leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

Гордума закон по президентской инициативе о расширении упрощении получения использования маткапитала

Гордума приняла закон по президентской инициативе о расширении и упрощении получения и использования материнского капитала – Василий Власов Маткапитал ссылка на статью КП Ксения Собчак ведет передачу на Первом, ее высказывания о детях известны
2. 846971-7 Госдума в итоге выступлений по мотивам голосования приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала» (о направлении средств материнского (семейного) капитала на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, которое осуществляется на садовом земельном участке)
Документ внесен правительством
Он принят во втором чтении 19.02.20.
Представила председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева.
Законопроектом предлагается:
- расширить перечень лиц, имеющих право на получение материнского (семейного) капитала, включив в него женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 г., а также мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 г. (положение вступает в силу со дня официального опубликования ФЗ);
- уточнить, что право женщины на материнский (семейный) каптал прекращается (и возникает у отца ребенка) в случае совершения ею в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, только при условии, что это повлекло за собой лишение или ограничение родительских прав;
- уточнить, что право отца (усыновителя) ребенка на материнский (семейный) каптал прекращается (и возникает у ребенка) в случае совершения им в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, только при условии, что это повлекло за собой лишение или ограничение родительских прав;
- ввести возможность получения государственного сертификата на материнский (семейный) капитал без необходимости подачи соответствующего заявления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, поскольку решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата будет приниматься территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений, содержащихся в Едином гос. реестре ЗАГС, и сведений, запрошенных им в соответствующих органах, в течение 5-ти рабочих дней с даты поступления указанной информации (положение вступает в силу с 15.04.2020 г.);
- сократить с 15-ти дней до 5-ти рабочих дней срок вынесения территориальным органом Пенсионного фонда РФ решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата по поступившему заявлению о выдаче сертификата (положение вступает в силу с 01.01.2021 г.);
- дифференцировать размер материнского (семейного) капитала, установив его в следующих размерах (положения вступают в силу со дня официального опубликования ФЗ):
466 617 руб. при условии, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникло до 31 декабря 2019 г. включительно;
466 617 руб. в случае рождения (усыновления) первого ребенка начиная с 1 января 2020 г. В случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 г. при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 1 января 2020 г., размер материнского (семейного) капитала увеличивается на 150 тыс. руб. и составляет в общей сумме 616 617 руб.;
616 617 руб. в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 г. при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 1 января 2020 г.;
616 617 руб. в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2020 г. при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло (на 2020 год материнский (семейный) капитал установлен в размере 466 617 руб.);
- сократить с 1-го месяца до 10-ти рабочих дней срок рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (этот срок продлевается до 20-ти рабочих дней в случае непоступления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ запрошенных им у соответствующих органов сведений) (положения вступают в силу с 01.01.2021 г.);
- предоставить лицу, получившему сертификат на материнский (семейный) капитал, право распорядиться средствами материнского (семейного) капитала в целях уплаты первоначального взноса или погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным по кредитному договору (договору займа), путем подачи заявления о распоряжении в предоставившую указанные кредиты (займы) кредитную организацию или единый институт развития в жилищной сфере, которые направляют в территориальный орган Пенсионного фонда РФ документ (сведения) о предварительном одобрении заявки на предоставление кредита (займа) и с согласия лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) заявление о распоряжении и необходимые документы;
- продлить действие программы материнского (семейного) капитала на 5 лет, до 31 декабря 2026 года;
- расширить перечень информации, содержащейся в единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее – ЕГИССО), включив в него следующие сведения: о законных представителях лиц, имеющих право на меры социальной защиты (поддержки); о лишении родительских прав и восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав и об отмене такого ограничения, об отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью; об ограничении дееспособности гражданина или о признании его недееспособным;
- предусмотреть формирование в рамках ЕГИССО банка данных о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), порядок формирования и ведения которого будет установлен Правительством РФ;
- включить в перечень поставщиков информации в ЕГИССО органы опеки и попечительства, которые наделяются полномочиями по ведению учета опекунов и попечителей в ЕГИССО;
- разрешить направлять средств материнского (семейного) капитала на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства на садовом земельном участке либо на компенсацию затрат за построенный (реконструированный) на таком земельном участке объект индивидуального жилищного строительства.
ФЗ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Третье чтение 397 0 0 12:43

Стенограмма обсуждения
Коллеги, у нас с вами законопроекты третьего чтения. Второй вопрос очень важный.
О проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала".
Пожалуйста, председатель Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Васильевна Плетнева.
Плетнева Т. В. Уважаемый Вячеслав Викторович! Дорогие мои коллеги!
Вчера, наверное, все средства массовой информации — и радио, и телевидение - комментировали этот принятый нами законопроект. Мы сегодня его в третьем чтении рассматриваем, он абсолютно готов, все поправки внесены. Главное наше управление правовое дало положительное заключение.
Поэтому сегодня мы его принимаем в третьем чтении.
И я надеюсь, мои дорогие, что в наш комитет не будут поступать письма от депутатов - "разъясните, пожалуйста, тот или иной пункт наших законопроектов". Прошу вас очень, потому что вы, все депутаты, слушаем здесь, когда я выступаю, мне кажется, я чётко рассказываю о том, что есть. А то у нас и так как писем очень много граждан и ещё потом от вас, и мы вам потом тоже отписываем и отправляем.
Всего доброго! Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, по мотивам от фракций есть желающие? Есть.
Включите запись.
Покажите список от фракций.
Пожалуйста, Власов Василий Максимович.
Подготовиться Исаеву Андрею Константиновичу и Шеину Олегу Васильевичу.
Коллеги, обращаю внимание на важность законопроекта. Возможно, учитывая, что трансляция у нас в здании Думы идёт там, где депутаты её смогут увидеть, просьба, чтобы обратили внимание, мы сегодня принимаем важнейшее решение, которое касается миллионов наших граждан, поддержка семьи прямая, реализуются предложения президента, с которыми он выступил перед Федеральным Посланием. На эти цели более 2 триллионов рублей планируется выделить в ближайшее время. Поэтому давайте к этому подойдём очень ответственно, голосование - лично только каждый за себя. Пожалуйста.
Власов В. М., фракция ЛДПР.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Я уверен, что каждый присутствующий в зале, конечно же, поддержит замечательную инициативу президента, действительно важнейшее направление мы сегодня будем поддерживать. И я бы хотел бы сакцентировать ваше внимание на двух проблемах, которые, к сожалению, я вижу и которые на сегодняшний момент, к сожалению, имеют место.
Если вы в "Гугле" или в "Яндексе" в поисковой строке введёте "обналичить материнский капитал", то первым выпадет, как ни странно, ни сайт, который будет предлагать услуги, а статья "Комсомольской правды".
Вот это для меня, конечно, беда пришла, откуда мы её не ждали и, мне казалось, что уже федеральные СМИ не будут рассказывать про это и как-то рекламировать. Ну вот оказалось, что, к сожалению, до сих пор огромное количество компаний предлагают это сделать.
И я очень прошу, чтобы, конечно же, мы рассмотрели потом и инициативу ЛДПР, и мы эту инициативу внесём, и всё-таки запретили компаниям вот такую деятельность. На сегодняшний момент она во многих регионах запрещена, но всё равно остаются лазейки, когда эти деньги пытаются обналичить и потратить не на улучшение жилищных условий людей и семьи, а всё-таки на что-то другое.
И второй момент. Буквально вчера проводил ряд встреч с избирателями, и ко мне в приёмную приходили люди, в том числе и молодые семьи, и я у всех спрашивал: вот ваше отношение, почему вы приняли такое решение завести ребёнка второго, третьего, четвёртого? Это замечательно.
Но, понимаете, когда я у них спрашивал и они отвечали, что, к сожалению, огромное количество телеканалов, огромное количество телепередач, где пропагандируются не совсем традиционные ценности, не совсем семейные ценности, на сегодняшний момент имеют место.
И когда с федеральных телеканалов, с "Первого канала" с "России-1", с других телеканалов мы каждый день видим телепередачи про то, что семья - это плохо, про то, что всё время постоянные разводы, всё время дети между собой ссорятся, денег на это не хватает.
Ну, конечно, пиком для меня, ещё раз, я уже с этой трибуны говорил, когда Ксения Анатольевна Собчак стала вести очередную передачу на "Первом канале" - это для меня стало просто последним этапом, потому что зная её высказывание о детях, ну, я считаю, что этот человек недостоин вести телепрограмму на федеральном телеканале.
Поэтому, конечно же, мы этот законопроект поддержим. Но ещё раз, уважаемые коллеги, прошу обратить на это внимание — это нужная инициатива, её многие ждали, про неё многие спрашивали на встречах. Но когда я начинаю про неё рассказывать, мне в ответ сразу же: а что вы показываете на федеральных телеканалах? И как вот потом в таком обсуждении, в таком настроении мы будем рожать детей и делать семьи.
Уважаемые коллеги, ещё раз фракция ЛДПР, конечно же, поддержит эту законодательную инициативу.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Пожалуйста, Андрей Константинович Исаев. Исаев А. К., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Данный законопроект был внесён Правительством Российской Федерации.
Основные наиболее важные поправки подписаны депутатами Государственной Думы во главе с Вячеславом Викторовичем Володиным и заместителем Председателя Совета Федерации. Но мы с вами понимаем, что главный автор этого закона Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.
Ему принадлежит и сама идея материнского капитала. Я помню 2005 год, когда обсуждалась эта тема и многие задавали вопросы и говорили: а правда ли это сработает? А вот статистика развитых стран, в которых более высокое благосостояние, но более низкая рождаемость и страны Африки, где низкое благосостояние, но высокая рождаемость. Нет прямой линейной зависимости. Ее действительно нет. Но, уважаемые, коллеги, важен был, когда принималось решение о создании материнского капитала, сам импульс, сам показатель того, что государство, которое в 90-е годы, прямо скажем, махнуло рукой на семьи, изменяет свою политику. Оно начинает целенаправленную работу по поддержке семей. С этого времени материнский капитал неоднократно индексировался. Сегодня мы повышаем и расширяем его действие.
Кроме того, хотел бы обратить ваше внимание, что он будет выплачиваться уже после рождения первого ребенка. Мы принимаем решение о том, что этим семейным капиталом, его второе название, смогут воспользоваться и отцы, которые воспитывают ребенка, усыновив его, допустим, без матери. Мы принимаем решение о том, что для граждан не надо будет стоять в очередях и собирать справки, а потом подавать соответствующие заявления, оно автоматизируется, что решение государственных органов о назначении семейного материнского капитала сокращается, упрощается во всех отношениях.
Этот закон положительный во всех смыслах. Он положительный потому, что он решает много вопросов в интересах семей Российской Федерации, он положительный потому, что он объединил всех находящихся в этом зале.
Свою подпись под поправками поставили и депутаты "ЕДИНОЙ РОССИИ", Тамара Васильевна Плетнева, представляющая Коммунистическую партию Российской Федерации, и наша коллега из Совета Федерации.
Он положительный, потому что мы оперативно объединили усилия всех ветвей власти для того, чтобы, как президент ставил задачу, быстро решить этот вопрос, нашли механизм, позволяющий не заволокитить это решение, которого ждут наши граждане. Так нам надо работать, и впредь решая социальные проблемы, на это ориентирует пас Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин. Спасибо. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо, Андрей Константинович.
Пожалуйста, Шеин Олег Васильевич.
Шеин О. В., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
Вообще-то, цель закона, позволяющая людям потратить средства материнского капитала для жилищного строительства на территории участка, предназначенного для садоводческой деятельности, заключается, понятно, в поддержке рождаемости в стране.
На сегодня мы имеем дальнейшее снижение рождаемости, и снижение, в том числе, суммарного коэффициента. Это о чём вопрос?
Для простого воспроизводства в обществе необходимо, чтобы на двух взрослых приходилось двое детей. У нас на двух взрослых (по прошлому году) количество детей сократилось до отметки 1,48. Это означает, что страна стоит реально в ситуации, когда через 50-60 лет количество людей в России будет насчитывать меньше, чем сегодня, поэтому закон правильный. Но это не означает, что мы должны ограничиваться только на нём.
А у кого есть право на получение, собственно, вот этого садового участка-то? У обычной семьи с детьми такого права нет. Такое право есть только у многодетных семей. Но все ли семьи считаются у нас многодетными? У нас многодетными семьями, имеющими право на меры господдержки, считаются лишь семьи, где доходы ниже, чем прожиточный. Это региональное право, субъсктове, не федеральное. На федеральном уровне люди уже имеют право на выплаты по Ю тысяч рублей в месяц, если у них доходы на члена их семьи менее двух прожиточных, а вот многодетными, по-прежнему, как часто случается в регионах, считаются семьи, где доходы ниже, чем прожиточный.
Эти вещи необходимо менять.
Вторая ситуация. Но даже и в этом случае не все семьи, чьи доходы крайне низкие, многодетными считаются. К примеру, в моей родной Астраханской области, если люди, были прописаны по разным адресам (и коллега Неверов об этом недавно говорил по каким-то другим территориям), людям и говорили: а вы не формируете семью. У вас прописка для полиции, и находится по разным адресам, идите отсюда.
Или, к примеру. Дети, где родители относятся к категории: один гражданин Российской Федерации, а другой гражданин Казахстана.
Все дети граждане России, все должны иметь право на меры поддержки, но им говорят, а вы не формируете многодетную семью. Или ситуация, при которой, скажем, в Астраханской области два года мы боролись против этого. Если женщина развелась, вышла снова замуж, родила ребёнка, с них снимали статус многодетных. Одна женщина родила в новом браке седьмого ребёнка, статус многодетных был снят. Вот эти вещи надо менять. Необходимо дебюрократизировать законодательство. Необходимо расширять право, в том числе на прямую материальную поддержку. Мы же принимаем закон не о поддержке строительного бизнеса, а о поддержке семей, имеющих детей. Нет ничего страшного в том, чтобы эти средства материнского капитала выдавались просто живыми деньгами. И я просто напомню, что 10 лет назад, когда Медведев стал президентом именно "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" инициировала и пробила новое законодательство о праве потратить средства материнского капитала на то, чтобы покупать строительные материалы и строить самостоятельно, а не только через ипотеку. Закон правильный, мы его поддерживаем, но необходимо действовать смелее.
Председательствующий. Спасибо.
Уважаемые коллеги, ставится на голосование второй вопрос нашей повестки "О проекте федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала". Третье чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Коллеги, идёт голосование. Тамара Васильевна, не мешайте работать коллегам.
Покажите результаты.
Результаты голосования (12 час. 42 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 397 чел 88,2 %
Проголосовало против О чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 397 чел.
Не голосовало 53 чел 11,8 %
Результат: принято 397 — за, против — нет, воздержавшихся — нет. Федеральный закон принят. Коллеги, поздравляю. (Аплодисменты.)
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments