121. 61528-7 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях (в части защиты произведений литературы и искусства от вандализма)»
Документ внесли 22.12.16 С.С.Говорухин, И.Д.Кобзон, М.М.Сафин (в период исполнения ими полномочий депутатов ГД).
Представил член комитета по государственному строительству и законодательству Зариф Байгускаров.
Законопроектом предлагается в целях защиты произведений литературы и искусства от вандализма установить административную ответственность за осквернение публично демонстрируемых произведений, воспрепятствование публичной демонстрации произведения во время проведения театрально-зрелищного, культурно-просветительского или зрелищно-развлекательного мероприятия, фильма.
Несогласованность терминов, используемых в законопроекте, и формулировок, закрепленных гражданским законодательством, не отвечает требованиям ясности и определенности правовой нормы, что недопустимо расширит пределы усмотрения правоприменителя при квалификации противоправных действий, либо затруднит применение соответствующей правовой нормы и не позволит привлечь правонарушителя к ответственности. Кроме того, обозначенные законопроектом противоправные действия могут охватываться как составом административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 20.1 КоАП РФ («Мелкое хулиганство»), так и составами преступлений, ответственность за которые предусмотрена в ст. 213 УК РФ («Хулиганство») и ст. 167 УК РФ («Умышленные уничтожение или повреждение имущества»). Указанная конкуренция правовых норм также будет вызывать трудности в правоприменительной практике.
Первое чтение 21 0 0 15:55
Стенограмма
121-й вопрос. Проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части защиты произведений литературы и искусства от вандализма)".
Докладывает Зариф Закирович Байгускаров.
Байгускаров 3. 3. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Законопроект внесён без какого-либо обоснования, комитет его рассмотрел и предлагает его отклонить.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 55 мин. 10 сек.)
Проголосовало за 21 чел 4,7 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 21 чел.
Не голосовало 429 чел 95,3 %
Результат: не принято
Отклоняется законопроект.
