leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Category:

Принят закон с изменениями действующего бюджета Пенсионного фонда на 2020 год

Принят закон с изменениями действующего бюджета Пенсионного фонда на 2020 год – Куринный зачем хитрые игры в экономию когда можно было просто добавить денег из профицита или ФНБ которые растворятся в ЦБ
3. 904329-7 Госдума в итоге выступлений по мотивам голосования приняла закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (об уточнении параметров бюджета Пенсионного фонда)
Документ внесен правительством
Он принят во втором чтении 11.03.20.
Представила зампред комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова.
Законопроект направлен на реализацию Послания Президента РФ Федеральному Собранию от 15 января 2020 г. и предусматривает следующее:
1) Уточняются основные характеристики бюджета Пенсионного фонда РФ, утвержденные на период 2020 – 2022 гг:
Доходы: в 2020 году – 8 937,3 млрд. руб. (+13,5 млрд. руб.; действует – 8 923,9 млрд. руб.), в 2021 году – 9 474,0 млрд. руб. (+177,5 млрд. руб.; действует – 9 296,5 млрд. руб.), в 2022 году – 9 953,1 млрд. руб. (+232,3 млрд. руб.; действует – 9 720,8 млрд. руб.).
Межбюджетные трансферты из федерального бюджета: в 2020 году – 3 217,4 млрд. руб. (-21,5 млрд. руб.; действует – 3 238,9 млрд. руб.), в 2021 году – 3 351,3 млрд. руб. (+135,3 млрд. руб.; действует – 3 216,0 млрд. руб.), в 2022 году – 3 381,5 млрд. руб. (+190,5 млрд. руб.; действует – 3 191,0 млрд. руб.).
Расходы: в 2020 году – 9 146,5 млрд. руб. (+104,2 млрд. руб.; действует – 9 042,3 млрд. руб.), в 2021 году – 9 501,2 млрд. руб. (+176,2 млрд. руб.; действует – 9 325,0 млрд. руб.), в 2022 году – 9 966,0 млрд. руб. (+263,6 млрд. руб.; действует – 9 702,3 млрд. руб.).
Дефицит: в 2020 году – 209,2 млрд. руб. (-90,8 млрд. руб.; действует – 118,4 млрд. руб.), в 2021 году – 27,2 млрд. руб. (+1,3 млрд. руб.; действует – 28,5 млрд. руб.), в 2022 году – 12,8 млрд. руб. (+5,7 млрд. руб.; действует – 18,5 млрд. руб.).
2) Предусматривается, в частности:
- увеличение расходов на выплату материнского (семейного) капитала: в 2020 г. до 428,1 млрд.. руб. (+111,9 млрд. руб.); в 2021 г. – до 522,1 млрд. руб. (+193,1 млрд. руб.); в 2022 г. – до 582,1 млрд. руб. (+282,7 млрд. руб.);
- увеличение расходов на выплату ежемесячных доплат к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации: в 2020 г. до 8,7 млрд. руб. (+59,1 млн. руб.); в 2021 г. до 9,2 млрд. руб. (+66,4 млн. руб.); в 2022 г. до 9,9 млрд. руб. (+65,8 млн. руб.);
- увеличение расходов на выплату ежемесячных доплат к пенсии в соответствии с ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности»: в 2020 г. до 2,6 млрд. руб. (+17,4 млн. руб.); в 2021 г. до 2,7 млрд. руб. (+19,6 млн. руб.); в 2020 г. до 2,9 млрд. руб. (+19,4 млн. руб.);
- уменьшение расходов на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»: в 2020 году до 496,3 млрд. руб. (-4,3 млрд. руб.), в 2021 году до 511,9 млрд. рублей (-13,1 млрд. рублей), в 2022 году до 533,7 млрд. рублей (-15,1 млрд. рублей);
- снижение прожиточного минимума пенсионера (ПМП): в 2020 г. составит – 9 067 руб. (-244 руб.; действует – 9 311 руб.), в 2021 г. – 9 374 руб. (-221 руб.; действует – 9 595 руб.), в 2022 г. – 9 691 руб. (-217 руб.; действует – 9 908 руб.).
Третье чтение 352 0 1 13:07

Стенограмма обсуждения
3-й вопрос. О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".
Надежда Сергеевна Максимова, также женщина.
Максимова Н. С, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги. Указанный законопроект пополняет бюджет Пенсионного фонда на суммы для обеспечения социальных выплат по инициативам президента, прежде всего, материнского капитала. Суммы, которые заложены, позволяют обеспечить выплаты всем гражданам, которые получили право на дополнительные выплаты с 1 января 2020 года.
Законопроект прошел все необходимые правовые экспертизы, подготовлен к третьему чтению. Комитет рекомендует принять его в третьем чтении. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Уважаемые коллеги, у нас чрезвычайная ситуация, по предыдущему вопросу один воздержавшийся Геннадий Андреевич Зюганов, но нет и Ольги Николаевны, которая...
Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. Не она?
Пожалуйста, Владимир Иванович Кашин. За что вы так? Вот, исходите из того, не мои слова, но о совершенно актуальном, и об этом хочу сказать, бойтесь не конкурентов из других партий, а тех товарищей, которые рядом с вами сидят, они ваши конкуренты.
Владимир Иванович, как же вы допустили такое? Включите Кашину микрофон. Почему вы показываете воду? Что вы пили? Вот вы опять на карточку Зюганова жмете.
Кашин В. И., председатель Комитета ГД по аграрным вопросам, фракция КПРФ.
Вот, да. Я извиняюсь, Зюганов, конечно, голосовал "за", но вот эта бутылочка, она сдвинулась и попала на другую кнопку. Поэтому прошу изменить в протоколе, Зюганов голосовал "за".
Председательствующий. Владимир Иванович, я попросил Ивана Ивановича Мельникова доложить генеральному секретарю партии, чтобы ваше персональное дело, а там вы дальше уже объясняйте, бутылочка это или, значит, ваша рука специально потянулась не на ту кнопочку. Но думаю я всё-таки на Алимову, женщинам свойственно более быть эмоциональными, они поэтому могут и такие ошибки совершить.
Коллеги, для протокола: Геннадий Андреевич Зюганов голосовал за.
Правильно? Правильно. (Оживление в зале, смех.)
Вот не бегали бы вы, не бегали бы вы и тогда Геннадий Андреевич бы проголосовал правильно. А Владимир Иванович не может сказать, что на вас засмотрелся, когда вы к нему совсем близко подошли и по этой причине проголосовал не так за Геннадия Андреевича, а он сейчас говорит про бутылочку. Не бутылочка виновата, а женщина красивая, потому что их мало в КПРФ, как и рабочих: один рабочий и четыре женщины, а в десять раз больше мужчин. Вот посмотрите, это тоже задача, которую надо решать.
Коллеги, по мотивам от фракций по 3-му вопросу? Есть желание.
Пожалуйста, включите запись.
Покажите список.
Фаррахов Айрат Закиевич.
Подготовится Алексей Владимирович Куринный.
Фаррахов А. 3., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Демографический вызов, как эхо войны, это главный вызов, с которым будет сталкиваться наша страна в ближайшие 10 лет. И если не принять решительных шагов, эта проблема повлияет на наше развитие в целом. Именно поэтому Президент Российской Федерации в своём Послании Федеральному Собранию 15 января текущего года вышел с инициативой продления программы материнский капитал до 2026 года включительно, его ежегодной индексации и существенному расширению.
На днях вступил в силу федеральный закон, который единогласно был поддержан всеми фракциями Государственной Думы, который устанавливает правовые основания расширения программы материнского капитала.
Правительство Российской Федерации в короткие сроки изыскало необходимые дополнительные ресурсы, подготовило и внесло в Государственную Думу проект закона, изменяющий основные параметры Пенсионного фонда Российской Федерации таким образом, что расходная часть Пенсионного фонда увеличивается на 104, 176 и 263 миллиарда рублей на ближайшую трёхлетку.
Несмотря на то, что рассматриваемый закон технический, несмотря на то, что этот закон, который сейчас мы должны рассмотреть в третьем чтении, устанавливает источники финансового обеспечения Послания президента, решений Государственной Думы, которые были приняты единогласно и в первом, и во втором чтении. Как уже сказал Андрей Константинович, этот закон был принят лишь голосами "ЕДИНОЙ РОССИИ" и ЛДПР.
О чём говорят наши оппоненты (и, я думаю, что мы ещё услышим) якобы нестыковка цифр: 11 миллиардов рублей уменьшается, 126 - прибавляется и наоборот. Коллеги, все цифры и расчёты подтверждены Счётной палатой. Заключение Счётной палаты официально размещено в Интернете.
Комитет по бюджету и налогам подтверждает достоверность цифр, подтверждает сбалансированность бюджета Пенсионного фонда. И профильный Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов также поддерживает принятие данного закона.
Несколько минут назад мы приняли федеральный бюджет в трёх чтениях, федеральный бюджет был принят единогласно.
И, наконец, ещё один аргумент. Ко второму чтению в установленные сроки в адрес комитета не поступило ни одного замечания. Председательствующий. Коллеги, Регламент. Куринный Алексей Владимирович.
Тем более от комитета выступление состоялось. Выступление по мотивам — это выступление от политической фракции. Куринный А. В., фракция КПРФ.
Уважаемые коллеги, якобы мы сейчас будем принимать закон-спутник, который должен обеспечивать финансовое вот выполнение Послания Президента. Ну Андрей Константинович обвинил, в данном случае нас, в инфантилизме, то ли в лицемерии. Ну, наш взгляд, инфантилизм — это годами копить деньги, откладывая их в кубышку, а потом проедать их быстренько за один-два года кризисных, очередной раз. Инфантилизм - это держать на голодном пайке собственную экономику, храня деньги в зарубежных активах, и, фактически, тем самым финансируя зарубежную.
Если говорить непосредственно о данном законопроекте, очень хитрая система, то есть правительство, по данным докладчика предыдущего, в короткие сроки изыскало деньги и внесло необходимые изменения в проект пенсионного бюджета. Давайте посмотрим, как оно их изыскало. Плюс 114 миллиардов на финансирование материнского капитала, и минус 128 миллиардов на соответствующие трансферты из федерального бюджета на обязательное пенсионное страхование.
За счёт чего образовалась эта экономия, 128 миллиардов? Мы говорили в прошлый раз, за счёт игры со статистикой в конце прошлого года, когда у нас получилась 3 процента инфляция, на основании этих 3 процентов инфляции, непонятно как образовавшихся, у нас снизился прожиточный минимум пенсионера. От этого уменьшили трансферты, которые идут из Пенсионного фонда или должны идти из Пенсионного фонда в регионы для обеспечения соответствующего дополнения в регионах. От этого же уменьшились ежемесячные денежные выплаты нашим ветеранам. И вот оно, чудо, произошло: то есть, не добавив сюда ни копейки, Правительство Российской Федерации изыскало внутри Пенсионного фонда необходимые средства, фактически перебросив деньги пенсионеров, стариков наших, на материнский капитал (тоже дело нужное). И нам предлагают сегодня поддержать, а в случае неподдержки - якобы вот такой инфантилизм.
Зачем эти хитрые игры? Зачем эти попытки сэкономить, если б можно было просто добавить денег? Я вам напомню, как в своё время увеличивали зарплаты учителям и медикам. У нас теперь два есть варианта считать среднюю заработную плату. Есть средняя заработная плата официальная, по которой мы отчитываемся, и есть средняя заработная плата, из которой вычисляются эти 100 процентов для учителей и 200 процентов для врачей, так вот она ниже в среднем на 5 тысяч рублей. То есть Минфин вместе с правительством постоянно вот в эти игры и шуры-муры играет, также как и со Сбербанком, который будет обсуждаться чуть позже. Ну что нельзя было из профицита спокойно взять деньги и передать их на необходимые вещи или напрямую из этого Фонда национального благосостояния, а не придумывать схему с заводом, уводом, где то ли 700 миллиардов, то ли 300 миллиардов каким-то образом растворятся в последующем в Центробанке и пойдут на какие-то непонятные цели. Давайте делать все чисто, прозрачно и ясно, и так далее, думаю, никаких вопросов у нас не будет.
Л сегодня поддерживать вот тот вариант, который нам предлагается, это не закон, повторяю, спутник и никакое-то там мудрое решение правительства, это попытка за счет средств, которые были предназначены для стариков, для наших пенсионеров закрыть другую потребность, которая неожиданно возникла.
Мы не будем голосовать и поддерживать данное решение.
Спасибо.
(Аплодисменты.)
Председательствующий. Ставится на голосование 3-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".
Пожалуйста, включите режим голосования. Третье чтение.
Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (13 час. 07 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 352 чел 78,2 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 353 чел.
Не голосовало 97 чел 21,6 %
Результат: принято Федеральный закон принят. Уважаемые коллеги, давайте поблагодарим, у нас здесь присутствует Топилин Максим Анатольевич — председатель правления Пенсионного фонда, то, что большая работа проделана и спасибо за результат, мы вышли на решение, которое поддержим.
Спасибо.
(Аплодисменты.)
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments