leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

Охотный ряд Регуляторная гильотина таки оказалась гильотиной, а не метафорой

Охотный ряд
Регуляторная гильотина таки оказалась гильотиной, а не метафорой
Мы так привыкли к массовому косвенному террору, что циничное попрание государством естественного права прошито в BIOS законотворческой машины как норма.
Почему в век цифровизации после добросовестных платежей граждан от них требуют доказательств перечисления? Должно быть наоборот, после каждого платежа плательщик должен получать уведомление о зачислении, как это делают сотовые операторы. Государственные структуры тем более обязаны.
Отсутствие уведомления служит основанием для предъявления претензий со стороны гражданина, но никаких не наоборот. К гражданину никаких претензий быть не может по причине того, что затеяв тотальную цифровизацию, государство утратило способность считать.
О чем вообще рассказывал накануне комитету по информполитике новый Минцифры Максут Шадаев? Почему депутаты его не спросили и мучаются в собственном соку?
То есть население попало под презумпцию виновности и каждый человек при любых необоснованных претензиях к нему обязан доказывать, что он заплатил. Если же вообще платить не был должен, доказать свою невиновность ещё труднее. На руках-то никаких бумажек нет.
Например, обсуждается в четверг на пленарном заседании Думы предназначенный к отклонению законопроект ЛДПР «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ» о признании задолженности по жилищно-коммунальным платежам безнадежной к взысканию.
Причину объяснил эсер Олег Шеин. По его словам, крупные корпорации формируют несуществующую фальшивую сумму своих активов. Если не списывать просроченные долги, то у них как бы есть некая дебиторская задолженность перед ними. Это дебиторка за 2010 год. Взять они ее не смогут. Но они ее показывают в банках, демонстрируя, что у них есть некие активы. Шантажируют губернаторов: ваше население нам должно миллиарды рублей, поэтому мы не будем проводить здесь газификацию, не будем осуществлять инфраструктурные проекты. Извольте поднапрячь ваше население по просроченным долгам с тем, чтобы оно эти деньги нам заплатило.
Люди платят добросовестно, 95% платят месяц в месяц. В интересах компаний, которые не умеют работать, чьи юристы даром едят хлеб, которые не в состоянии бороться с текущей задолженностью и не хотят этого делать, миллионы людей заставляют мучиться.
Депутат Шеин напомнил, что в России 20 миллионов человек находятся за чертой бедности. А по коммунальным услугам поддержку государства имеют три миллиона человек. Остальные семнадцать млн не в состоянии протиснуться сквозь прокрустово ложе бесконечных требований, бумажек, циркуляров, принесите, докажите.
С жильцов могут потребовать квитанции по ЖКХ за 90-е годы. Срок давности не имеет значения. В этом плане нас держат за фашистов, для которых согласно Нюрнбергскому трибуналу нет срока давности.
Еще один отклоненный в тот же день законопроект посвящен гарантиям бесплатной медицинской помощи. Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части повышения гарантий предоставления бесплатной медицинской помощи гражданам РФ, а также осуществления деятельности в сфере обязательного медицинского страхования государственными организациями» внесли эсеры.
Докладчик от авторов Федот Тумусов пытался доказать, что придуманная для России гибридная система здравоохранения с бюджетным финансированием медицинской страховки является каким-то нашим особым путем.
«Страховым организациям вообще не место сегодня в системе оказания медицинской помощи. Это просто паразиты и посредники. Сколько на них тратится денег? Ну, вчера нам на комитете озвучили, что 21-22 миллиарда, по данным экспертов, порядка 30 миллиардов. В любом случае это сумма огромная», – заявил депутат КПРФ Алексей Куринный.
Очевидный факт не помешал докладчику от ответственного комитета по охране здоровья Борису Менделевичу заявить: «На сегодняшний день нам специалисты говорят о том, что страховая медицина лучше, чем бюджетная. Если мы с этим не согласны, давайте тогда доказывать, что бюджетная медицина, бюджетное финансирование гораздо лучше, чем страховое».
Как говорится, плюнь в глаза – божья роса. Какие это «специалисты» единоросс не сказал. Западных советников с жаждой поучить папуасов демократии и самим поуправлять страной нельзя было запускать, да еще в таком количестве, что у единороссов до сих пор мозги плывут не в ту сторону.
Удивительно, вопреки истине Россию до сих пор обвиняют в том, что у нее «слишком много государства» и требуют сократить.
При обсуждении отклоненного законопроекта КПРФ «Об основах национализации в РФ» коммунист Денис Парфенов сказал, что либеральная публика очень любит упрекать нашу страну в том, что у нас якобы слишком много государства. Однако, например, Сбербанк на 50% плюс одна акция находится в собственности Центрального банка и многие до сих пор считают, что это государственная структура. ЦБ таковой не является. Она управляется на рыночных критериях максимизации прибыли, увеличения доли на рынке, интересов акционеров и так далее. То есть государством здесь, строго говоря, и не пахнет. По большому счёту – это, как и все остальные госкорпорации большая частная лавочка.
Данный очевидный факт не помешал единороссу Михаилу Бугере назвать госкорпорации формой национализации. По сути как раз наоборот, это увод государственных активов от контроля, то есть скрытая приватизация.
Надо сказать, единоросс Бугера был по-своему честен, убеждая отклонить законопроект: «Есть формальная логика, есть диалектическая логика. Я всё-таки кандидат наук по марксистко-ленинской ещё политической экономии».
Коммунисты набросились кучей и наговорили много правильных слов. Их пафос был вполне уместен в данном вопросе. Но есть одна закавыка.
В заявлении от фракции ЕР главный по берлоге Сергей Неверов напомнил, что до конца третьего созыва у коммунистов в управлении было больше половины голосов палаты. В этот период был принят закон о приватизации. Принята отмена нестраховых периодов для начисления пенсии: служба в армии, по уходу за ребёнком, учёба в вузах. МРОТ составлял 83 рубля полтора доллара и не менялся в течение нескольких лет.
Мало того, Неверов сказал и о том, что Алексей Митрофанов из ЛДПР вносил деприватизацию «Норильского никеля» и фракция КПРФ голосовала против. Именно в этот период не поднимался вопрос по налогу на добычу полезных ископаемых. И даже в 2003 году он не прошёл. НДПИ прошёл только в 2004 году, когда здесь было большинство ЕР.
В то же время председатель Думы Вячеслав Володин прочел менторскую нотацию адрес коммунистов: ответственность надо разделять. А так получается – кругом все виноваты, но только мы не при чём. Настолько тяжёлый был период после распада Советского Союза, почему мы об этом не говорим?
«Мы же сейчас постоянно с вами на мины наступаем из-за того что вот именно прежнее руководство их заложило. Но мы же не списываем это всё на наших предшественников? Нет. Мы несем за это ответственность. Посмотрите, долги, которые были у страны, на 60% это долги Советского Союза. Кто их взял на новую современную Россию? Путин? Нет. Ему страна досталась разваливающаяся, воюющая, внутренние распри, отделение республик и долги огромные, из которых 60% – долговые обязательства Советского Союза, и 40% – долги 90-х годов», – сказал Вячеслав Володин.
И еще прямая речь председателя: «Нужно брать ответственность и за те 70 лет, когда мы, регионы России, кормили Прибалтику, Украину, другие республики и вычищали из этих русских областей все, создавая там промышленность, обучая языку и многому другому. А сейчас получается, 70 лет шли в одну сторону, значит, создали, да, в начале 1991 года, когда это все разрушилось, у нас экономика упала ниже, чем во время революции в 1917 году. У нас с вами во время войны экономика росла, а здесь она упала так низко, что ее пришлось собирать по крупицам президенту. И если уж вы говорите, то надо говорить про недра опять откровенно, честно и открыто, потому что у нас с вами Газпром к 2000 году уже не принадлежал государству, менее 30% акций было у государства. Сегодня более 70%».
Николай Коломейцев с раздражением напомнил председателю о регламентном запрете комментировать выступления депутатов: «Нам просто надо выполнять Регламент и не комментировать лидеров фракций и депутатов и всё будет хорошо, и эффективно».
«Давайте начнем друг с друга. Я тогда буду следовать тому, как вы поступите. Но, так как вы постоянно провоцируете такие вещи, то и заражаете своими поступками других. Не всё хорошее от вас прививается», – парировал Володин и он к сожалению прав.
Однако абсолютной правоты в турбулентное время быть не может. Происходящее при Путине по-своему опасно не меньше 90-х имени Ельцина. Презумпция абсолютной виновности тут не единственная беда.
Олег Шеин среди прочего в своей речи по обязанности жильцов доказывать коммунальные платежи среди прочего отметил постоянные разговоры в Думе о регуляторной гильотине.
Регуляторную гильотину готовит Минэк для отмены устаревших нормативных правовых актов. Как выяснилось в тот же день, ничего на замену отмены не готовится.
До пленарного пленарки Думы прошло заседание комитета по образованию и науке. Проблемы возникли в связи с двумя правительственными законопроектами «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» и «Об обязательных требованиях в РФ».
Зампред комитета Любовь Духанина подвергла законопроекты критике. Недостатки и несуразности отражены в заключениях комитета. Например, недопустимо использование слов «регуляторная гильотина». Это не юридический термин, а некая метафора, и нечего тащить в законодательство. Определена дата, когда все будет обнулено, но не определено, когда будет новое. Нужно установить ответственность органов власти за нормативные акты с противоположными требованиями к одному объекту. Требования по террору и по пожарке противоречивы. Одни требуют беспрепятственный выход, другие турникеты. Ведомства должны договориться друг с другом.
Зампред комитета Олег Смолин спросил, что произойдет, если все будет обнулено, а новое не появится?
Духанина надеется, так не будет. У депутатов действующего созыва осталось еще полтора года и есть возможность проследить. Она привела в пример дискуссию по отмене декрета 1917 года о восьмичасовом рабочем дне. Депутатам сказали, норма есть в Трудовом кодексе. В Кодексе нашли сорокачасовую рабочую неделю, а количества рабочих дней там нет.
Два достаточно сложных закона идут под поэтическим названием «регуляторная гильотина». Фактически правительство под давлением Минэка внесло то, что невозможно не только принять, но даже разобраться. Стране готовят хаос хуже 90-х. «Регуляторная гильотина» в натуре гильотина регуляторики, а вовсе не метафора.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments