leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

Выступления членов Совета Федерации - разминка

Выступления членов Совета Федерации по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам – разминка – Валентина Матвиенко Сегодня будем много смотреть кино
Лилия Гумерова Тема запрета использования смартфонов школьниками во время занятий.
Елена Мизулина Программа добровольного переселения соотечественников в Омской область 38 тыс из 19 стран Средний возраст 32 года, высшее или среднее специальное образование
Матвиенко Тема актуальная переселенцы с Украины Опыт Омской области для других регионов
Фарит Мухаметшин. Россия исламский мир форум в Уфе. Председатель группы Рустам Минниханов
Арсен Фадзаев Наших спортсменов опять не допускают на Олимпийские игры Мне непонятно уже заявили что боксеры не поедут ОИ Такие решения взвешенные должны быть. Олимпийские чемпионы получают пожизненную пенсию 54 тыс Чемпионы Игр дружбы тоже
Сергей Митин Столько судов для ловли краба еще не строилось Необходима документация модернизация предприятий рабочие прежде всего сварщики
Варфломеев Состоялось заседание молодежной палаты
Ольга Ковитиди Сокращение долевого строительства В Крыму из 21 строительной компании осталось три Александр Плутник обещал в Крыму ДОМ.РФ появится, так и не пришел. Из 63 банков осталось 2
Олег Мельниченко Комитет ведет мониторинг
Матвиенко Обратите внимание на Крым там нужны особые условия Если ДОМ.РФ обещал за слова надо отвечать
Константин Долгов Нацпроект Международная кооперация и экспорт Отсутствие методики расчёта Экспорт услуг Неудовлетворительное состояние пунктов пропуска через границу. Пропуск продукции АПК в связи с законодательством о ветеринарии. Минпромторговли проводит отбор

Из стенограммы 470-го пленарного заседания СФ 11.12.19
Уважаемые коллеги, прошу установить персональные карточки для продолжения нашей работы. Карточки установлены.
Переходим к выступлениям членов Совета Федерации по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам. Желающих выступить прошу записаться.
Лилия Салаватовна Гумерова начинает. Пожалуйста.
Л.С. Гумерова, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Башкортостан.
(Микрофон отключен.) Уважаемая Валентина Ивановна…
Председательствующий. Прошу включить микрофон Гумеровой.
Пожалуйста.
Л.С. Гумерова. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Я хотела бы напомнить, что 4 июля этого года состоялось заседание Совета при Президенте Российской Федерации по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей. В ходе данного заседания поступило предложение от председателя Попечительского совета Национального мониторингового центра помощи пропавшим и пострадавшим детям Елены Игоревны Мильской об ограничении использования смартфонов в российских школах.
И Вами, Валентина Ивановна, тогда было дано поручение изучить данный вопрос.
В результате Министерство просвещения, Роспотребнадзор подготовили вместе с нашим комитетом рекомендации образовательным учреждениям ограничить использование смартфонов в ходе уроков.
Коллеги, я хотела бы напомнить, что, по оценке Всероссийского центра изучения общественного мнения, 83 процента россиян считают, что личные телефоны и смартфоны мешают школьникам учиться, а 69 процентов считают, что благодаря ограничениям использования электронных гаджетов в школах дети станут учиться лучше. Но и мы, коллеги, посещая школы, очень часто слышим запрос от педагогов, родителей, чтобы эта проблема была урегулирована.
Сегодня в двух регионах России полностью запрещено использование детьми смартфонов в школах – это Чеченская Республика и Белгородская область. Во многих частных школах России – допустим, в гимназии Примакова, гимназии Василия Великого – также введено ограничение.
Буквально на днях в Сочи состоялся Международный форум добровольцев 2019, и национальный центр помощи пропавшим и пострадавшим детям презентовал проект "Мир вокруг". На безвозмездной основе национальный центр помощи будет предоставлять школам ящики для хранения смартфонов. Они будут устанавливаться в школьных классах, и дети будут убирать в них телефоны в ходе занятий. Первые регионы, где будет апробирован этот проект, – это Москва и Московская область.
Коллеги, я думаю, вы обратили внимание на то, что демонстрационный образец такого ящика установлен на входе в Зал заседаний. Вы можете посмотреть его и на выходе. Сейчас мы готовимся к мониторингу, чтобы обсудить эти вопросы в марте 2020 года и получить срез по регионам. Коллеги, я просила бы обратить внимание на эту проблему, она очень чувствительная.
И в завершение попрошу разрешить включить ролик буквально на 1 минуту 20 секунд.
Председательствующий. Да. Коллеги, не возражаете?
Пожалуйста. (Идет демонстрация видеоролика.)
Уважаемые коллеги, во время региональной недели поинтересуйтесь, пожалуйста, как работают рекомендации по ограничению использования телефонов во время занятий, какова реакция родительской общественности, педагогической общественности, какие практики сложились. Мы по итогам года должны такой мониторинг провести и подумать, нужно ли совершенствовать эти рекомендации или какие-то иные меры из того опыта, который накоплен в субъектах. Мы ничего не запрещали – мы рекомендовали. Каждый регион, исходя из своей специфики, принимал самостоятельно решение (каждая школа).
Спасибо, Лилия Салаватовна.
Продолжайте мониторить эту тему.
Елена Борисовна Мизулина, пожалуйста.
Е.Б. Мизулина. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые члены Совета Федерации! 28–29 ноября этого года в Омске состоялся международный форум "Омская область и соотечественники: 10 лет вместе" в рамках реализации государственной программы. Вы знаете, она действует 10 лет. Больше 400 участников было из 29 регионов России, из стран ближнего зарубежья.
И участники форума, Валентина Ивановна, благодарят за то, что Вы приветствие адресовали, поскольку это придало более высокий статус самому форуму. И мы очень просим тоже включить видеоролик, показать видеоролик с форума. Он займет 1 минуту 30 секунд.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, нет возражений? Сегодня будем много видеороликов смотреть. Тема, кстати, очень актуальная.
Пожалуйста, включите ролик. (Идет демонстрация видеоролика).
Спасибо.
Коллеги, тема актуальная сегодня для России – переселенцы и с Украины, и из других стран. Естественно, мы заинтересованы в росте населения, и очень хотелось бы, чтобы в каждом регионе, как в Омской области, относились к этому системно, серьезно и создавали условия по социализации этих людей, по их трудоустройству, по поддержке в жилищных вопросах и так далее. Можно опыт Омской области сделать достоянием других субъектов, направив во все субъекты те меры, которые уже разработаны, приняты и эффективно работают.
Фарит Мубаракшевич Мухаметшин, пожалуйста.
Ф.М. Мухаметшин, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Самарской области.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! 28–29 ноября в городе Уфе состоялось ежегодное заседание Группы стратегического видения "Россия – Исламский мир" с повесткой дня "Межконфессиональное согласие: опыт России и стран – участниц Организации исламского сотрудничества". В рамках форума была проведена специальная сессия, посвященная 50-летию этой международной организации исламских стран и 90-летию со дня рождения Евгения Максимовича Примакова. В заседании приняли участие более 70 российских, зарубежных членов группы и почетные гости из 25 стран.
Тепло встретили участники заседания приветственные послания форуму Президента России, Председателя Совета Федерации, Министра иностранных дел России и Генерального секретаря Организации исламского сотрудничества.
На форуме выступил Николай Андреевич Журавлёв, мне были поручены координация подготовки форума и ведение пленарного заседания. Большую помощь в подготовке заседания группы оказал Ильяс Магомед-Саламович Умаханов.
Как вы знаете, Россия является наблюдателем в Организации исламского сотрудничества, объединяющей 67 государств. А представители 29 стран из них являются членами группы. Ее основателями были Евгений Максимович Примаков и Минтимер Шарипович Шаймиев. Президентом России руководство группой в настоящее время возложено на Рустама Нургалиевича Минниханова, Президента Республики Татарстан.
Мы выражаем признательность Главе Республики Башкортостан Радию Фаритовичу Хабирову за создание отличных условий для работы группы.
Очередное заседание группы состоится в апреле будущего года в Саудовской Аравии. Считаем, что предстоящие в течение двух лет мероприятия группы могут стать одной из эффективных площадок в период подготовки и проведения в мае 2022 года в России Всемирной конференции по межрелигиозному и межэтническому диалогу.
Уважаемая Валентина Ивановна, разрешите показать короткий ролик о проведении форума.
Спасибо за внимание.
Председательствующий. Давайте посмотрим. Я вас предупредила. Третья серия. (Идет демонстрация видеоролика.)
Спасибо, Фарит Мубаракшевич, всем, кто принимал участие.
Арсен Сулейманович Фадзаев, пожалуйста.
А.С. Фадзаев, член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Северная Осетия – Алания.
Спасибо, Валентина Ивановна.
Я хочу сказать о том, что мы знаем, что наших спортсменов опять не допускают на Олимпийские игры в Токио. Но это одна проблема, с которой, как президент обозначил, надо обратиться в судебные инстанции и через суд решать этот вопрос.
Но мне не совсем понятно, когда сегодня уже федерация бокса заявила о том, что они не поедут на Олимпийские игры. Ну, я понимаю, каким образом это решение принимается. Как можно так заявлять, что боксеры не поедут на Олимпийские игры? Допустим, наши ребята уже звонят мне и спрашивают: "Что у нас за проблемы? Мы тоже, может, не поедем?" То есть вот такие решения должны взвешенными быть. И заранее принимать решение, чьи-то судьбы решать…
Вот через 35 лет, буквально неделю тому назад президент нашей страны Владимир Владимирович подписал указ, который касается соревнований "Дружба-84", когда мы не поехали на Олимпийские игры. Фактически он приравнял "Дружбу-84" к Олимпийским играм. Вы знаете о том, что олимпийские чемпионы получают пожизненную пенсию 52 тысячи. Те ребята, которые выиграли тогда "Дружбу-84", пожизненно будут теперь получать такую же стипендию.
Поэтому я думаю, что судьбы решать не надо, к этому надо внимательно подойти. Я 35 лет тому назад почему-то, по чьему-то решению не стал Олимпийским чемпионом. Ну, ладно, я после этого еще выиграл, мне повезло. Поэтому думаю, что это серьезный вопрос. Надо к этому серьезно подходить и не решать судьбы. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Сергей Герасимович Митин, пожалуйста.
С.Г. Митин, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Новгородской области.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! В апреле этого года Совет Федерации одобрил изменения в закон о рыболовстве. Теперь 50 процентов промышленных квот добычи крабов разыгрывается на аукционах.
В октябре состоялись первые крабовые аукционы. Выиграли 35 лотов, и рыбопромысловые компании должны до 2025 года построить 35 судов-краболовов на российских верфях, в том числе 25 судов для Дальневосточного и 10 для Северного бассейнов.
Должен сказать, что в современной России такое количество судов одновременно не строилось. И, выполняя Ваше поручение, уважаемая Валентина Ивановна, мы совместно с коллегами-дальневосточниками, с руководством Объединенной судостроительной корпорации, с рыбаками побывали на основных судостроительных предприятиях Дальнего Востока. Мы посетили шесть заводов в пяти городах, провели совещания с собственниками предприятий, с руководством Приморского, Хабаровского краев, и по результатам работы докладываю следующее.
Четыре предприятия Дальнего Востока: Восточная верфь (Владивосток), Находкинский судоремонтный завод, Хабаровский судостроительный и в Комсомольске-на-Амуре амурский завод технологически готовы к строительству этих судов.
На Восточной верфи уже первый краболов заложен. На других предприятиях идут переговоры по заключению договоров. Пока, по оценке специалистов, предусматривается строительство 16 судов из 25. Такую же работу мы планируем провести и на судостроительных предприятиях Центральной России.
Однако уже сегодня можно сказать, что для безусловного выполнения поставленных задач необходимо принять ряд управленческих решений. И у заказчиков, и у производителей отсутствует сегодня рабочая документация на строительство судов, предполагаемые концепции судов единичные. Это приводит к значительному удорожанию строительства. Необходимо разработать рабочую документацию для серийного производства судов. Часть комплектующих закупается рыбаками самостоятельно, в том числе по импорту. Это может привести к противоречию с действующим постановлением правительства, определяющим уровень российской локализации.
При этом следует учитывать, что с каждым годом требования по российской составляющей будут еще усиливаться.
Ну и, наконец, такой беспрецедентный для нашего судостроения объем работ (а еще должны построиться 43 судна по инвестиционным квотам) потребует таких же беспрецедентных мер по модернизации заводов, кадровому обеспечению, прежде всего рабочих сварочных профессий.
Эти предложения нами сформулированы, направлены в профильные министерства.
Должен сказать, что закон о рыболовстве позволяет нам контролировать сроки строительства судов. Первый такой контрольный срок – май следующего года, когда через 180 дней после подписания договора на добычу крабов должны быть заключены договоры на строительство судов. Затем устанавливаются контрольные сроки в течение всего пятилетнего срока строительства.
В соответствии с решением Совета Федерации мы будем и дальше контролировать процесс и регулярно докладывать на заседаниях. Спасибо за внимание.
Председательствующий. Сергей Герасимович, спасибо Вам за ту работу, которую Вы провели. Пожалуйста, в постоянном режиме, в режиме онлайн, прошу Вас держать эту работу под контролем, информировать палату, чтобы и бизнес, и судостроительная корпорация, и органы власти, и иные понимали, что в этот раз обмануть не получится, что в этот раз будет строгий контроль за исполнением тех постаукционных соглашений, которые были приняты. И очень важно, чтобы наша судостроительная промышленность была в форме и была готова выполнить этот важный заказ. Поэтому прошу Вас дальше так же серьезно этим заниматься. Благодарю Вас.
Александр Георгиевич Варфоломеев.
А.Г. Варфоломеев, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Бурятия.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! В конце ноября состоялось очередное заседание Палаты молодых законодателей при Совете Федерации.
Перед этим в соответствии с положением о палате была проведена ротация членов палаты. Ее состав обновился, пришли новые молодые депутаты регионального и муниципального уровней. В соответствии с положением были избраны председатель палаты, его заместители, председатели комитетов. Палата планирует принимать активное участие в мероприятиях Совета Федерации так же, как и прежде, больше внимания уделять законотворческой деятельности и работе непосредственно в регионах.
Обращаюсь к председателям комитетов Совета Федерации и к коллегам – членам Совета Федерации с просьбой оказывать возможную поддержку молодым законодателям от своих регионов. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Александр Георгиевич. Поддерживайте, помогайте, очень эффективный формат. Не заорганизовывайте, не формализуйте эту работу, дайте им в полной мере проявить инициативу.
И, Геннадий Иванович, Вас прошу, чтобы Аппарат Совета Федерации оказывал действенные помощь и поддержку в организации работы нашей молодежной парламентской ассамблеи. Спасибо.
Ольга Федоровна Ковитиди.
О.Ф. Ковитиди, член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Крым.
Спасибо, Валентина Ивановна.
Уважаемые коллеги! Чрезвычайно важно не только принятие законов, но и их мониторинг, об этом мы неоднократно говорили.
1 июля 2019 года мы приняли федеральный закон № 214 об участии в долевом строительстве, который касается использования непосредственно эскроу-счетов, денежных средств дольщиков, которые поступают на специальные банковские счета. Мы мониторим в Крыму этот закон, было достаточно активное обсуждение. И мы наблюдаем существенный спад активности участников строительного сектора.
И этот существенный спад не только в Крыму, Валентина Ивановна.
У нас из 21 строительной компании сегодня остались только три, которые занимаются долевым строительством. Более того, если говорить о Тульской области, то из 29 застройщиков там работают 10, в Томской области из 17 застройщиков – пять. И это касается многих субъектов, этот вопрос действительно актуален.
Конечно, первоначальной задачей было минимизировать риски дольщиков. Это замечательно, это правильно, но что-то, видимо, мы недосмотрели (и об этом говорили, кстати сказать, в этом зале, в Совете Федерации).
На четыреста пятьдесят пятом заседании Александр Альбертович Плутник (это генеральный директор Банка ДОМ.РФ) пообещал нам, что в Крыму все-таки ДОМ.РФ появится, но в Крыму у нас его нет, он так к нам и не пришел.
В каждом регионе есть своя специфика. В Крыму она такова, что для предоставления проектного финансирования аккредитованы лишь два банковских учреждения из 63.
Проблема есть, Валентина Ивановна. Но есть еще и иные проблемы, с которыми сталкивается строительная отрасль. И я прошу Вас, чтобы все-таки мы рассмотрели вопрос создания рабочей группы по мониторингу правоприменительной практики закона № 214. Мы обговорили это с Андреем Викторовичем Кутеповым, и, я думаю, к нам присоединится и комитет по федеративному устройству, региональной политике. Вопрос остро стоит в регионах.
Спасибо, Валентина Ивановна.
Председательствующий. Спасибо.
Проблема действительно сохраняет свою остроту. Но мы уже давали поручение Мельниченко Олегу Владимировичу, комитет этим занимается.
Олег Владимирович хочет прокомментировать.
Мельниченко включите, пожалуйста, микрофон.
О.В. Мельниченко, председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Пензенской области.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Комитет это осуществляет фактически в еженедельном режиме. Только вчера мы рассматривали вопрос о положении дел с реализацией этого закона. С нашей точки зрения, необходимости в создании какой-то дополнительной рабочей группы нет, поскольку комитет несет за этот закон персональную ответственность, он поставлен на наш мониторинг.
Председательствующий. Спасибо.
Я бы согласилась с мнением Олега Владимировича.
Только просьба: обратите все-таки внимание на Крым. Если ДОМ.РФ сделал публичное заявление, что они обязательно уделят внимание Крыму, и ничего не сделал… А учитывая, что банковская система в Крыму очень слабо представлена, по понятным причинам… За слова надо отвечать. Обратите внимание на Крым, там нужны особые меры и особые условия. И на следующем заседании вашего комитета вы, пожалуйста, отдельно рассмотрите вместе с министерством тему Крыма. Спасибо большое.
Коллеги, у нас уже время завершать – "правительственный час". Но давайте Константину Константиновичу Долгову дадим слово и завершим, перейдем к "правительственному часу".
Пожалуйста, Константин Константинович.
К.К. Долгов, член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Мурманской области.
Спасибо большое, Валентина Ивановна.
Комитетом по экономической политике был проведен "круглый стол" на тему "Реализация национального проекта "Международная кооперация и экспорт". Тема исключительно актуальная, поскольку реализация этого проекта открывает перед регионами дополнительные возможности использования их экономического потенциала, повышения конкурентоспособности российской продукции.
В нашей дискуссии приняли участие представители регионов, в том числе по видеосвязи, тех регионов, которые обладают серьезным экспортным потенциалом, в первую очередь. Очень важно, что именно регионами высказывались соответствующие озабоченности и обращалось внимание на те проблемы, которые нужно решать, с тем чтобы нацпроект был максимально эффективно реализован. Среди этих проблем – в первую очередь несовершенство важнейшего механизма стимулирования развития экспорта, корпоративных программ повышения конкурентоспособности, наличие экспортных барьеров при сертификации, таможенном, валютном и налоговом контроле, логистике.
Все регионы обращали внимание на отсутствие методики расчета показателей федерального проекта "Экспорт услуг". Отсутствие статистики при обосновании оценки целевых показателей экспорта в регионах – тоже очень важная проблема. К сожалению, пока неудовлетворительное состояние пунктов пропуска через границу Российской Федерации. Есть проблема недостаточной обратной связи со стороны некоторых министерств и ведомств с регионами, что, в общем, затрудняет реализацию проекта. Необходимость усиления законодательного обеспечения федерального проекта "Экспорт продукции АПК" в части совершенствования законодательства в сфере ветеринарии. Нестабильная работа государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет". И другие проблемы.
Мы согласовали и утвердили рекомендации в рамках комитета, которые будут рассылаться в профильные ведомства и, самое главное, в регионы. Комитет по экономической политике продолжит активно мониторить реализацию национального проекта "Международная кооперация и экспорт".
И, уважаемые коллеги-сенаторы, хотелось бы призвать вас продолжать обращать пристальное внимание на состояние реализации региональных проектов экспорта и на содействие активизации внешнеэкономической деятельности предприятиями в регионах, особенно теми предприятиями, которые могут принять участие в предстоящем в феврале 2020 года дополнительном конкурсном отборе организаций (а его проводит Министерство промышленности и торговли) для участия в корпоративных программах повышения конкурентоспособности. Очень важная здесь, стимулирующая роль со стороны регионов. Спасибо большое.
Председательствующий. Спасибо.
Да, коллеги, прошу прислушаться к рекомендации. Тема также очень актуальная.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments