
Бурматов В. В., председатель Комитета ГД по экологии и охране окружающей среды, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!
Я продолжу тему экологии. Десятый месяц в регионах Российской Федерации продолжается реализация реформы обращения с твердыми коммунальными отходами, хотя правильнее назвать это созданием новой отрасли, потому что реформировать можно только то, что существует, а мы с вами здесь, в этом зале, принимали решение фактически о создании новой полноценной отрасли обращения с отходами.
На сегодняшний день 74 субъекта Российской Федерации уже работают по новой системе, это значительно больше, чем то, что прогнозировали, в том числе и в этом зале. Но мы с вами не только принимаем законы, но и занимаемся анализом правоприменительной практики и парламентским контролем. И в рамках вот этого анализа я могу сказать, что регионы используют те законодательные возможности, которые мы им даём в этой сфере, крайне неравномерно, а некоторые регионы не пользуются ими в принципе.
Ну вот, например, уже поднятая сегодня тема раздельного сбора мусора. Очень хорошая, прогрессивная тема. И мы с вами вывели из-под лицензирования эту систему. Мы дали возможность заниматься раздельным накоплением отходов всем организациям, для этого теперь необязательно получать лицензию. Но мы проанализировали всего 18 субъектов Российской Федерации, включили раздельное накопление отходов в территориальные схемы, остальные этим просто не занимаются пока. И в итоге 80 заводов, которые уже построены, заводы по переработке отходов в субъектах Российской Федерации, они просто простаивают, потому что у них нет сырья, и они загружены по данным Министерства промышленности (мы специально запросили эту информацию) на 30-40 процентов всего.
Второй пример. "Мусорные протесты" так называемые. Тоже сегодня заходила уже об этом речь. Откуда они берутся? Да потому что с людьми не идут и не обсуждают: а нужно ли здесь строить этот полигон, нужен ли здесь этот мусоросжигательный завод, и если нужен, то по какой технологии его сегодня здесь строить. И мы с вами обязали регионы Российской Федерации до конца этого года эти обсуждения провести. Это их обязанность. Мы дали на это два года.
Вот я вам докладываю. На сегодняшний день всего 28 субъектов Российской Федерации эти обсуждения с людьми провели. И ещё 15 находятся в стадии обсуждения. Получается 43. Это всего половина субъектов Российской Федерации. Остальные к людям пока не пошли. Остальные уходят от этого обсуждения, хотя это законодательная обязанность регионов. И фактически, если они сорвут эти сроки, если они до конца декабря текущего года это обсуждение не проведут, на что им два года давалось, это будет прямое нарушение закона, и тогда этим должна уже заниматься прокуратура. Дальше идём.
У нас в ряде субъектов Российской Федерации мусорят до сих пор квадратные метры, а не люди, и расчёт берётся с квадратных метров, люди платят завышенную стоимость, исходя из этого.
Нормативы накопления различаются в 500 раз от региона к региону, хотя эти субъекты Российской Федерации иногда рядом друг с другом находятся. Ну, не может один человек мусорить в 500 раз интенсивнее, чем другой в соседнем регионе.
Или, к примеру, недавние наши исследования, которые мы провели. У нас за полгода в регионах Российской Федерации более 1,5 миллиона человек, вдумайтесь в эту цифру, обратились за перерасчетом, потому что им просто неправильно в платежках указали количество граждан, прописанных в квартирах, даже в этом ошиблись, 1,5 миллиона человек взыскали и получили уже перерасчет 700 миллионов рублей с региональных операторов, даже количество людей не смогли указать.
Уважаемые коллеги, мы здесь в этом зале с вами дали право правительству, и правительство воспользовалось этим правом, создать публичную правовую компанию "Российский экологический оператор", в функции которой как раз входит решение всех вот этих вопросов. "Российский экологический оператор" должен помогать регионам, в том числе финансово, он должен проводить анализ и экспертизу территориальных схем, он должен участвовать в инвестиционных программах в субъектах Российской Федерации, в том числе и федеральными деньгами.
Второе. Мы здесь в этом зале с вами проголосовали за постановление Государственной Думы, в работе над которым принимали участие все четыре фракции, где содержатся конкретные предложения, как сделать эту систему более эффективной и мы это постановление с вами приняли.
Поэтому я предлагаю в ноябре месяце на совместное заседание трех комитетов но контролю и Регламенту, по жилищной политике и по экологии и охране окружающей среды пригласить Министра природы Российской Федерации Дмитрия Николаевича Кобылкина и обсудить с ним ход реформы и реализацию постановления Государственной Думы, которое мы с вами принимали, а также руководителя "Российского экологического оператора" Дениса Буцаева, и чтобы он доложил, а как компания сегодня, которую мы дали право создать правительству, помогает регионам, как она на местах помогает решать проблемы, которые я озвучил выше.
Я предлагаю эту работу провести в ноябре и привлечь к этой работе представителей субъектов Российской Федерации регионов нашей страны. Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо, Владимир Владимирович.
Пожалуйста, Кувычко Анна Александровна.
Подготовиться Газзаеву.
Кувычко А. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги. Накануне региональной недели 24 сентября текущего года мы рассмотрели и поддержали очень важную законодательную инициативу в первом чтении. Законопроект вносит изменения в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции..." в части её розничной реализации при организации общественного питания в объектах, которые располагаются в многоквартирных домах или же на прилегающей к ним территории.
Высказать свое мнение мы предложили нашим гражданам, избирателям. Для этого депутаты Государственной Думы, члены фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ" вместе с представителями и активистами "Молодой Гвардии", вместе с представителями и активистами партпроекта "Трезвая Россия" занимались мониторингом общественного мнения. Был организован сбор подписей в поддержку данной инициативы, проходило и до сих пор проходит анкетирование граждан в различных уголках нашей страны. На сегодняшний момент собрано более 100 тысяч подписей в поддержку представленного законопроекта, и 95 процентов опрошенных подтверждают категорическое решение по ограничению деятельности так называемых "наливаек".
В рамках кампании по сбору подписей мы предложили нашим гражданам организовать само по себе анкетирование, исходя из адресов, информацией о которых владеют наши избиратели, и в этой части поступило уже более 2 тысяч адресов так называемых "наливаек", псевдобаров, псевдокафе, подчеркиваю, которые сегодня мы проверяем в ходе своих выездных рейдов. Составляем свой перечень, свой список, черный список тех учреждений и организаций, которые нарушают, явно нарушают закон и мешают нашим гражданам спокойно жить и отдыхать в собственных дворах многоквартирных домов.
Вместе с активистами партийного проекта "Народный контроль", вместе с активистами "Молодой Гвардии" мы также выходили в рейд в Волгоградской области, в Подмосковье. Могу вам сказать, что все факты, которые были изложены в обращениях наших граждан, нашли свое подтверждение. Мы приобрели алкогольную продукцию в закрытой упаковке после 23.00, что называется, без проблем.
Коллеги, я ещё раз подчеркну, мы поддерживаем тех предпринимателей, которые трудятся в правовом поле, мы поддерживаем работу тех кафе, которые приносят радость нашим гражданам, а не проблемы. И, безусловно, в этой части мы готовы передать данные полученного мониторинга организованной фракцией "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в Государственной Думе рабочей группе, профильному комитету.
Отмечу, что в анкетах, кроме категоричных ответов, наши граждане и делали своего рода особые отметки о том, какие предложения необходимо внести в законопроект при подготовке его ко второму чтению. Этой информацией, я повторюсь, мы готовы с коллегами поделиться для дальнейшей конструктивной работы.
Убеждена, что в ближайшее время мы будем выслушивать необходимые предложения и замечания к законопроекту. Вместе с тем очевидно, что регионы должны получить ресурсы и полномочия для того, чтобы существенно стабилизировать обстановку в данной сфере. Мнение наших граждан уже в настоящий момент времени очевидно. Ограничение, законодательное ограничение деятельности так называемых псевдобаров и псевдокафе должно наступить как можно скорее.
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Пожалуйста, Газзаев Валерий Георгиевич, фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Газзаев В. Г., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты! Как и три года назад Всемирное антидопинговое агентство вновь предъявило претензии к России и российскому спорту, хотя за последние годы наша страна провела огромную работу для того, чтобы на практике добиться нулевой черни мости к допингу в спорте. Мы с вами приняли закон об уголовной ответственности за склонение к применению допинга и запрещённых препаратов. В целом в России была создана самая эффективная система антидопингового законодательства. Правительством был утверждён план по борьбе с допингом в российском спорте. По распоряжению президента, как вы знаете, была создана комиссия, которая активно участвовала и взаимодействовала с Международным олимпийским комитетом, с Всемирным антидопинговым агентством.
Российское антидопинговое агентство за последние три года (с 2017 по 2019 годы) получило из бюджета порядка 1 миллиарда 700 миллионов рублей. Сейчас, когда я перед вами выступаю, в Великобритании проходит первая публичная презентация отчёта Британского антидопингового агентства о результатах трёхстороннего сотрудничества WADA, РУСАДА и английского, британского антидопингового агентства за период с 2016-го по 2018 годы.
Благодаря этой работе, удалось выстроить эффективную систему тестирования российских спортсменов в соответствии с Всемирным антидопинговым кодексом. В результате совместных усилий, в сентябре прошлого года Исполком Всемирного антидопингового агентства признал РУСАДА соответствующим Всемирному антидопинговому кодексу.
Статус Российского антидопингового агентства, которого оно было лишено в ноябре 2015 года, был восстановлен, главным условием восстановления статуса была названа передача файлов московской лаборатории. Президент Всемирного антидопингового агентства, сэр Крэйг Риди заявил, что 2018 год стал годом прорыва в преодолении российского допингового кризиса.
Тем не менее три недели назад, в сентябре Исполком Всемирного антидопингового агентства получил новую информацию о результатах анализа данных, полученных из московской лаборатории в январе 2019 года.
На основании этих сведений было принято решение о рассмотрении в ускоренном порядке вопроса о соответствии РУСАДА требованиям международных антидопинговых стандартов. До 9 октября, то есть до завтра российское спортивное руководство обязано представить Всемирному антидопинговому агентству объяснение по фактам изменения базы данных московской лаборатории, антидопинговой лаборатории.
Как только этот ответ будет получен и проанализирован экспертами, будет предоставлена официальная рекомендация Исполкому комитета ВАДА о действиях в отношении Российского антидопингового агентства.
Не дожидаясь нашего ответа, в зарубежной прессе начали раскручивать очередной виток антироссийской истерии, в иностранных изданиях мы можем прочитать такие сообщения: новое подозрение в отношении России потрясает спортивный мир.
Чтобы скрыть масштаб допингового скандала, манипулировали данными из московской лаборатории. В случае подтверждения фактов, Россия должна рассчитывать на самые серьёзные последствия. Уважаемые коллеги, однако меня больше удивляет совершенно другое - это реакция наших спортивных функционеров. В прессе появляются фрагменты письма генерального директора РУСАДА Юрия Гануса, в котором он пишет, что осознаёт требования WADA и тяжесть последствий для российского спорта. Более того, называет происходящее внутренним заговором против нашего спорта.
В этой связи я хочу напомнить слова нашего президента, сказанные несколько лет назад: не нужно продвигать какую-то теорию заговора, нужно системно и своевременно реагировать на принимаемые решения, в том числе на уровне международных организаций. Зачем глава РУСАДА ищет какой-то внутренний заговор, мне совершенно непонятно.
Вчера вышло большое интервью Юрия Гануса в газете "Известия". И главная идея этой статьи в том, что РУСАДА не имеет никакого отношения к ситуации с изменением базы данных московской лаборатории. Отвечать за это должно Министерство спорта, и РУСАДА как бы здесь вообще ни при чём.
Меня, конечно, честно говоря, удивляет такой подход. Я, как человек, который всю жизнь посвятил командному виду спорта, чётко понимаю, что все российские структуры, связанные со спортом, должны работать сообща и добиваться общей цели. Вместо этого мы видим ситуацию, когда должностное лицо начинает выгораживать своё насиженное место и откровенно сваливает ответственность друг на друга.
Не надо строить иллюзии. Со стороны международных спортивных организаций к нашей стране и к нашему спорту сохраняется самое пристальное или даже предвзятое внимание. К сожалению, спорт продолжает оставаться инструментом политического давления. При этом наши спортивные функционеры не могут дать внятных объяснений и ответить на претензии к нашей стране, а иногда дают дополнительные поводы для спекуляций в иностранной прессе. На самом деле вся эта история с допинговым скандалом -это, прежде всего, хорошо продуманная акция. И в этом мы с вами не раз убеждались.
Конечно же, наши спортсмены не безгрешны. Но с тем же успехом можно было дисквалифицировать добрую половину олимпийских сборных всего мира. Однако складывается впечатление, что допинг применяют только наши спортсмены, а все остальные такие гладкие и пушистые.
Проблема допинга - это, прекрасно мы с вами понимаем, общемировая проблема. Поэтому необходимо выработать единые правила, которые были обязаны выполнять все участники спортивного движения.
Уважаемые коллеги, положение действительно очень серьезное. В случае негативного решения вопроса о Российском антидопинговом агентстве наша страна может быть снова отстранена от участия в летней Олимпиаде 2020 года в Токио и зимней 2022 года в Пекине. А также может быть лишена права проводить международные соревнования.
Но главное, тысячи российских спортсменов могут быть поставлены в тяжелейшие условия. Особенно непросто эта ситуация выглядит, если понимать, что рекомендации ВАДА будут представлены накануне Всемирной конференции по допингу, которая состоится ровно через месяц в начале ноября в Польше. На этой конференции будет избрано новое руководство Всемирного антидопингового агентства. Президентом Всемирного антидопингового агентства станет польский министр спорта и туризма Витольд Банька от партии Качиньского. Нам будет непросто отстаивать интересы российского спорта.
Но не стоит придаваться паническим настроениям, как господин Ганус, который говорит о катастрофе и падении в пропасть. А спокойно и уверенно объединить усилия Министерства спорта, правительства, РУСАДА и, конечно же, Государственной Думы, обсудить создавшиеся положения и выбрать общий план развития и четко выполнять его и бороться за чистоту спорта.
Спасибо большое.
(Аплодисменты.)*
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments