leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

До 21 года замораживается индексация пенсии служивым – первое чтение

До 21 года замораживается индексация пенсии служивым – первое чтение – Андрей Кузьмин Правительство тоже получает 2% надбавку ее не замораживают – Александр Шерин На военных пенсионерах сэкономят 90 млрд столько же отдадут нефтянке чтоб не повышали цены – Николай Коломейцев Покончить с финансовой колонизацией
15. 802513-7 Госдума в итоге споров приняла законопроект первого чтения «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, и их семей» в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»
Документ внесло правительство 30.09.19.
Представил замминистра финансов Леонид Горнин.
Зампред комитета по обороне Андрей Красов.
Законопроектом предлагается:
- приостановить до 01.01.2021 г. действие нормы Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, и их семей» (далее – Закон РФ № 4468-I) в части ежегодного увеличения денежного довольствия при исчислении пенсии на 2%;
- сохранить размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, на прежнем уровне, установленном с 1 октября 2019 года, то есть 73,68 % от денежного довольствия.
ФЗ вступает в силу с 1 января 2020 года.
Складывается практика перманентного приостановления действия части 2 ст. 43 Закона РФ № 4468-I, а в 2020 году «военным пенсионерам» взамен этого приостановления не предлагается не то что адекватной, но и какой-либо компенсации. Следовательно, по мнению комитета, для выполнения социальных обязательств государства необходимо доведение индексации «военной пенсии» с 3% до 5% (с 1 октября 2020 года на 3% за счет увеличения денежного довольствия военнослужащих на размер инфляции (как и заложено в проекте бюджета на 2020 год) и на 2% с 1 января 2020 года в целях выполнения Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 604 «О дальнейшем совершенствовании военной службы в РФ» за счет увеличения т.н. «понижающего коэффициента» до 75,16 %;
- Счетная палата РФ замечаний и предложений по законопроекту не имеет.
Первое чтение 303 100 2 15:46

Стенограмма обсуждения
Пункт 15. Проект федерального закона "О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел. Государственной противопожарной службе, органах контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов". Доклад официального представителя правительства первого заместителя Министра финансов Российской Федерации Леонида Владимировича Горнина, пожалуйста.
Горнин Л. В., официальный представитель Правительства Российской Федераг(ии первый заместитель Министра финансов Российской Федерации. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Законопроект предлагает приостановить действие части второй статьи 43 закона о пенсионном обеспечении военнослужащих и приравненных к ним лиц до 1 января 2021 года и установить размер денежного довольствия, учитываемый при исчислении соответствующей военной пенсии, с 1 января 2020 года на уровне 43 целых... извиняюсь, 73,68 процента.
Законопроект увеличивает, подчёркиваю, военные пенсии, темп роста военных пенсий имеет положительную динамику, положительную тенденцию. Отмечу, что с 2011 год рост военной пенсии составил 2,6 раза, с 10 тысяч 600 рублей до 26 тысяч 968 рублей по состоянию на 1 октября 2020 года.
Также необходимо отметить, что при безусловном исполнении закона размер денежного довольствия, учитываемый при исчислении военной пенсии, к 1 января 2020 года должен был составить на эту дату 70 процентов, то есть по 2 процента ежегодно. Вместе с тем осуществляется... в связи с увеличением и индексацией, ежегодной индексацией с 2012 года военной пенсии с учётом уровня инфляции, а также в соответствии с указом президента номер 604 в части индексации денежного довольствия и индексации пенсий соответствующий уровень составит 73,68 процента. Таким образом, средний размер пенсии по выслуге лет на примере Министерства обороны Российской Федерации составит 26968 рублей в месяц.
В проекте федерального закона на финансовый период 2020-2022 военные пенсии с 1 октября 2020 года фактически увеличиваются на 3 процента, синхронно, подчеркиваю, с повышением денежного довольствия военнослужащих и сотрудников органов правоохраны.
Проект федерального закона на 2020 год предусматривает индексацию указанных пенсий и предусматривает ресурсное обеспечение для индексации на уровне 3 процентов в сумме 6 миллиардов рублей.
В целом по финансовому периоду 2020-2021 дополнительный объем финансовых ресурсов в законе о бюджете предусмотрен на уровне 103 миллиардов рублей.
Уважаемые депутаты, прошу поддержать принятие законопроекта в первом чтении.
Спасибо.
Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы И. И. Мельников
Председательствующий. Спасибо. Присаживайтесь, пожалуйста. С содокладом выступает Андрей Леонидович Красов, первый заместитель председателя Комитета по обороне.
Красов А. Л., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые коллеги!
Леонид Владимирович достаточно подробно остановился на сути законопроекта. Я остановлюсь на позиции комитетов-соисполнителей и на решении Комитета по обороне.
Комитеты-соисполнители высказали свои позиции по данному законопроекту. А именно Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству замечаний концептуального характера по законопроекту не имеет. Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов замечаний не имеет. Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции законопроект поддерживает. Также поддерживает законопроект Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности. Правовое управление Аппарата Госдумы замечаний концептуального характера по законопроекту не имеет. Счётная палата замечаний, предложений также по законопроекту не имеет. Уважаемые коллеги, с учетом вышеизложенного Комитет Государственной Думы по обороне полагает возможным поддержать концепцию рассматриваемого законопроекта и предлагает вам принять законопроект в первом чтении. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Андрей Леонидович.
Вопросы есть.
Включите режим записи на вопросы.
Покажите список.
Гартунг Валерий Карлович.
Гартунг В. К. У меня к представителю правительства вопрос. Как вы оцениваете способность государства все-таки выполнить обязательства перед гражданами, защищавшими страну? И как вы соотносите дополнительные доходы, которые не израсходованы государством за последние два года, суммарно почти 6 триллионов рублей, с той суммой, которая необходима для исполнения этих обязательств? Спасибо.
Горний Л. В. Можно, да?
Уважаемый Валерий Карлович, я на комитетах неоднократно озвучивал тот параметр, который связан с индексацией с 1 января каждого финансового периода, начиная с 2020 года, на 2 процента. Дополнительное ресурсное обеспечение потребуется - более 100 миллиардов рублей.
Председательствующий. Спасибо.
Коломейцев Николай Васильевич.
Коломейцев Н. В. Спасибо.
Уважаемый Леонид Владимирович, ну, если первый раз вы принимали решение, обосновывая это отсутствием средств, в условиях такого размера ФНБ и профицита бюджета непонятны мотивы вашего очередного переноса. И когда он завершится? Спасибо.
Горний Л. В. Мотивы понятны. Я в своем выступлении также отметил, что, если мы выполняли бы базовую конструкцию закона, в которую вносятся соответствующие изменения, то уровень, соответствующий коэффициент расчетный составлял бы сейчас ровно 70 процентов, то есть по 2 процента в год. Сейчас показатель составляет 73 целых, то есть мы уже перевыполняем соответствующие, в общем-то, те параметры, тот замысел, который закладывался в закон на рубеже 2011-2012 годов.
Председательствующий. Спасибо.
Куринный Алексей Владимирович.
Куринный А. В. Спасибо.
Леонид Владимирович, всё-таки объясните нам замысел, который якобы закладывался, и сейчас вы его уже перевыполнили. То есть по вашей логике выходит, что в принципе нет на сегодня необходимости вообще в этом положении законопроекта об увеличении на 2 процента ежегодно соответствующей пенсии. Это так? То есть логика правительства сегодня сводится именно к этому, чтобы там два-три года приостановить, а потом отменить полностью ввиду там небывалого роста?
Горнин Л. В. Логика правительства совершенно прозрачна и понятна. Мы предлагаем, для того чтобы сохранить паритет с пенсиями военными и гражданскими пенсиями, сохранив вот этот паритет, мы предлагаем проиндексировать, соответственно, пенсии военнослужащих и приравненных к ним лиц с 1 октября на 3 процента.
Уважаемые коллеги, я отмечал также в выступлении, что соотношение военной пенсии и пенсии гражданских лиц составляет 1,7 раза. То есть вот этот разрыв 1,7 раза мы, безусловно, сохраняем на соответствующем уровне.
Председательствующий. Спасибо.
Кузьмин Андрей Альбертович.
Кузьмин А. А. Уважаемый Леонид Владимирович, есть такой постулат: народ, который не хочет кормить, а в данном случае правительство, которое не хочет кормить свою армию, будет кормить армию противника.
А вы не задумывались над тем, что, включая силовиков, опять в очередной раз замораживая вот эту двухпроцентную надбавку, почему-то в списке я не увидел членов правительства, которые тоже получают пенсию, но у них эта надбавка функционирует? Ведь если они не исполняют свои обязательства, как вот я спрашивал перед вами Алексея Владимировича, какова ответственность правительства на этом этапе. Ведь задолжали перед этим два года, шесть лет, извините, но на те 2 процента никаких инфляции не было, и их до сих пор не компенсировали, сейчас опять затормаживают, тормозят. А ведь когда необходимо было защищать интересы Отечества, и за рубежом в том числе, подняли в ружье и отправили на воину.
Горнин Л. В. Я отвечу, безусловно, только в части финансовых аспектов.
Я, в общем-то, тоже отмечал, что как раз в отличие от гражданских пенсионеров работающие пенсионеры, военные пенсионеры имеют соответствующую индексацию в отличие от того механизма, который используется по гражданским пенсиям, когда мы хорошо знаем, работающие пенсионеры, по работающим пенсионерам не индексируются соответствующие выплаты.
Председательствующий. Спасибо.
Будут ли желающие выступить?
Включите режим записи на выступления.
Покажите список.
Шерин Александр Николаевич.
Александр Николаевич, от фракции? От фракции, пожалуйста.
Шерин А. Н. Уважаемые коллеги, я бы хотел начать свое выступление с того, чтобы зачитать вам письмо, которое мне сегодня поступило в Facebook, в личную почту. Я подумал, что это, на самом деле, знак и надо вас тоже ознакомить с этим вопросом. Значит, зовут его Александр, фамилию не буду озвучивать, потому что я разрешение на озвучивание его письма не спрашивал.
"Доброе утро. Извините меня, если я вам надоедаю, просто хочется выговориться человеку, который находится, так скажем, у вершины власти (ну, я полностью цитирую все, что было написано), а вдруг и мои мысли окажутся актуальны. Вы сами, как и я, понимаю, из армейской среды, мне с вами легче общаться. Да, все вроде нормально. Есть один вопрос, который меня интересует.
Мне довелось служить в период развала СССР и потом в России. Не знаю, как это объяснить, но на нас вылили столь дерьма, пришлось пройти две чеченские, обидно, что все сейчас молчат, даже больше не молчат, а говорили и говорят, мол, мы какие-то бестолочи, которые не смогли вписаться в перестройку. Мы тупые солдафоны, которые знают только ать, два и больше ничего не умеют. Мне даже стыдно носить награды, а государство практически закрывало и, по-моему, закрывает глаза.
Да, я просто старший прапорщик, маленькая сошка, но даже в моей судьбе маленького человека было столько несправедливого, меня даже в свое время умудрились уволить по дискредитации, хотя не было никаких оснований. Пришлось в суде доказывать свою правоту.
Вы, конечно, больше информированы, но я вам скажу одно, пенсия моя с каждым годом все меньше и меньше и приравнивается все ближе к гражданской, а у меня, можно сказать, бурная жизнь была: две войны, спецназ, Заполярье, Дальний Восток, морская пехота. Обидно. И в 60 лет, чтобы достойно жить, пришлось пойти на работу, хотя и две контузии, которые мне уже ещё доказывать пришлось. Хотя я и не думаю, что что-то изменится, понял одно: пока служил, вроде как родине нужен был, а потом каждый выживает в одиночку. Это неправильно, я так думаю". Я тоже так думаю, уважаемый коллега.
А теперь, друзья, давайте по цифрам поподробнее, потому что нам здесь рассказывали, наверное, всё как радужно и хорошо. Смотрите, индексация пенсий военных пенсионеров, в том числе Министерства обороны, МВД, ФСБ, ФСИН, МЧС, Генпрокуратуры, Следственного комитета Российской Федерации будет соответствовать уровню инфляции - 3 процентам, но, несмотря на то, что мы с вами будем отмечать начало 2020 года с 1 января, Правительство Российской Федерации военным пенсионерам и всей остальной категории предлагает индексировать только на 3 процента и только с 1 октября, а не с 1 января, то есть три последние месяца 2020 года. Гражданским пенсионерам, при всем уважении к ним, индексируется пенсия на 6,6 процента. И даже если Правительство Российской Федерации не предложило бы нам заморозить эти 2 процента, то им пришлось бы проиндексировать пенсию военным пенсионерам на 5 процентов, что на 1,6 процента было бы всё равно меньше, чем гражданским пенсионерам.
Я уже вам озвучил, эта категория - 2 миллиона 700 тысяч человек. В этом году, соответственно, они сэкономили денежные средства и в следующем году планируют также заморозить эту надбавку в 2 процента и планируют сэкономить 96 миллиардов рублей. Узнаете цифру? Я несколько дней назад её озвучивал. 90 миллиардов рублей было выделено на компенсацию нефтяным компаниям, которые не будут повышать стоимость топлива на внутрироссийском рынке. Вы представляете, какой цинизм? То есть сумма, вот как по совпадению, аналогична той сумме, которую они отдают нефтяникам, вместо того, чтобы эти 2 процента дать нашим уважаемым военным пенсионерам. Эта индексация не проводится на протяжении уже нескольких лет - с 2012 года. Бюджет нашей страны сэкономил 2 триллиона 800 миллиардов рублей. И таким образом, недоиндексация пенсий военных пенсионеров и всей остальной категории за все эти годы составила около 20 процентов.
Значит, о чём идёт речь. Наверное, каждый раз, когда вы слушаете про эти 2 процента, я вам хотел бы, коллеги, просто зачитать. Вот статья 43 "Денежное довольствие для исчисления пенсий": "Пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы..." и далее по тексту. В статье 43 часть вторая говорит следующее: "Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012
года 54 процента". То есть они им сразу её наполовину урезали в нарушение первой части, а потом говорят: друзья, не волнуйтесь, мы вам будем каждый год по 2 процента добавлять, пока не вернёмся к 100 процентам, у нас просто жизнь в стране пока тяжёлая, но потерпите, скоро будем возвращать. И теперь каждый год, когда наступает, соответственно, время добавлять эти 2 процента, они довели их с 54 процентов до 73-х, но теперь 2 процента эти замораживают.
Откуда появилась эта часть вторая статьи 43? Она появилась, исходя из указа Президента Российской Федерации - Верховного Главнокомандующего, который был издан 7 мая 2012 года, те самые майские указы. Пункт "г" говорит: ежегодное увеличение пенсий гражданам, уволенным с военной службы, не менее чем на 2 процента сверх уровня инфляции. Уровень инфляции - 3 процента, давайте, пожалуйста, 3 процента с 1 января 2020 года. Президент сказал, в законе написали, дайте сверху ещё 2 процента. Таким образом, у военных пенсионеров индексация должна быть проведена на 5 процентов с 1 января.
Поэтому, уважаемые коллеги, я очень вас прошу обратить особое внимание на этот аспект, я очень вас прошу не просто не голосовать, голосовать против этого предложения. Вот сейчас этот номер не пройдёт, когда мы выносим какой-то закон и некоторые коллеги просто ни одной кнопки не нажимают. Депутатам от "ЕДИНОЙ РОССИИ", насколько я понимаю, придётся голосовать за, чтобы поддержать правительство, а депутатам остальных оппозиционных партий, я прошу, голосовать против. Более того, я предлагаю обратиться Государственной Думе в Конституционный Суд, потому что это прямое конституционное нарушение, я вам уже зачитывал, даже определение Конституционного Суда Российской Федерации говорит о том, что это нарушение Конституции, прав человека основополагающих. Государство не имеет права уклоняться от исполнения взятых на себя ранее обязательств без достойной финансовой компенсации, чего не происходит.
Поэтому, уважаемые коллеги, фракция ЛДПР будет голосовать против приостановки действия части второй статьи 43 пенсионного обеспечения.
Прошу вас, соответственно, нас в этом поддержать, потому что это нечестно, неправильно, несправедливо - это обман наших людей в погонах.
И это самое главное, очень болезненный вопрос - это подрыв авторитета и доверия к верховному главнокомандующему, потому что именно по его указу была эта норма принята, а теперь ежегодно эта норма замораживается.
Прошу поддержать предложение ЛДПР. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Александр Николаевич.
Николай Васильевич, сейчас, секундочку!
Коллеги, я хочу озвучить программу-минимум, которую мы сегодня должны пройти, чтобы у всех было понимание. Я прошу внимательно послушать. Мы помимо 15-го вопроса должны сегодня рассмотреть 16-й вопрос, после этого переходим на вопросы 30-й и 31-й, то, о чём мы договорились при рассмотрении проекта порядка работы. И там нам ещё нужно будет 5 минут на два постановления и три законопроекта по сокращённой процедуре. Вот такая у нас программа.
Николай Васильевич Коломейцев, пожалуйста, выступает. От фракции, Николай Васильевич? От фракции.
Коломейцев Н. В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Интересная у нас происходит дискуссия, вот сейчас Андрей Михайлович в трудах, занят бюджетом нового года, ну вот если вы поднимете, а я систематически поднимаю и перечитываю стенограммы, у нас здесь с этой трибуны говорят: мы резко усилили парламентский контроль, вы посмотрите, как у нас всё открыто и понятно.
Ну чего же понятного? Мы позволяем правительству цинично глумиться над президентом. Ведь обратите внимание: 11 указов похоронены, причём все нормальные указы. Кто здесь в зале против 25 миллионов рабочих мест высокопроизводительных, есть такие? Нет таких.
Кто против двукратного повышения заработной платы бюджетникам? Поднимите руку, кто против?
Теперь поднимите руку, у кого повысили? Вот те, кто ездят и встречаются с бюджетниками, многие из вас еле ноги уносили, почему? Потому что, не знаю как вы, вот приезжаю в дальний район, за 250 километров от Ростова, учителя зло смотрят на меня и говорят: слушайте, вам не стыдно? Я думаю, в чём же мне должно быть стыдно? У нас заработная плата 8 тысяч 150 рублей. Я говорю: не может такого быть.
У нас МРОТ 12183. Они мне показывают и говорят: так это ж вот... И у них злость, у учителя, к МОПам, к уборщицам. Почему? У уборщицы - МРОТ, а у учителя ставка. Понимаете или нет?
Я говорю: а вы в суд обращались? Вы что, с ума сошли? Если мы в суд обратимся, нас завтра всех уволят, а тут больше работы нет. То есть вот такой парадоксальный случай. Они говорят: вот если я рядом с директором или подружка завуча, то мне, может быть, дадут две ставки и тогда будет 16. Понимаете?
Я это к чему рассказываю? Ну цинизм по отношению к военным. Я не знаю, кто господину Горнину и на основании каких методик определил, что у военного должно быть 1,7? Ну кто это вам такое сказал?
Второе. Верховный Главнокомандующий, подчёркиваю, указом определил вам, что вы обязаны срочно изыскать возможность... и 2 процента есть. Вам Господь бог и Международная биржа дают такую возможность, а вы берёте. Вместо того, чтобы поднять зарплату бюджетникам и выполнить указ президента правильно, вместо того, чтобы взять излишки и вкладывать в развитие своих производительных сил, строить новые заводы, фабрики, обновлять нефтепроводы, за счёт которых вы получаете гроши... не газопроводы, 80 процентов из которых уже истлели, у каждого металла есть порог износа, вы берёте и тем, кто вам объявил санкции, понимаете, вывозите эшелонами, вагонами, ну сейчас проще, ... нажал и электронный перезачёт валюты произошёл. Понимаете? Поэтому, мне кажется, цинизм Минфина достиг вообще невероятных размеров под вашим неусыпным соглашательством.
Почему? Ну если принимаете на год, с какой стати вы шесть лет это делаете? Но у вас же денег девать некуда. Вот есть Торгово-промышленная палата тут рядом, на Ильинке, рядом с вами, председатель комитета по финансам и рынкам, Гамза фамилия, он публично пишет о том, что в стране 140 триллионов рублей заморожены и не используются для развития страны. У нас, что делается, смотрите. В прошлый раз, почитайте постановление, которое вот здесь для успокоения и обмана вас предлагает комитет по бюджету, там правильные вещи написаны, но все же не хотят поправку принимать, у нас же в постановлении написано, почитайте, сколько записей постановления выполнено. Ну сколько же можно.
Военные. Вы поймите, как только надо подставлять голову — давай вперед на мины. Специально создали дефицит и безработицу, чтобы контрактников за 3 копейки бросать на амбразуру. Ну у вас совесть-то есть! Я понимаю, что многие из вас имеют семьи там и уже имущество там, ну может, вы тогда отъезжайте, дайте нам возможность в стране жить, потому что нельзя терпеть больше этот беспредел. Ну сколько вы будете соглашаться с этим?
Вы понимаете как, американцам 400 миллиардов дивидендов перечислили, свои вкладчики, да пусть они помрут, хотя ну любой нормальный экономист понимает, что невозможно производство без наличия отложенного спроса, вы 6 лет вынимаете всё из карманов своих людей и делаете их нищими.
Поэтому, уважаемые коллеги, может, хватит нам смотреть на себя со стороны, ну сколько же можно терпеть этот беспредел и глумление над своей страной. Вы ведь поймите, мы сейчас будем принимать бюджет опять на 3 года. Вот я вам рекомендую, я сделал табличку, специально взял, мы уже на 3 года принимаем, возьмите для себя, положите, что вы принимали на 3 года на этот год, посмотрите, что вы приняли в прошлом году на этот год и что 2 года назад принимали. У нас же для чего мы трехлетку принимаем, если мы каждый год фактически перекраиваем бюджет и не хотим решать вопросы, стоящие перед страной. У нас 50, по данным заключения Счётной палаты, почитайте — 58,6 тысяч строек, здесь звучала цифра 12, 58,6 за подписью Кудрина. Ну это же что такое — это замороженные деньги и вы потом на консервацию и разборку потратите больше, это же вредительство, а одно рабочее место в строительстве дает минимум четыре рядом.
Ну, я понять не могу, кто же у нас и для чего это делает.
Поэтому, уважаемые коллеги, мы не можем голосовать за законы, которые открыто глумятся над теми, кто защищает реальную безопасность нашей страны. Может, нам пора покончить, вообще-то, с финансовой колонизацией? У нас Сбербанк фактически имеет 52 процента наших вкладчиков, но как это ни странно у нас в Крыму филиалы открывать не хотят, своим вкладчикам компенсировать не хотят, военным предписанные Верховным главнокомандующим 2 процента добавить не хотят.
Давайте мы хоть один раз проявим принципиальность. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Швыткин Юрий Николаевич. Выступление от фракции. Михаил Евгеньевич, вы по ведению хотели? Депутат Бугера - по ведению, пожалуйста. Сейчас, одну секунду.
Бугера М. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Иван Иванович, может быть, нам проекты постановлений, пункты 65 и 66 повестки, рассмотреть либо после 15-го вопроса, либо после 16-го? Спасибо.
Председательствующий. Ну, я, честно говоря, большого смысла не вижу. Если мы договорились, что мы обязательно их сегодня рассмотрим, то мы рассмотрим это. Мы договорились, что будут законопроекты 15-й и 16-й, потом 30-й и 31-й, два проекта постановлений и три по сокращённой процедуре. Пожалуйста, Юрий Николаевич.
Швыткин Ю. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!
Я хочу сказать, как депутат, входящий в состав Комитета по обороне, те вопросы, которые сегодня были озвучены, в том числе в рамках выступлений, я не хочу скрывать, достаточно бурно мы обсуждали в рамках заседания комитета.
Вместе с тем хочу отметить, что... просто зачитать, повышение военных пенсий возможно двумя путями — путём увеличения так называемого понижающего коэффициента, а также путём повышения денежного довольствия военнослужащих. Увеличение военных пенсий происходило в основном за счёт увеличения коэффициента, причём опережающими темпами - более чем на 2 процента в год - и сейчас он больше, на 3,68 процента выше, чем планировалось.
Наряду с этим проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" учитывает повышение денежного довольствия военнослужащих на прогнозируемый уровень инфляции 3 процента с 1 октября 2020 года, на 4 процента в 2021 и 2022 годах, что, как следствие, повлечёт повышение пенсий лицам, проходившим военную и приравненную к ней службу в 2020 году, на 3 процента и на 4 процента в 2021 и в 2022 году, соответственно.
Хочу обратить внимание на то, что все заинтересованные министерства и ведомства, которые осуществляют пенсионное обеспечение граждан, уволенных с военной и приравненной к ней службе, при обсуждении на комитете рассматриваемого законопроекта высказались за его принятие.
Поэтому фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" законопроект поддерживает.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Юрий Николаевич.
Рыжак Николай Иванович. Пожалуйста. Выступление от фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Рыжак Н. И., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯРОССИЯ". Уважаемый Иван Иванович! Уважаемые депутаты!
Идет непростой, тяжелый разговор. Вот если как-то абстрагироваться от политической и экономической эквилибристики, от этих цифр, которые звучали, дать некую политическую оценку последним законопроектам, которые предлагались фракциями оппозиционного характера, то складывается впечатление, что это выстраивается в какую-то дискриминационную систему. Полностью игнорируются совершенно здравые предложения, и всё опять-таки объясняется тяжелым финансово-экономическим положением страны, что отнюдь не так.
Давайте вспомним, каким же всё-таки годом будет следующий год? Именно до января 2021 года мы опять пролонгируем вот эту дискриминационную меру, эту законодательную инициативу. Президент страны назвал этот год Годом памяти и славы, следующий год. И весь этот год мы будем жить в условиях реализации вот этой унизительной для военнослужащих меры.
Я вспоминаю одно из последних наших заседаний, где мы не поддержали Галину Петровну Хованскую и других наших коллег, когда решался вопрос о предоставлении жилья ветеранам-участникам боевых действий, в том числе инвалидам. Она предложила обратиться в Конституционный Суд. Александр Николаевич Шерин тоже высказал аналогичное предложение. Я думаю, что это тоже выстраивается в определенную систему, и есть вполне законные основания нам обобщить эти два предложения и действительно обратиться в Конституционный Суд.
Более того, Иван Иванович, может быть, есть возможность каким-то образом в рабочем порядке... Мы видим, что импульсы встречные со стороны Конституционного Суда к нам поступают. Может быть, с рабочим аппаратом, может быть, с представителями Конституционного Суда, но нам надо встретиться и совместно выработать и еще раз обсудить точки соприкосновения.
Вот когда-то Карл Маркс сказал, что идея тогда превращается в материальную силу, когда она овладевает массами. Вот здесь уважаемый представитель Минфина нам говорил, а вот были прецеденты в Германии, а вот было еще что-то. Ну, и к чему привели эти явления в Германии? Униженная Германия потом объясняла, что именно это лежало в основе появления неонацизма и фашизма.
Сейчас мы видим, что творится на Украине: обездоленность, неуверенность в завтрашнем дне, безграмотность, игнорирование фактов истории, привело к тому, что большая часть населения подвержена вот этим радикальным течениям. Мы что хотим, чтобы и у нас подобные явления имели место? Настало время повернуться лицом к народу, к молодежи, ей вселить уверенность в том, что человек в погонах - это защищенная часть нашего общества.
Я не буду больше говорить об идеях патриотизма, но дальше испытывать идеи патриотизма, преданности Родине, ее историческим истокам нельзя. Надо повернуться, в конце концов, и хотя бы отдельными актами законодательными дать понять народу, что мы слышим его, реагируем на его чаяния, только тогда этот год, следующий год, станет действительно годом памяти и славы.
Благодарю за внимание.
Фракция не может поддержать эту законодательную инициативу. Председательствующий. Спасибо, Николай Иванович.
Леонид Владимирович, заключительное слово, пожалуйста. Нет. Андрей Леонидович тоже нет.
Коллеги, обсуждение завершено ставлю законопроект на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 46 мин. 38 сек.)
Проголосовало за 303 чел 67,3 %
Проголосовало против ... 100 чел 22,2 %
Воздержалось 2 чел 0,4 %
Голосовало 405 чел.
Не голосовало 45 чел 10,0%
Результат: принято Принимается в первом чтении.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments