leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Category:

Порнографию из подследственности дознания передадут следователям МВД – первое чтение

Порнографию из подследственности дознания передадут следователям МВД – первое чтение
50. 808985-7 Госдума в итоге короткого обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ в части отнесения к подследственности следователей органов внутренних дел РФ уголовных дел о преступлениях, предусмотренных частью третьей статьи 242 Уголовного кодекса РФ»
Документ внесен правительством 09.10.19.
Представил статс-секретарь – замминистра внутренних дел Игорь Зубов.
Член комитета по государственному строительству и законодательству Зариф Байгускаров.
Законопроектом предусматривается, что по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных частью 3 статьи 242 УК РФ «Незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов», предварительное расследование будет проводиться не в форме дознания, а в форме предварительного следствия, которое будет производиться следователями органов внутренних дел РФ.
часть 3 чт. 242 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов, совершенные: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; с использованием средств массовой информации, в т.ч. сети «Интернет»; с извлечением дохода в крупном размере.
Первое чтение 409 1 0 16:03

Стенограмма обсуждения
Пункт 50. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части отнесения к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации уголовных дел о преступлениях, предусмотренных частью третьей статьи 242 Уголовного кодекса Российской Федерации".
Доклад официального представителя правительства - заместителя Министра внутренних дел Игоря Николаевича Зубова.
Пожалуйста.
Зубов И. Н., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь - заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации.
Уважаемый Игорь Владимирович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Представленный законопроект разработан в целях повышения эффективности противодействия преступлениям, связанным с незаконным изготовлением и оборотом порнографических материалов или предметов.
За прошедшие три года общее число таких зарегистрированных преступлений увеличилось в полтора раза, совершаемых в сети "Интернет" — в три раза, при этом очевидно, что истинные размеры данного сегмента преступности значительно выше.
Из содержания пункта 1 и 2 части второй статьи 8 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" следует, что оперативно-розыскные, в том числе оперативно-технические мероприятия могут применяться только в целях выявления, раскрытия, расследования преступлений, по которым предварительное следствие обязательно.
Пунктом 1 части 3 статьи 150 УПК Российской Федерации, преступления, связанные с незаконным изготовлением и распространением порнографических материалов или предметов отнесены к подследственности органов дознания, соответственно, для их выявления, пресечения или расследования методы оперативно-розыскной деятельности применяться не могут.
При этом в условиях повсеместного распространения современных информационных технологий, по-иному выявлять, документировать и пресекать такие преступления затруднительно, а иногда и просто невозможно.
Таким образом правоохранительные органы лишены возможности применять наиболее эффективные в данной ситуации средства и методы и это негативно сказывается на криминальной обстановке.
В этой связи в законопроекте предлагается отнести такие преступления к подследственности следователей органов внутренних дел.
Полагаем, что это достаточно простое решение позитивно скажется на правоприменительной практике.
Законопроект имеет все необходимые согласования. Его принятие не потребует дополнительных затрат из средств федерального бюджета. Прошу поддержать. Благодарю за внимание. Спасибо.
Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков
Председательствующий. Спасибо. Содоклад Зарифа Закировича Байгускарова.
Байгускаров 3. 3. Уважаемые коллеги, сегодня преступление, предусмотренное статьёй 242 Уголовного кодекса Российской Федерации, - это изготовление и оборот порнографических изделий, совершённых группой лиц по предварительному сговору, в том числе через телекоммуникационные сети и Интернет, сегодня расследуется органами дознания, органами внутренних дел.
И, к сожалению, сегодня эти преступления они растут с каждым годом. Примерно, на 25 процентов выросло количество преступлений в 2018 году по сравнению с 2015 годом и на 25 процентов выросло количество преступлений, которые не раскрыты.
Причина в чём? Потому что в первую очередь из-за того, что эти преступления у нас расследуются органами дознания, потому что у них нет полномочий провести оперативно-розыскную деятельность, у них нет полномочий в проведении экспертиз сложных, для этого очень требуется, и у них, конечно, очень маленький срок для расследований. Поэтому законопроектом предлагается передать эти виды преступлений для расследования в органы предварительного расследования внутренних дел. Это, конечно же, будет... то есть даст возможность провести все необходимые экспертизы. Для этого есть возможность и время, и, конечно, уровень у них специалистов выше, чем у дознавателей, и, конечно, можно будет провести оперативно-розыскную деятельность.
Поэтому просьба поддержать законопроект. Это приведёт к тому, что все эти преступления будут выявляться своевременно и, конечно, виновные понесут заслуженное наказание.
Комитет предлагает поддержать законопроект в первом чтении. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Включите запись.
Покажите список.
Выборный Анатолий Борисович, пожалуйста. Выборный А. Б., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Благодарю.
Уважаемый Игорь Николаевич, как известно, в настоящее время нагрузка на следователей достаточно большая, а в связи с принятием данного проекта федерального закона сомнений нет, она увеличится, соответственно это не может не отразиться на качестве следствия.
Как вы считаете, в случае принятия данного проекта федерального закона и его реализации, насколько возрастет нагрузка на следователя и как это отразится на всесторонности, объективности и качестве следствия? Планируете ли вы расширить штатную численность следственных подразделений или другие меры принять?
Спасибо.
Зубов И. Н. Вы знаете, во-первых, спасибо за вопрос, потому что он очень такой животрепещущий и мы сейчас провели некие хронометражи рабочего времени в отдельных подразделениях министерства, которые показали, что, конечно же, система работает с перегрузом. Это первое.
Второе. Мы сделаем все необходимое для того, чтобы обеспечить качественное расследование, потому что это важная и актуальная тема. Это второе.
Третье. Насколько это отразится.
Я уже в своем выступлении говорил о том, что вот те цифры, которые существуют, это там несколько тысяч зарегистрированных преступлений, они абсолютно не отражают масштабов данного явления. И вот, когда я находился в фойе, и просматривал Интернет, нашел там такую статью, в которой написано, что каждую секунду во всемирном контенте 30 миллионов пользователей просматривают порноканалы. А для этих, значит, порноканалов изготовлена продукция соответствующая и так далее, и так далее, конечно, массив этот очень большой и мы не ставим себе целью вот все эти там миллионные составы привлекать и расследовать.
Но, вы знаете, какие скандалы в последнее время имели место и проходили в средствах массовой информации, как раз связанные, недавно расследование было по телевидению, показывали большое, по Первому, по-моему, каналу, поэтому нагрузка возрастет, но в рамках тех возможностей, которые пока есть у системы.
Спасибо.
Председательствующий. Есть ли желающие выступить? Представитель президента? Докладчик? Содокладчик?
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части отнесения к подследственности следователей органов внутренних дел Российской Федерации уголовных дел о преступлениях, предусмотренных частью третьей статьи 242 Уголовного кодекса Российской Федерации". Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. ОЗ мин. 44 сек.)
Проголосовало за 409 чел 90,9 %
Проголосовало против 1 чел 0,2 %
Воздержалось 0 чел 0,0 9Ь
Голосовало 410 чел.
Не голосовало 40 чел 8,9 %
Результат: принято Принимается.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments