leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

Госдума приняла закон «О виноградарстве и виноделии в РФ»

Госдума приняла закон «О виноградарстве и виноделии в РФ» в редакции первого чтения без поправок – Жириновский Чего вы хлопаете голосовать не будем - Онищенко Закон о кодификации библейской отрасли – Володин У нас 14 человек авторы профессиональные политики
3. 815115-7 Госдума в итоге выступлений по мотивам голосования приняла закон «О виноградарстве и виноделии в РФ» в редакции первого чтения без поправок
Внесли депутаты ГД С.И.Неверов, Г.Г.Онищенко, О.В.Тимофеева, И.И.Демченко, Н.Д.Боева, З.А.Аскендеров, Д.А.Белик, В.П.Водолацкий, В.Е.Дерябкин, В.Н.Плотников, К.М.Бахарев (ЕР), В.В.Жириновский (ЛДПР), В.И.Кашин (КПРФ), А.Г.Аксаков (СР).
Документ принят в первом чтении 19.11.19.
Представил зампред Комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Борис Пайкин.
Законопроект подготовлен в рамках реализации приоритетного национального проекта «Международная кооперация и экспорт», разработанного во исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Законопроектом предусматривается:
- установление правовых, организационных, технологических и экономических основ в области виноградарства и виноделия, определение форм, условий и порядка осуществления государственной поддержки в данной области, установление полномочий, в том числе контрольных, органов государственной власти и местного самоуправления, а также правового положения лиц, осуществляющих деятельность в области виноградарства и виноделия;
- отнесение к субъектам виноградарства и виноделия виноградарских и винодельческих хозяйств, а также научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство продукции виноградарства и (или) виноделия, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с законодательством РФ. При этом из сферы действия закона предлагается исключить деятельность граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в целях, не связанных с реализацией произведенной продукции виноградарства, а также деятельность граждан, ведущих садоводство и огородничество;
- установление требований к учету и хозяйственному использованию виноградопригодных земель, ведению федерального реестра виноградных насаждений, осуществлению инвентаризации и паспортизации виноградных насаждений, требования к безопасности продукции виноградарства;
- введение обязательного декларирования урожая винограда;
- создание Центральной дегустационной комиссии и специализированных дегустационных комиссий виноградо-винодельческих зон, призванных осуществлять проведение органолептической оценки продукции виноградарства и винодельческой продукции, произведенной на территории соответствующей виноградо-винодельческой зоны виноградарскими хозяйствами и винодельческими хозяйствами;
- порядок создания и деятельности СРО виноградарей и виноделов, которые создаются в соответствии с предусмотренным законопроектом территориальным делением виноградопригодных земель;
- технологические правила производства винодельческой продукции, включая разрешенные и запрещенные технологические приемы производства вина, крепленого вина, игристого вина;
- особые требования к сырью и материалам, разрешенным к применению при производстве вина, крепленого вина, игристого вина, особенности маркировки и розничной продажи винодельческой продукции;
- введение понятия российской национальной системы защиты вина по географическому указанию и наименованию места происхождения, в рамках которой предлагается учитывать территориальное деление виноградопригодных земель РФ, определение особенностей производства, маркировки и розничной продажи российских вин защищенного наименования;
- применение такого подхода к оценке характеристик винодельческой продукции, находящийся в розничной продаже на территории РФ, как составление рейтинга винодельческой продукции, который подлежит опубликованию;
- формы государственной поддержки в области развития виноградарства и виноделия;
- правила организации и осуществления общественного контроля в данной сфере. Такой контроль может осуществляться гражданами, общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями (их ассоциациями и союзами), в т.ч. СРО виноградарей и виноделов, которые для решения уставных задач могут создавать общественные наблюдательные комиссии, общественные инспекции, группы общественного контроля и иные организационные структуры общественного контроля;
- специальные нормы, определяющие, какая винодельческая продукция признается фальсифицированной, недоброкачественной и контрафактной, а также запрет на производство и оборот такой продукции.
ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования. Предусматриваются специальные сроки начала действия отдельных правил.
Законопроект включен фракцией "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в перечень законопроектов, подлежащих приоритетному рассмотрению.
Третье чтение 386 0 1 15:09

Стенограмма обсуждения
Уважаемые коллеги, и вопрос, который завершает нашу сегодняшнюю повестку, мы его обсуждали в рамках второго чтения в первой части нашего заседания, вопрос под номером 3, о проекте федерального закона "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации".
Доклад Бориса Романовича Пайкина.
Третье чтение.
Панкин Б. Р. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!
Закон "О виноградарстве и виноделии..." подготовлен комитетом к третьему чтению, прошёл все необходимые согласования. Замечаний юридико-технического характера у Правового управления не имеется. Комитет просит принять законопроект в третьем чтении. Спасибо.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, по мотивам есть желающие? Есть желающие.
Включите, пожалуйста, запись на выступление. Покажите список. Пожалуйста, Жириновский Владимир Вольфович, фракция ЛДПР.
Подготовиться Онищенко.
Жириновский В. В. Это мы принимаем сегодня закон, и я, выступая в зале, сказал уже: а где анализ ошибок, связанный вот с этим явлением? Царь вводит "сухой закон" - 1916-й, через 10 лет отменяют, там, 1987-й снова вводят "сухой закон", вырубают вес виноградники. Вот XX век мы издевались над винодельческой нашей отраслью, промышленностью. И опять ни одного виноватого, никакого сожаления, ну, не было, ну, давайте теперь займёмся виноделием. Все уже заканчиваю! заниматься виноделием, а мы только начнём заниматься, выращивать виноград, там проводить какую-то дегустацию.
Надо прекращать вообще продажу алкоголя везде, ограничивать всё, не открывать курительные комнаты, закрывать все эти распивочные и чтобы в магазинах нигде эти бутылки не стояли, пусть за занавеской стоят, там написать - "отрава", чтобы входил туда и коленки бы дрожали. А мы с восторгом сегодня, и виноделы рады будут, так сказать. Молодцы, рады, только для них это рабочие места, а для правительства налоги дополнительные, а для граждан лишняя нагрузка на организм. Пиво разрешаете на стадионах продавать, эти всякие гадости, сейчас этот снюс, снюс... (Аплодисменты.) Снюс этот... Что вы хлопаете? Фракция не будет голосовать в третьем чтении. Рано хлопаете. Вы рекламу ввели на пиво, так сказать, об этом подумайте. А это правительство лоббирует, оно одобрило, чтобы продавали пиво в ларьках. Вы скоро всё разрешите, ещё и лёгкие наркотики разрешите.
Мы прекрасно знаем, почему это делается - вам нужны дополнительные избиратели пьяницы, наркоманы, так сказать, и уголовники. Вот и будете на них рассчитывать.
Не надо на них рассчитывать, надо стараться, чтобы не было. Надо начинать с нашего буфета, с наших, так сказать, столовых: убрать весь алкоголь и ввести антиалкогольную кампанию в стране, общество трезвенников, чтобы было у нас, но этого ничего нет. Радуемся: давайте виноделие, давайте больше пива, давайте больше чего-то ещё.
Не можем запретить вредные напитки детям в школах, все эти, как называются? Энергетики. Вот травим людей, так сказать. Недавно мальчик отравился, 15 лет, купил там какую-то конфетку с определённой начинкой.
Поэтому не надо здесь хлопать, когда упрекают ваше правительство, что оно плохо работает, а вы здесь хлопаете. Это ваше правительство, вы кому хлопаете, так сказать, что вы рады критике?
Так вы должны наводить порядок в вашем правительстве, а не хлопать, когда председатель палаты делает какое-то замечание, как бы немножко не ориентируетесь. Вы же правительственная партия, а вы хуже к правительству относитесь, к президенту, чем мы, которые не являемся, никакого отношения к правительству не имеем. Поэтому радоваться не надо.
Мы проголосуем, поскольку это всё-таки, ну надо помочь нашим виноделам. (Аплодисменты.) Пожалуйста, не проголосуем. Да, не будем голосовать, всё, не будем голосовать. Вот фракция ЛДПР голосовать не будет. А вы спаиваете народ. Вы должны спасибо нам сказать, что мы где-то вам помогаем в этих экономических делах.
Председательствующий. Спасибо, Владимир Вольфович. Что касается обсуждаемого законопроекта, он касается виноградарства и виноделия.
Что касается производства винограда, думаю, коллеги, вы все согласитесь: у нас замечательные природно-климатические условия, трудолюбивые граждане страны и мы можем выращивать свой виноград.
А что касается виноделия, 60 процентов рынка мы отдали. Кому отдали? Где рабочие места создаём? Куда деньги уходят?
Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. Правильно, вот надо разобраться.
И что касается качества продукции отечественной, всегда качественной, да и разобраться здесь можно, если некачественная. Поэтому, коллеги, давайте исходить из того, что необходимо делать всё, чтобы экономика развивалась.
А вот почему сады вырубили, виноградники - это вопрос уже к истории.
Но если кто-то хочет изучить ущерб, который был нанесён стране, можно поручить, у нас есть профильные комитеты, кому можно этим заняться.
Поэтому слово предоставляется Онищенко Геннадию Григорьевичу. Пожалуйста, Геннадий Григорьевич, автор законопроекта.
Вот посмотрите, абсолютно выступает Геннадий Григорьевич за здоровый образ жизни, встает в 5 утра, делает гимнастику, питание правильное, но, автор закона о виноградарстве и виноделии, сейчас расскажет, как достичь вот такой бодрости духа и здоровья.
Пожалуйста, Геннадий Григорьевич.
Онищенко Г. Г., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Спасибо, Вячеслав Викторович!
Дорогие коллеги!
Сегодня мы принимаем довольно редкий по формату закон, закон, который является, по существу, кодексом библейской отрасли, по-современному и говоря, Агропромышленного комплекса, виноградарства. Здесь даются все дефиниции, которые, в том числе, будут регулировать и одну из ветвей применения винограда, прежде всего технических сортов, это виноделие и через него мы тоже будем контролировать качество и безопасность.
Кроме того, принятие этого закона, а самое главное его реализация даст возможность сегодня резко повысить качество этого продукта, который называется продуктом виноделия, потому что сегодня действительно большая часть, так называемого российского вина, изготавливается из виноматериалов, которые завозятся со всего мира.
Рабочая группа, которая работала над законопроектом, определила целый ряд направлений и особенностью реализации этого закона, который будет являться вот той отправной точкой, от которой мы начнем сегодня в современных условиях модернизировать отрасль виноградарства, потому что все-таки виноградарство в нашей стране сохранено вопреки тем реалиям, которые существуют, даст возможность участвовать в этом государству. Это дает нам сегодня возможность вынести на наш рынок очень диетическую культуру в виде ягоды виноградной лозы, которая потребляется не только на винные продукты, и примерно, если говорить об объёмах произведенного винограда, это половина идёт на пищевые цели и половина на виноделие. Это даёт нам возможность решить проблему, утверждённую Владимиром Владимировичем Путиным концепции алкогольной политики, потому что переход с северного типа (с употребления тяжёлых спиртных напитков) на южный тип, то есть, более мягких винных напитков, в данном случае, алкогольных напитков, слабоалкогольных, средний, с содержанием этилового спирта, это тоже решение проблемы — снижение потребления алкоголя в нашей стране.
Я бы попросил вас в регионах, потому что интерес к этому закону огромный, успокоить тех, кто участвовал в этой разработке, потому что работа над совершенствованием закона будет продолжена наряду с началом его реализации. Поэтому я предлагаю принять этот закон в третьем чтении и продолжить над ним работу, как по контролю парламентскому, так и по совершенствованию его содержательной части. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Геннадий Григорьевич. (Аплодисменты.)
Уважаемые коллеги, довожу до вашего сведения. У нас 14 человек авторы этого законопроекта, это профессиональные уважаемые политики, депутаты. Зачитываю их фамилии: Аксаков, Кашин, Жириновский, Бахарев, Плотников, Дерябкин, Водолацкий, Велик, Аскендеров, Боева, Демченко, Тимофеева, Онищенко, Неверов.
Уважаемые коллеги, спасибо большое за работу. (Аплодисменты.)
Это законопроект, который показывает, в том числе, и консолидацию усилий всех фракций, желание создать отрасль и её, если хотите, возродить из пепла.
Спасибо вам за это, Владимир Вольфович, Сергей Иванович, Вадим Иванович.
Геннадий Андреевич, Вам спасибо. Вот Кашин показывает на Зюганова, он выполнял поручение Геннадия Андреевича.
Сергей Михайлович, вы тоже поручение давали, готовить закон Аксакову. Нет? Значит, Аксаков сам думал об экономике страны, о качественном продукте, хочет поддержать виноградарей.
Вообще-то, он с Юга, с Крыма, поэтому у него душа болит о том, чтобы там были рабочие места.
Ставится на голосование проект федерального закона "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации". Третье чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (15 час. 09 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 386 чел 85,8 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 387 чел.
Не голосовало 63 чел 14,0 %
Результат: принято
386 - за.
Против - нет. Воздержался - один.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments