leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

Приняты законы об усилении ответственности за дистанционную продажу фальсифицированных и тд лекарств

Приняты законы об усилении ответственности за дистанционную продажу фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарств, медицинских изделий и БАДов – Шеин Необходимо изъятие у спекулянтов Маски два рубля продают за 60 – Куринный Тяжелый громоздкий механизм завоза незарегистрированных препаратов до 8 лет лишения свободы Убрать уголовку за ввоз по жизненным показанием – Володин Кто ответственность возьмёт развернется торговля в сети незарегистрированных препаратов? Мы же вам доверяем жизнь Давайте отделим политику и профессию Такие заявления соломкой дорогу в ад стелят
6. 565354-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в статью 238.1 Уголовного кодекса РФ» (об усилении ответственности за оборот фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок в сети «Интернет»)
Документ внесли Депутаты ГД И.А.Яровая, Э.А.Валеев, О.В.Окунева, А.А.Гетта, А.С.Прокопьев, Н.В.Говорин, О.П.Быков, М.В.Гулевский, А.В.Туров, Т.В.Сапрыкина, А.Л.Красов и др. (ЕР), Т.В.Плетнева, (КПРФ)
Он принят во втором чтении 18.03.20.
Представил зампред комитета по государственному строительству и законодательству Даниил Бессарабов.
Законопроектом предлагается ввести уголовную ответственность за совершенные с использованием СМИ или информационно-телекоммуникационных сетей, в т.ч. сети «Интернет» производство, сбыт или ввоз на территорию РФ фальсифицированных лекарственных средств или медицинских изделий, либо сбыт или ввоз на территорию РФ недоброкачественных лекарственных средств или медицинских изделий, либо незаконные производство, сбыт или ввоз на территорию РФ в целях сбыта незарегистрированных лекарственных средств или медицинских изделий, либо производство, сбыт или ввоз на территорию РФ фальсифицированных биологически активных добавок, содержащих не заявленные при государственной регистрации фармацевтические субстанции, совершенные в крупном размере. За совершение таких действий устанавливается наказание в виде: принудительных работ на срок от 4-х до 5-ти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2-х до 3-х лет или без такового либо лишения свободы на срок от 4-х до 6-ти лет со штрафом в размере от 750 тыс. до 2,5 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1-го года до 2-х лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 4-х лет или без такового;
Указанные действия, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; если они повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека; если они повлекли смерть двух или более лиц, будут наказываться строже.
Предусматривается, что положения ст.238.1 УК РФ «Обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок» не будут распространяться на случаи сбыта и (или) ввоза на территорию РФ в целях сбыта незарегистрированных в РФ лекарственных средств или медицинских изделий и (или) случаи, если указанные лекарственные средства или медицинские изделия в РФ не производятся, и (или) если сбыт и (или) ввоз таких лекарственных средств или медицинских изделий допускаются в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств и законодательством в сфере охраны здоровья соответственно, и (или) если указанные лекарственные средства или медицинские изделия рекомендованы к применению Всемирной организацией здравоохранения.
ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Законопроект включен фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в перечень законопроектов, подлежащих приоритетному рассмотрению.
Третье чтение 357 0 0 13:01

7. 565355-7 Одновременно принят закон «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (в части установления повышенной административной ответственности за обращение фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и за оборот фальсифицированных биологически активных добавок с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет»)
Документ внесли Депутаты ГД И.А.Яровая, Э.А.Валеев, О.В.Окунева, А.А.Гетта, А.С.Прокопьев, Н.В.Говорин, О.П.Быков, М.В.Гулевский, А.В.Туров, Т.В.Сапрыкина, С.Н.Коткин, Е.А.Митина, А.И.Петров, А.Л.Бурнашов, А.Л.Красов, В.С.Скруг и др. (ЕР), Т.В.Плетнева (КПРФ)
Он принят во втором чтении 18.03.20.
Представил заместителя Комитета по государственному строительству и законодательству Д.В. Бессарабова.
Законопроектом предлагается установить повышенную административную ответственность за реализацию фальсифицированных, контрафактных или недоброкачественных, незарегистрированных лекарственных средств или фальсифицированных биологически активных добавок, либо реализацию фальсифицированных, контрафактных или недоброкачественных медицинских изделий, совершенных с использованием при совершении данных правонарушений СМИ либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в т.ч. сети «Интернет», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде штрафа: на граждан в размере от 75 тыс. до 200 тыс. руб.; на должностных лиц – от 150 тыс. до 600 тыс. руб.; на индивидуальных предпринимателей – от 150 тыс. до 600 тыс. руб. или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток; на юр. лиц – от 2 млн. до 6 млн. руб. или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.
Предусматривается, что указанные действия, а также реализация или ввоз на территорию РФ недоброкачественных лекарственных средств, либо реализация или ввоз на территорию РФ недоброкачественных медицинских изделий, либо незаконные производство, реализация или ввоз на территорию РФ незарегистрированных лекарственных средств, не будут являться административным правонарушением, если реализация и (или) ввоз незарегистрированных лекарственных средств или медицинских изделий допускаются в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств и законодательством в сфере охраны здоровья, и (или) указанные лекарственные средства или медицинские изделия в РФ не производятся, и (или) указанные лекарственные средства или медицинские изделия рекомендованы к применению Всемирной организацией здравоохранения.
ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Законопроект включен фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в перечень законопроектов, подлежащих приоритетному рассмотрению.
Третье чтение 355 0 0 13:02

Стенограмма обсуждения двух законопроектов
Уважаемые коллеги, 6-ой вопрос из повестки приоритетных законопроектов, связанных с борьбой с коронавирусом и созданием условий для интернет-торговли, о чем говорил ранее.
Речь идёт о наказании за контрафактную продукцию. Поэтому 6-й и 7-й вопросы, они взаимосвязаны, просто 6-й — это внесение изменений в Уголовный кодекс, 7-й — внесение изменений в Кодекс об административных правонарушениях. Поэтому, если, Даниил Владимирович, возможно, вам доложить одним докладом по двум вопросам тему, пожалуйста.
О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 238.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" (об усилении ответственности за оборот фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок в сети "Интернет") (третье чтение).
Пожалуйста, Даниил Владимирович.
Бсссарабов Д. В., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Спасибо.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги!
Действительно, только вчера мы приняли эти законопроекты во втором чтении, а уже сегодня Комитет по государственному строительству и законодательству готов их представить на ваше рассмотрение в третьем чтении.
И такая оперативность продиктована, конечно, актуальностью этих законопроектов, ну и как справедливо отметил Вячеслав Викторович, позицией нашего президента о том, что повышение уровня защищённости граждан Российской Федерации от оборота фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских препаратов — это, конечно, приоритет, тем более в условиях наших новых технологий и распространённости этих явлений в сети "Интернет".
Просим поддержать два названных законопроекта о поправках и в Уголовный кодекс, и в Кодекс об административных правонарушениях в третьем чтении.
Спасибо.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть необходимость по мотивам от фракций и по 6-му, и по 7-му? Объединим тогда выступления. Нет возражений? Нет.
Пожалуйста, запишитесь, кто хотел бы выступить по мотивам от фракций.
Покажите, пожалуйста, список.
Шеин Олег Васильевич. Куринный Алексей Владимирович. Пожалуйста.
Шеин О. В. Предельно лаконично.
"СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" приветствует принятие данных законов. Понятно, что они готовились в других условиях, но они очень органично ложатся на те вызовы, которые сегодня мы имеем.
Вместе с тем я должен обратить внимание на то, что сейчас перед парламентом стоят очень большие задачи и вызовы, потому что, очевидно, нам потребуется крайне динамично доналаживать и донастраивать существующую законодательную базу.
Мы видим на примере той же самой истории с госзакупками, что сегодняшнее законодательство недостаточно для быстрой реакции, которая необходима в условиях чрезвычайной ситуации. Мы видим, что, очевидно, необходимо введение ответственности, и я здесь признателен коллегам, которые об этом сегодня говорили, в отношении лиц, которые нарушают карантинный режим.
Мы должны понимать, что нам придется, нравится это кому-то или нет, но дать на места губернаторам, регионам право на изъятие у спекулянтов медицинских изделий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, потому что истории, когда медицинская маска стоимостью 1,5—2 рубля продается сегодня в Интернете за 60, они в современных ситуациях, очевидно совершенно, недопустимы.
Очевидно, что нам нужно будет к моменту возвращения депутатов в палату спустя 10 дней уже к этому времени иметь достаточно широкий набор понимаемого инструментария. "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" в этом направлении готова работать, и мы призываем к этому всех коллег. Спасибо. Председательствующий. Спасибо. Спасибо отдельное за лаконичность.
Пожалуйста, Куринный Алексей Владимирович.
Куринный А. В., фракция КПРФ.
Уважаемые коллеги, дело в том, что этот законопроект направлен на усиление ответственности при применении информационных технологий, в частности, распространении информации или попытке продажи (покупки) лекарств действительно фальсифицированных, контрафактных, но есть там одно маленькое "но". Это незарегистрированные на территории Российской Федерации лекарственные препараты, которые, к сожалению, сегодня нужны тысячам, а может быть, и десяткам тысяч наших граждан. Я вчера вносил соответствующие поправки, к сожалению, комитет их отверг, но проблема с незарегистрированными препаратами и их оборотом на территории Российской Федерации не решена до сих пор.
Я напомню вам, совсем недавно, три месяца назад стояли пикеты около Министерства здравоохранения. Больные граждане одним из заболеваний, не буду называть его, требовали обеспечить их препаратами, которые в Российской Федерации не зарегистрированы.
К сожалению, до сих пор 1ромоздкая государственная машина этими препаратами людей не обеспечила, потому что для того чтобы выполнить приказ 2004 года, который допускает по жизненным показаниям, по решению комиссий, федеральных учреждений выписывать эти препараты, заказывать их, а потом получать отдельное разрешение Правительства Российской Федерации, потом их завозить отдельно в Российскую Федерацию — очень тяжёлый, громоздкий механизм. Многие пытались его обойти, пытались вводить, ввозить абсолютно из благих, скажем так, намерений, пожеланий препараты для больных детей, в том числе и передавать их. Некто там их ничего не выигрывали, а продавали просто эти препараты, ввезённые из-за рубежа, и для них наступала эта ответственность, причём достаточно суровая, до восьми лет лишения свободы, я напомню, в то время как они выполняли просто простейшую функцию — ввозили препараты, необходимые сегодня нашим больным, в том числе больным детишкам, но не зарегистрированные на территории Российской Федерации. Мы подержим этот законопроект, но, со своей стороны, в ближайшее время внесём законопроект, который выведет всё-таки из-под уголовной ответственности ввоз на территорию Российской Федерации и распространение незарегистрированных лекарственных препаратов, если делается это для больных, ещё раз повторяю, которые в этом нуждаются по жизненным показаниям, а таких случаев сегодня огромное множество.
Ужесточать ответственность, привлекать к уголовной ответственности не верно, такие случаи есть, вроде бы как их аккуратно пока в рамках реализации и правоприменительной практики до уголовных дел и до конкретных сроков не довели, но сам факт остаётся, что называется, фактом. Необходимо сегодня убрать из Уголовного кодекса уголовную ответственность, причём такую вот достаточно мощную за ввоз на территорию Российской Федерации незарегистрированных лекарственных препаратов, если они выписаны, повторюсь ещё раз, специалистами по жизненным показаниям и необходимы для продолжения жизни и сохранения здоровья наших пациентов. Спасибо.
Председательствующий. Алексей Владимирович, вы врач, когда к вам обращается больной, вы ему назначаете незарегистрированные препараты?
Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. Понятно.
Вы несёте ответственность в том случае, если вы назначаете ему незарегистрированный аппарат? Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. Консилиум. Поэтому когда мы с этой трибуны берём и такие предложения высказываем, 10 раз надо подумать, кто ответственность возьмёт за то, что сейчас в сети Интернет развернётся торговля, продажа лекарств, которые не зарегистрированы, об этом. Понимаем, о чём речь идёт.
Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. Знаете, вот задумайтесь, что предлагается, когда мы говорим о контрафакте и при этом говорим - надо наказывать за контрафакт, но при этом за незарегистрированные препараты. А какие? А какое их действие? А какое побочное действие? Коллеги, особенно представители профессионального сообщества, мы же вам доверяем жизни, ну давайте отделим популизм, политику и профессию.
У нас эффективность здравоохранения заключается в том, что отличается от знахарок и шарлатанов тем, что у вас есть там протоколы, регламенты, препараты, которые прошли сертификацию и так далее.
И здесь вот когда на пороге самых разных панических состояний берут и говорят: давайте вот запустим через сеть "Интернет". Там будет такая реклама развёрнута, что это панацея от всего, а потом погибнет больше людей, чем от вируса. Так или нет?
А что молчим? Ну задумайтесь, разве это можно? Мы скажем, что у нас иммунитет против таких заявлений, ну такие заявления, они как соломкой, которой дорогу в ад стелют. Ну уж не надо здесь об этом.
Ставится на голосование вопрос номер 6 нашей повестки. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 2381 Уголовного кодекса Российской Федерации" (об усилении ответственности за оборот фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок в сети "Интернет") (третье чтение).
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (13 час. 01 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 357 чел 79,3 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 357 чел.
Не голосовало 93 чел 20,7 %
Результат: принято Федеральный закон принят единогласно.
7-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления повышенной административной ответственности за обращение фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и за оборот, фальсифицированных биологически активных добавок с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет" (третье чтение).
Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (13 час. 02 мин. 15 сек.)
Проголосовало за 355 чел 78,9 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 355 чел.
Не голосовало 95 чел 21,1 %
Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.

Позже
Пожалуйста, по ведению Куринный Алексей Владимирович.
Куринный А. В. Я чуть-чуть раньше нажимал, просто хотел пояснить, что речь не о разрешении продажи всем, кому не лень, лекарств, речь идет о назначенных по жизненным показаниям консилиумом федеральных специалистов лекарствах, за которые сейчас в принципе к уголовной ответственности привлекают.
Председательствующий. Серьезное дополнение я вам скажу. Серьезное. О назначенных. Понимаете?
Мы-то вам верим, как врачу. Вот вы, когда выходите, к вам доверия намного больше, чем к любому другому человеку, эксперту, потому что вы клятву давали не делать плохо и лечить. Вот мы и внемлем вам.
Вот сейчас, когда вы сказали не в морг везти, а в реанимацию, всё понятно. Так, коллеги? Об этом. А так мы создадим повестку. Вот сейчас вот всё поставили по своим местам.
Поэтому готовьте поправки, предлагайте — это другой разговор, профессиональный и конструктивный.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments