leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Дума хочет от правительства нормативку по экономически обоснованным расходам сетевиков на присоедине

Дума хочет от правительства нормативку по экономически обоснованным расходам сетевиков на технологическое присоединение – принято постановление
27. 861282-7 Госдума без обсуждения одобрила постановление «Об информации Министра энергетики РФ А.В.Новака по вопросу развития электроэнергетики страны: основные достижения, проблемы и пути их решения».
Документ внес 13.12.19 Комитет по энергетике.
Представил председатель комитета по энергетике Павел Завальный.
Проектом постановления предлагается:
- принять к сведению
информацию Министра энергетики РФ А.В.Новака;
выступление аудитора Счетной палаты РФ А.А.Каульбарса;
- рекомендовать Правительству РФ:
ускорить согласование и утверждение новой редакции проекта энергетической стратегии России на период до 2035 года;
рассмотреть возможность разработки и внесения в Государственную Думу проектов федеральных законов, направленных на совершенствование оптового рынка электрической энергии и мощности в части:
сокращения и оптимизации числа нерыночных надбавок к цене на мощность;
расширения объема возможных действий потребителей электрической энергии по заключению свободных договоров с производителями электрической энергии на оптовом рынке;
принять меры по развитию конкурентных розничных рынков электрической энергии;
проработать вопрос о поэтапном сокращении всех видов перекрестного субсидирования, в т.ч. в сетевом комплексе электроэнергетики, а также о распределении величины перекрестного субсидирования между различными категориями потребителей электрической энергии, за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей электрической энергии, независимо от их присоединения к магистральным или распределительным электрическим сетям за счет применения механизма дифференциации тарифов для различных уровней напряжения, включая сети публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы»;
изучить опыт внедрения дифференциации тарифов в зависимости от объема потребления электрической энергии в субъектах РФ и подготовить предложения по его расширению;
подготовить предложения по более справедливому распределению затрат в сетевом комплексе электроэнергетики между всеми потребителями электрической энергии;
принять нормативные правовые акты, предусматривающие повышение ответственности потребителя электрической энергии за заявленную и неиспользуемую мощность, включая оплату резерва мощности при отсутствии фактического потребления заявляемой при технологическом присоединении мощности;
ускорить согласование и утверждение проектов нормативных правовых актов по совершенствованию механизма вовлечения в хозяйственный оборот бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства, позволяющего в максимально короткие сроки организовать эксплуатацию сетевой организацией выявленных бесхозяйных объектов, а также обеспечить инвентаризацию бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства на уровне субъектов РФ;
ускорить разработку нормативных правовых актов, необходимых для перехода к установлению цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии со сроком действия не менее 5 лет и возможности заключения сетевыми организациями и субъектами РФ регуляторных соглашений в порядке и на условиях, которые определяются Правительством РФ;
в части укрупнения объектов электросетевого хозяйства:
обеспечить совершенствование критериев отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям в целях исключения возможности получения тарифов на услуги по передаче электрической энергии организациями, не соответствующими установленным характеристикам предоставления услуг по передаче электрической энергии и технологическому присоединению;
определить источник финансирования мероприятий по консолидации объектов электросетевого хозяйства и их окупаемости при тарифном регулировании с учетом положений, исключающих для потребителей электрической энергии необоснованный дополнительный рост тарифов и двойной учет понесенных продавцом консолидируемого имущества и оплаченных потребителями электрической энергии ранее затрат на создание приобретаемых активов в ранее установленных тарифах;
ускорить работу по разработке проекта нормативного правового акта по переходу на частичную или полную оплату экономически обоснованных расходов сетевых организаций, связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств новых заявителей, непосредственно такими заявителями;
принять нормативные правовые акты, направленные на решение проблемы неплатежей и уменьшение споров, связанных с порядком определения объема обязательств потребителей электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, предусматривающие:
упрощение ограничения режима потребления электрической энергии в отношении недобросовестных потребителей – неплательщиков и установление возможности дистанционного ограничения режима потребления электрической энергии недобросовестными потребителями;
внедрение интеллектуальных систем учета электрической энергии;
ускорить внесение в Государственную Думу проекта нормативного правового акта, предусматривающего внесение изменений в законодательные акты РФ об электроэнергетике, в целях продления до 2028 года действия механизма выравнивания цен (тарифов) на электрическую энергию до среднероссийского уровня для потребителей электрической энергии на территории Дальневосточного федерального округа, имея в виду необходимость ограничения круга потребителей электрической энергии, получающих ее по сниженным ценам (тарифам), включая организации, финансируемые за счет средств бюджетной системы РФ (в т.ч. организации жилищно-коммунального хозяйства), предусмотрев при этом учет изменения стоимости электрической энергии для указанных организаций при расчете дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ;
проработать меры, направленные на снижение удельного расхода топлива на производство электрической энергии в целом по стране;
проработать предложения по оказанию государственной поддержки за счет средств бюджетной системы РФ на финансирование затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на электроснабжение;
принять меры по ускорению исполнения поручения Государственной Думы от 16 июля 2019 года (протокол заседания Государственной Думы № 286, пункт 196) по определению механизмов, предусматривающих снижение стоимости электрической энергии, используемой сельскохозяйственными товаропроизводителями;
- поручить Комитету по энергетике совместно с Комитетом по контролю и Регламенту осуществлять контроль за реализацией Постановления.
- в рамках контроля за исполнением Постановления провести в период весенней сессии 2020 года совместное заседание Комитета по энергетике и Комитета по контролю и Регламенту.
- предложить Правительству РФ проинформировать Государственную Думу о ходе реализации предложений, содержащихся в Постановлении, в период осенней сессии 2020 года.
Постановление 391 0 1 16:27

Стенограмма
27-й вопрос. Проект постановления Государственной Думы "Об информации Министра энергетики Российской Федерации Новака по вопросу развития электроэнергетики страны: основные достижения, проблемы и пути их решения". Докладывает Павел Николаевич Завальный. А где у нас Павел Николаевич?
...
Пункт 27. Проект постановления Государственной Думы "Об информации Министра энергетики Российской Федерации А.В.Новака по вопросу развития электроэнергетики страны, основные достижения, проблемы и пути их решения".
Доклад Павла Николаевича Завального, пожалуйста.
Завальный П. Н. Уважаемые коллеги, более 15 лет назад началась реформа электроэнергетики. Основная цель состояла в повышении эффективности, повышении конкурентности в электроэнергетике, инвестиционной привлекательности с целью, понятно, в интересах потребителей, снижения тарифов.
Частично цель была достигнута, в то же время не до конца. Разные нерыночные надбавки, их цена электроэнергии, которые происходили на протяжении всего этого периода, привели к тому, что сегодня электроёмкость ВВП превышает 4 процента, перекрестное субсидирование разных видов и межрегиональное, межотраслевое и между ... потребителем привёл к тому, что все жалуются на цену, на условия, и вопрос состоит в том, чтобы эту реформу всё-таки довести до логического заключения.
И проект постановления, который вам предложен, обозначает основные проблемные вопросы развития электроэнергетики, повышение эффективности и с целью их решения, и эти предложения отражены в тексте проекта постановления. Если мы решим эти проблемы, то мы достигнем цели.
Предложено создать рабочую группу, которую возглавит Новак Александр Валентинович, министр энергетики, в рамках которой мы будем все проблемы, которые здесь обозначены, решать, особенно в части развития розничного рынка электроэнергии, вопросы технического присоединения и резерва мощности, ...распределённой генерации и в целом развития конкуренции в электроэнергетике. Я думаю, в таком формате нам удастся в течение ближайших года-двух достичь цели.
Прошу поддержать проект постановления. Если есть вопросы, готов ответить.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы к докладчику? Нет?
Есть ли желающие выступить по данному вопросу? Представитель президента, правительства? Нет.
Ставится на голосование проект постановления Государственной Думы "Об информации Министра энергетики Российской Федерации А.В.Новака по вопросу развития электроэнергетики страны: основные достижения, проблемы и пути их решения". Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (16 час. 27 мин. 51 сек.)
Проголосовало за 391 чел. 86,9 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0 %
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 392 чел.
Не голосовало 58 чел. 12,9 %
Результат: принято
Принимается.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments