leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

Принят президентским закон о почетном звании «Город трудовой доблести»

Принят президентским закон о почетном звании «Город трудовой доблести» - Смолин Из одного металла льют медаль за бой медаль за труд – Жириновский Города ушли за рубеж причислить не обязательно статус давать – Калашников Кто-то считает сначала международные договора потом закон
3. 861560-7 Госдума в итоге выступлений по мотивам голосования приняла закон «О почетном звании РФ «Город трудовой доблести»
Документ внес президент.
Он принят во втором чтении 18.02.20.
Представил член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Павлова.
Законопроектом предлагается установить правовые основания присвоения почетного звания РФ «Город трудовой доблести»:
- звание «Город трудовой доблести» присваивается городу РФ, жители которого внесли значительный вклад в достижение Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов, обеспечив бесперебойное производство военной и гражданской продукции на промышленных предприятиях, располагавшихся на территории города (далее – предприятия), и проявив при этом массовый трудовой героизм и самоотверженность;
- основаниями для присвоения почетного звания РФ «Город трудовой доблести» являются награждение предприятий, располагавшихся в 1941 – 1945 гг. на территории города, государственными наградами и (или) вручение им переходящих Красных знамен Государственного Комитета Обороны, награждение работников таких предприятий государственными наградами за трудовые заслуги, а также документально подтвержденные факты трудового героизма жителей города в 1941 – 1945 годах;
- предложения о присвоении звания «Город трудовой доблести» вносятся гражданами РФ и общественными объединениями в органы местного самоуправления, которые, в свою очередь, вносят предложения в законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъекта РФ. Указанные органы рассматривают предложения и принимают решение обратиться к Президенту РФ с ходатайством о присвоении звания «Город трудовой доблести» либо отклоняют внесенные предложения;
- ходатайство о присвоении звания «Город трудовой доблести» с приложенным к нему экспертным заключением Российской академии наук, подтверждающим наличие оснований для присвоения этого звания, рассматривается Российским организационным комитетом «Победа». Звание «Город трудовой доблести» присваивается указом Президента РФ, как правило, в канун Праздника Весны и Труда 1 мая;
- органы государственной власти субъекта РФ, органы местного самоуправления того муниципального образования, на территории которого находится город, удостоенный звания «Город трудовой доблести», обеспечивают реализацию мер по сохранению военно-исторического и трудового наследия и по патриотическому воспитанию жителей города, прежде всего молодежи;
- в городе, удостоенном звания «Город трудовой доблести», устанавливается стела с изображением герба города и текстом указа Президента РФ о присвоении этого звания, а также проводятся публичные мероприятия и праздничные салюты 1 мая (Праздник Весны и Труда), 9 мая (День Победы) и в День города.
Третье чтение 398 0 1 12:54

Стенограмма обсуждения
Переходим к рассмотрению следующего вопроса. Как и предыдущий вопрос, это также законодательная инициатива нашего президента. Рассматривается проект федерального закона "О почётном звании Российской Федерации "Город трудовой доблести" (третье чтение). Пожалуйста, Ольга Ивановна Павлова.
Павлова О. И., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, внесенный Президентом Российской Федерации законопроект устанавливает правовые основания для присвоения звания "Город трудовой доблести" и направлен на увековечивание подвига тружеников тыла в период Великой Отечественной войны.
Предлагаемый текст полностью готов к принятию. Все необходимые процедуры проведены. Уважаемые коллеги, прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо.
По мотивам от фракций есть желающие? Есть.
Включите запись.
Вижу Александра Евсеевича Хинштейна желание выступить, Смолина. Покажите список.
Диденко Алексей Николаевич. Опередил и Хинштейна, и Смолина.
Кстати, коллеги, вы в курсе, что Алексея Николаевича Диденко фракция ЛДПР избрала заместителем руководителя фракции? Нет?
Сейчас опять кто-то скажет, что идет обожествление. Но это информация. Пожалуйста.
Диденко А. Н., председатель Комитета ГД по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, фракция ЛДПР. Спасибо.
Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, фракция ЛДПР, безусловно, поддержит этот очень важный закон. Это президентская инициатива. И, разумеется, 2020 год — год 75-летия Великой Победы, это самое подходящее время, чтобы, может быть, разрозненные инициативы, которые несколько лет назад и в течение довольно продолжительного периода поступали в Государственную Думу, в законодательные собрания регионов, в том числе, нашими депутатами фракции ЛДПР в отдельных регионах, разумеется, мы такой мерой отдаем должное тем горожанам, тем нашим землякам, нашим предкам, которые по разным основаниями, может быть, и не могли принимать участие непосредственно в боевых действиях. Мы вводим новый статус, мы вводим почетное звание "Город трудовой доблести". Вы все прекрасно знаете, что высшим званием почетным является Город-герой. У нас на территории бывшего Советского Союза и Российской Федерации таких городов 12. Одна Крепость-герой, Брестская крепость, 45 городов Воинской славы и, разумеется, это высшие звания, города, в которых горожане, жители, защитники этих городов лицом к лицу сходились в очень ожесточенных схватках за освобождение или за оборону этих населенных пунктов. И, разумеется, благодаря тому проявленному мужеству, героизму, они получили столь высокий статус.
Но вместе с тем, жители городов, которые (повторюсь) по разным основаниям, в силу возрастных офаничений, медицинских, они не могли принимать участие, мм все прекрасно знаем, что и подростки, и женщины и старики глубоко в тылу тем не менее принимали самое активное участие, обеспечивая бесперебойное производство гражданских и промышленных товаров на городских предприятиях.
И, разумеется, вводя такое почетное звание, мы некоторую справедливость в этой части устраняем.
До сих пор подвиг, трудовой подвиг советского народа, жителей городов был увековечен разве что в литературе и в кинематографе.
Сегодня символизм в этих вопросах представляется чрезвычайно важным, поскольку уже нынешнее поколение, подрастающее поколение будет интересоваться историей своего города, своих предков.
Прекрасная и замечательная акция "Бессмертный полк" дала новый импульс, когда подрастающее поколение, молодежь заинтересовалась своими боевыми предками. Может быть, присвоение статуса "Город трудовой доблести" заставит заинтересоваться историей предприятий, а мы знаем, что эвакуация предприятий в первые годы войны носила беспрецедентный характер. Очень много предприятий было эвакуировано на Урал, в Поволжье, в Казахстан и в Среднюю Азию. И те города, которые до сих пор не могли получить достойное признание, конечно же, с принятием этого закона в ближайшее время его получат.
Фракция ЛДПР абсолютно и безоговорочно инициативу поддержит. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо, Алексей Николаевич.
Пожалуйста, Хинштейн Александр Евсеевич, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Подготовиться Смолину Олегу Николаевичу, фракция КПРФ.
Хинштейн А. Е., Председатель Комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, сегодня мы принимаем в третьем чтении внесенный президентом закон, который восстанавливает историческую справедливость. И наряду с городами-героями, с городами воинской славы в нашей стране появляются города трудовой доблести, жители которых не воевали у стен своих городов, но без самопожертвования и трудового героизма которых не могло бы быть Победы, ковалась она именно в тылу.
Да, там не убивали, но массовый героизм и мужество жителей этих городов от этого не становится меньше.
И это необходимо признать на официальном уровне подвиг городов и горожан, ковавших нашу Победу и наш оборонный щит.
Для меня как для человека, в чьей судьбе навсегда осталось два города -Самара и Нижний Новгород, особенно понятно, насколько для жителей это важно.
В Нижнем каждый ребенок знает, что каждый второй автомобиль, каждый третий танк, каждая четвертая артиллерийская установка была изготовлена здесь.
В Самаре все знают, что такое запасная столица, потому что именно сюда были эвакуированы правительство, наркоматы, иностранные посольства, центральные газеты, и даже Большой театр. Что один из символов Победы легендарный штурмовик Ил-2 собирался именно здесь, причем производство разворачивалось в беспрецедентных нечеловеческих условиях, когда эвакуированные из других регионов заводы разгружались прямо в голом поле, и сборка начиналась в условиях мороза и холода. И уже в декабре 1941 года первые самолеты Ил-2 начали поступать на фронт.
Понятно, что для меня история трудового подвига горьковчан и куйбышевцев, она особенно близка, но я уверен, что стоя на этой трибуне, представители других героических городов тоже смогли бы подробно рассказать о самопожертвовании уральцев, свердловчан и челябинцев, о том, что маленький Ижевск произвел в годы Великой Отечественной войны стрелкового оружия вдвое больше, чем весь третий рейх, о трудовом подвиге жителей Новосибирска, Перми, Читы, Казани, перечислить всех просто невозможно.
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" не просто поддерживает президентскую инициативу, но и намерена организовать сбор подписей жителей тех городов, кто по своим критериям наиболее соответствует новому статусу.
Да, закон такой нормы не предусматриваем, но мы считаем справедливым и правильным, чтобы сами жители участвовали в выработке таких решений и высказывались в пользу присвоения их городам этого почетного высокого звания.
В Нижнем Новгороде за несколько недель собрано уже более 220 тысяч подписей.
Вчера сбор подписей был объявлен в Самаре. И первыми на подписном листе расписались секретарь Генсовета "ЕДИНОЙ РОССИИ" Андрей Турчак и Герой Советского Союза Владимир Иванович Чудайкин, получивший звезду за штурм Берлина.
Мы считаем справедливым, чтобы в год 75-летия Победы именно города, жители которых наиболее активно поддерживают эту инициативу, получили первыми это почетное и очень важное звание.
"ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддержит этот законопроект безоговорочно и единогласно. Спасибо, коллеги.
Убежден, что законопроект абсолютно правильный, надо его всячески поддержать и вспомнить, что у нас выдающийся вклад в дело победы внесли не только города, но и села, и, может быть, следующим был бы законопроект о регионах трудовой доблести. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Ставится на голосование 3-й вопрос. О проекте федерального закона "О почетном звании Российской Федерации "Город трудовой доблести". Третье чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования. Коллеги, обращаю ваше внимание, началось голосование по важнейшей законодательной инициативе президента "О почетном звании Российской Федерации "Город трудовой доблести".
Покажите результаты.
Результаты голосования (12 час. 54 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 398 чел 88,4 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел 11,3 %
Результат: принято
За - 398. Против - нет. Воздержался один. Федеральный закон принят, коллеги, поздравляю.
По ведению Жириновский.
Жириновский В. В. Я просто, может быть, действительно где-то нам добавить, необязательно статус давать, но были города, которые отошли от нас, теперь это заграница, но люди-то там жили. Вот мой родной город Алма-Ата, никакого статуса, и не надо статуса... тоже причислить. К нам же пришло огромное количество беженцев с заводов, целая киностудия "Мосфильм", и всё это легло на плечи города, люди переживали. Мы из полыни суп ели, и ничего нет нигде про эти города. Это тоже была часть Советского Союза, поэтому, может быть, на будущее где-то просто перечень дать тех городов, где тоже жители участвовали во время войны и как тыл обеспечивали нашу победу общую.
Председательствующий. Предложение интересное, учитывая, что мы в основу с вами закладываем здесь переживания и оценку вклада в победу людей в первую очередь, а они проживают в разных городах, проживали в одной стране. Поэтому давайте подумаем, Леонид Иванович Калашников подумает.
Но, коллеги, мы с вами если будем принимать решение здесь в рамках закона.
Председательствующий. Спасибо, Александр Евсеевич. Пожалуйста, Смолин Олег Николаевич — фракция КПРФ. С места.
Смолин О. Н., фракция КПРФ.
Уважаемые коллеги, уважаемый Вячеслав Викторович!
Я убеждён, что за этот законопроект проголосуют депутаты все без исключения.
Все мы прекрасно понимаем, как писал поэт: "Из одного металла льют -медаль за бой, медаль за труд". И все мы прекрасно понимаем, что Победа в Великой войне была Победой не только фронта, но и тыла, всей системы, которая тогда была создана, и того самого поколения, про которое когда-то говорили, что в этом поколении не было гениев, но всё равно было гениально.
У меня отец фронтовик, мама труженица тыла. Я не знаю, кому труднее досталось в период Великой Отечественной войны. И я убеждён, что не только оставшиеся в живых труженики тыла и немногие фронтовики, но и все жители городов, которые получат этот статус, будут с законной гордостью его носить.
Но, коллеги, я вынужден сказать одну вещь.
Дело в том, что закон "О городах трудовой славы", законопроект, мы вносили в 2016 году. И тогда Правительство Российской Федерации нам написало, цитирую: "Следует учитывать, что стойкость, мужество и героизм в обеспечении фронта необходимым вооружением, боеприпасами и продовольствием проявили жители всех городов и населённых пунктов страны. В связи с этим критерии, на основании которых будет приниматься решение о присвоении почётного звания "Город трудовой славы", в значительной степени носят субъективный оценочный характер". Кроме того, нам добавили, что может потребовать дополнительных денег.
Точно такое же заключение мы получили на такой же законопроект в 2019 году.
Коллеги, мы не страдаем манией величия, и, конечно, понимаем, что инициатива президента имеет другой вес, чем инициатива ipyimbi депутатов, но очень хотелось бы, чтобы наши коллеги из правительства более тщательно подбирали аргументы в отношении законопроектов на одну и ту же тему.
Знаете, надеюсь, к 75-летию Великой Победы многие города получат звание "Город трудовой доблести". Среди них города Урала и Сибири, включая мой родной город Омск, который сыграл выдающуюся роль в производстве вооружения, и, кстати, госпиталей там тоже было вполне достаточно, вплоть до того, что под открытым небом на фундаменте устанавливались станки, а затем, уже после начала производства, вокруг этих станков создавались стены.
Убежден, что законопроект абсолютно правильный, надо его всячески поддержать и вспомнить, что у нас выдающийся вклад в дело победы внесли не только города, но и села, и, может быть, следующим был бы законопроект о регионах трудовой доблести. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Ставится на голосование 3-й вопрос. О проекте федерального закона "О почетном звании Российской Федерации "Город трудовой доблести". Третье чтение.
Пожалуйста, включите режим голосования. Коллеги, обращаю ваше внимание, началось голосование по важнейшей законодательной инициативе президента "О почетном звании Российской Федерации "Город трудовой доблести".
Покажите результаты.
Результаты голосования (12 час. 54 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 398 чел 88,4 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 399 чел.
Не голосовало 51 чел 11,3 %
Результат: принято
За - 398. Против - нет. Воздержался один. Федеральный закон принят, коллеги, поздравляю.
По ведению Жириновский.
Жириновский В. В. Я просто, может быть, действительно где-то нам добавить, необязательно статус давать, но были города, которые отошли от нас, теперь это заграница, но люди-то там жили. Вот мой родной город Алма-Ата, никакого статуса, и не надо статуса... тоже причислить. К нам же пришло огромное количество беженцев с заводов, целая киностудия "Мосфильм", и всё это легло на плечи города, люди переживали. Мы из полыни суп ели, и ничего нет нигде про эти города. Это тоже была часть Советского Союза, поэтому, может быть, на будущее где-то просто перечень дать тех городов, где тоже жители участвовали во время войны и как тыл обеспечивали нашу победу общую.
Председательствующий. Предложение интересное, учитывая, что мы в основу с вами закладываем здесь переживания и оценку вклада в победу людей в первую очередь, а они проживают в разных городах, проживали в одной стране. Поэтому давайте подумаем, Леонид Иванович Калашников подумает.
Но, коллеги, мы с вами если будем принимать решение здесь в рамках закона, это, можно считать, вмешательство в дела суверенных государств. Поэтому мы же входим, в том числе в ЕврАзЭС вместе, в ОДКБ и так далее. Нам правильно было бы продумать эти вопросы.
Насколько знаю, вы, наверное, видели, Сергей Иванович Неверов встречался с нашим президентом Владимиром Владимировичем Путиным, и высказал предложение, основываясь на просьбе лидеров фракций, о встрече, которая необходима в связи с вашими инициативами по Конституции. Президент откликнулся, сказал, что обязательно такая встреча состоится. Давайте мы вот это предложение внесём для проработки. Может быть, это в рамках формата президента, его коммуникации, удастся обсудить с другими главами государств, и выйдем на решение. Но сама по себе инициатива, она действительно правильная, потому что вклад вносили все народы Советского Союза и города. Но нам крайне важно в рамках своей страны сделать всё для того, чтобы мы сегодня не только отметили, но память сохранили. Николай Михайлович, это вот вы же всегда об этом говорите. А что касается памяти, то, представляя здесь все регионы России, этот вклад, мы должны с вами совершенно для себя чётко отдавать, был и в Магадане, несмотря — он дальше всех, Владивостоке, Норильске. А в каждом нашем городе и в каждом посёлке есть своя история, поэтому мы её должны сохранить, сейчас ещё лучше изучить, чтобы дети её знали, чтобы будущие поколения её хранили. Поэтому важно ведь не только сам факт награждения, но важно, чтобы мы хранили память. А то, что будут отмечены города, это восстановит, как здесь правильно сказали, и справедливость.
Коллеги, Неверов Сергей Иванович.
Пожалуйста.
Неверов С. И., руководитель фракции "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Вячеслав Викторович, я буквально два слова по тому, что сказал Владимир Вольфович и вы сказали.
Буквально когда наша делегация была наблюдателями на выборах в Азербайджане, этот вопрос тоже обсуждался на встрече с президентом Азербайджана Ильхамом Гейдаровичем, где прозвучала такая просьба о возможности рассмотреть города, которые входили в состав Советского Союза, которые тоже работали.
Это можно, конечно, будет посмотреть в межгосударственных соглашениях, может быть, каких-то других вопросов, но вы правильно сказали, что эту тему необходимо обсудить с инициатором этого законопроекта, нашим президентом. И то, что в наших других республиках эта тема обсуждается, я просто хочу подтвердить, что вот эта тема поднималась.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Сергей Иванович.
Пожалуйста, Плетнева Тамара Васильевна - по ведению. Подготовиться Иванову Сергею Владимировичу.
Плетнева Т. В. Вячеслав Викторович, ну я извиняюсь, пока я тут всем сама лично объяснялась в любви и забыла рассказать, мне надо про свой Тамбов было. У нас самое главное, у нас Тамбовская колонна, Тамбовский колхозник танковый есть, у нас сформировались, на фронт формировалась продукция, которую Кочетовку бомбили немцы.
Понимаете, у нас город такой самый величественный и ему звание такое обязательно надо "трудовая доблесть".
Так что извините, я нажала одна кнопку, а загорается "по ведению". Всё равно сказала хоть два слова.
Председательствующий. Спасибо, Пожалуйста, Иванов Сергей Владимирович. Подготовиться Калашникову.
Иванов С. В., фракция ЛДПР. Спасибо, Вячеслав Викторович.
Я хотел предложить немножко другой вариант. У нас есть такой орган как Парламентская ассамблея СНГ, которая занимается унификацией законодательства и поэтому, если делегаты от Государственной Думы, которые туда входят, внесут подобное предложение, я считаю, что делегаты от других парламентов могут его совершенно спокойно рассмотреть и принять.
Председательствующий. Ну вот это предложение заслуживает внимания и поддержки в рамках гармонизации законодательства и формирования модельных законов. Мы можем наш закон предложить коллегам как модельный, для рассмотрения и принятия государств, которые входят в Парламентскую ассамблею СНГ. Спасибо.
Пожалуйста, Калашников Леонид Иванович.
Калашников Л. И., председатель Комитета ГД по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, фракция КПРФ.
Уважаемые коллеги, уважаемый Вячеслав Викторович!
Да, действительно этот вопрос нас очень заботил. И более того, мы даже внесли поправку, сформулировав её примерно так, как сказал о ней Владимир Вольфович Жириновский.
К сожалению, эта поправка была отвергнута, отвергнута была комитетом, который возглавляет Диденко, хотя она не требовала никаких, в том числе и даже, вот то, о чём вы сказали, соглашения международные могут строиться на основе нашего закона, по согласованиям, мы там все в этой поправке указали. Можно было спокойно эту поправку принять, но, коль скоро кто-то считает, что надо какие-то международные соглашения потом, вернее, сначала делать, а потом закон, то будем действовать в этой парадигме. Я имею в виду, конечно, прежде всего, позицию Гарри Владимировича Минха. Спасибо.
Все остальное мы сделаем в рамках МПА СНГ и с президентом можно поговорить, но, на самом деле, эту поправку можно было смело принимать, потому что здесь не требуется никаких материальных затрат... (Микрофон отключён.)
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, ну никто не говорит о том, что мы нарушали Регламент. Поэтому давайте, перейдем к рассмотрению 4-го вопроса. У нас идет фактически обсуждение уже законопроекта.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments