leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Category:

Россия создает нечто вроде научных шарашек только свободных от управления и финансирования

Охотный ряд
Россия создает нечто вроде научных шарашек только свободных от управления и финансирования
Минобрнауки придумало как развивать науку без финансирования и без организации, но с большой имитацией отчетоемкой деятельности. В лучшей части проект научно-образовательных центров (НОЦ) напоминает шарашки. В худшей данный проект не отличается от других порождаемых правительством с регулярностью и упорством, достойными лучшего применения. Много их было – территории опережающего развития, свободные зоны, технопарки, научные инновационные центры.
Чтобы поделиться впечатлениями от нового проекта председатель комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова провела во вторник круглый стол «Актуальные вопросы создания научно-образовательных центров мирового уровня в субъектах РФ в рамках реализации национального проекта «Наука».
Гумерова отметила, что пять НОЦ уже созданы. Было очень много желающих. Создание НОЦ одна из наиболее востребованных и сложных задач. Через развитие региона обеспечить выход России на лидирующие позиции.
За НОЦ отвечает Григорий Трубников, первый заместитель Министра науки и высшего образования РФ. По его словам, в рамках постановления правительства форма НОЦ жестко не закреплена. Минобрнауки активно вовлекаем в проект Минсельхоз, Минпромторговли, Минэк и Минфин.
Фишка в том, что переворачивается пирамида финансирования. Сейчас не больше 35% внебюджетные источники, а будет их 10 на один бюджетный рубль. Индустрия должна давать заказы НОЦам. НОЦ должен сам отработать или экспертно отреагировать, кого привлечь. 1,17% ВВП государство тратит на научные исследования и разработки.
Трубников сравнил четкую работу НОЦ с четырехцилиндровым двигателем и для наглядности даже подготовил слайд в презентации. Замминистра важно, чтобы субъект федерации кровью расписался, показывая свою заинтересованность в проекте НОЦ. НОЦ должен стать магнитом для притока кадров из других регионов и из других стран. НОЦы должны стать узелками инновационной паутины. Решать вопрос эффективного освоения нашей огромной территории.
Замминистра обещал зашивать в нормативку преимущества для НОЦ. Критерии эффективности – вхождение в топ-10 по публикациям или патентам, либо напрямую через экспорт.
Директор НОЦ «Российская Арктика» Елена Кудряшова активно включилась. По опыту первого года выявились трудности взаимодействия с индустриальными партнерами. Процедуры требуют огромного времени и финансирования – тонны бумаг. Так по всей стране.
НОЦ «Российская Арктика» входит в первую пятерку, созданную без конкурсного отбора в 2019 году в Пермском крае, Белгородской, Нижегородской, Кемеровской и Тюменской областях.
В первом квартале 2020 года Минобрнауки запланировано проведение совместно с Советом НОЦ конкурсного отбора, по итогам которого будут определены следующие пять регионов для создания НОЦ. Затем общее число НОЦ доведут до 15.
Согласно показателям федерального проекта «Развитие научной и научно-производственной кооперации» национального проекта «Наука» на формирование не менее 15 центров в 2019-2024 годах предусмотрено 8,3 млрд. рублей бюджетных ассигнований, при этом размер привлечённых внебюджетных средств по результатам деятельности 15 центров в 2019-2024 годах должен составить 134,0 млрд рублей.
Правительству предлагается рассмотреть вопрос о законодательном закреплении понятия и статуса НОЦ, а также преференций участникам НОЦ. Также подготовить предложения по предоставлению преференций для образовательных организаций высшего образования, научных организаций и организаций, действующих в реальном секторе экономики, являющихся участниками НОЦ. Иными словами, обеспечить налоговое стимулирование участников НОЦ и ввести таможенные пошлины, позволяющие участникам НОЦ – производителям отечественной продукции конкурировать с зарубежными производителями.
Уважаемый в парламенте сенатор Николай Рыжков остался глух к мантрам о радужных перспективах строительства научного коммунизма в формате НОЦ. Для разгона Рыжков напомнил о прежних забытых проектах.
НОЦ планируется как соединение науки и производства. В науке мы всегда были сильны и всегда был разрыв с производством. Наука и производство не могут жить друг без друга, но цели у них разные. Рыжков предложил не ждать, что они ринутся друг другу в объятья.
Но самое главное, что не понравилось Рыжкову в проекте, государство выделяет на НОЦы 8,3 млрд а с производства вы хотите получить 134 млрд. Идет шестой технологический уклад. В бюджете очень большой профицит. Как сенатор Рыжков будет голосовать за бюджет?
«Не буду я за него голосовать», – пригрозил Рыжков.
Григорий Трубников пытался что-то втолковать Рыжкову о десятках млрд на приборную базу, но сенатор не поверил, замминистра, сославшись на слова зампреда правительства Татьяны Голиковой президенту Путину: мы даем из бюджета всего 8,3 млрд.
Трубников легко ответил на контрольный вопрос МП о развитии генетики и селекции: «Есть Белгородский НОЦ который является фронтующим по этой повестке. Приоритеты избрали в самых современных агробиотехнологиях. Кроме того, у нас создано три больших научных центра мирового уровня, которые Совет отобрал помимо НОЦ в области геномных исследований. Там консорциум из нескольких организаций в каждом случае. Один на базе Курчатовского института. Кстати, геномные исследования в первую очередь в области агробиотехнологий. Большой научный центр на базе Росздравнадзора. И третий на базе Минздрава геномные исследования в области наук о человеке».
Так что поддержка генетики и селекции идет параллельно несколькими инструментами, - заключил Трубников.
Как тут не вспомнить слова председателя думского комитета по науке и образованию Вячеслава Никонова о недофинансировании науки. Я вижу причину немного в другом, при нынешнем формате науки деньги не помогут. В любом случае для успеха науки ученых надо освободить от грантоедства и от забот о публикациях, патентовании и внедрении/. Расшивать человеческие проблемы, как делал Вавилов. Иначе ученые только орать будут друг на друга. Как Королев с Глушко. Иначе успех неизменно будет приходить к дельцам и плагиаторам.
У меня создается впечатление, что команда министра Михаила Катукова не слишком в курсе что есть в стране по части науки. То что эти люди пытаются делать, грандиозная имитация показухи, каковой не было в советское время. Восстанавливать созданную Николаем Вавиловым сеть селекционных станций никто не собирается. Вместо нее будет паутина НОЦ мирового уровня. Советская наука с сетью НИИ вопреки гонениям была выше мирового, только поняли это после ее разрушения.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments