leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Category:

Татьяна Петрова, Владимир Давыдов и Владимир Хомчик переназначены зампредами Верховного суда

Татьяна Петрова, Владимир Давыдов и Владимир Хомчик переназначены зампредами Верховного суда – СФ принял постановление
2. СФ принял постановление «О назначении Петровой Татьяны Анатольевны на должность заместителя Председателя Верховного Суда РФ – председателя Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ»
Представил от Президента Артур Муравьев
Председатель Верховного Суда РФ Вячеслав Лебедев
Председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас Провести тайное голосование.
Алтыбаева Требуется ли дальнейшее совершенствование процессуальных кодексов.
Петрова Находясь на этой сцене трибуне просила бы вас поддержать законопроект.
Бибикова Кодекс административного судопроизводства?
Петрова Защита права не обеспечена если не обеспечен доступ к правосудию
Матвиенко Владеете предметом В судебной системе много женщин Всего лишь одна женщина зампред ВС Как пахать так женщина руководить мужчина
Постановление 147 0 0

3. СФ принял постановление «О назначении Давыдова Владимира Александровича на должность заместителя Председателя Верховного Суда РФ – председателя Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ СФ»
Представил от Президента Артур Муравьев
Председатель Верховного Суда РФ Вячеслав Лебедев
Председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас
Давыдов Сокращение осужденных несовершеннолетних.
Синицын Выделение в отдельное производство
Давыдов Сложные многосоставные дела 98% Средний срок рассмотрения за рубежом 138 дней в России 34 дня это лучший показатель
Постановление 149 0 0

4. СФ принял постановление «О назначении Хомчика Владимира Владимировича на должность заместителя Председателя Верховного Суда РФ – председателя Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ»
Представил от Президента Артур Муравьев
Председатель Верховного Суда РФ Вячеслав Лебедев
Председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас
Дела террористической направленности?
Хомчик Такие дела рассматривают четыре суда осуждено 1340
Постановление 148 0 1

Из стенограммы 478 заседания СФ 25.03.20
Переходим к рассмотрению второго вопроса.
Коллеги, обменяться мнениями можно будет потом.
Второй, важный вопрос – о назначении Петровой Татьяны Анатольевны на должность заместителя Председателя Верховного Суда РФ – председателя Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ.
Коллеги, у нас сегодня три вопроса о назначении. При рассмотрении вопросов о назначении на должности заместителей Председателя Верховного Суда предлагается заслушать доклады Артура Алексеевича Муравьёва, Вячеслава Михайловича Лебедева и Андрея Александровича Клишаса сразу по трем кандидатурам, после чего провести обсуждение каждой кандидатуры и соответственно раздельное голосование. Не будет у вас возражений? Нет. Принимается.
В нашем заседании принимает участие Татьяна Николаевна Москалькова, Уполномоченный по правам человека в РФ.
Итак, коллеги, слово предоставляется полномочному представителю Президента РФ в Совете Федерации Артуру Алексеевичу Муравьёву.
Артур Алексеевич, пожалуйста, Вам слово.
А.А. Муравьёв. Руководствуясь пунктом «е» статьи 83 Конституции РФ и пунктом 3 статьи 61 Закона РФ «О статусе судей в РФ», представляю Совету Федерации кандидатуру Петровой Татьяны Анатольевны для назначения на должность заместителя Председателя Верховного Суда РФ – председателя Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ, кандидатуру Давыдова Владимира Александровича для назначения на должность заместителя Председателя Верховного Суда РФ – председателя Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ, а также кандидатуру Хомчика Владимира Владимировича для назначения на должность заместителя Председателя Верховного Суда РФ – председателя Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ. Все необходимые по закону документы прилагаются, закону полностью соответствуют.
А также могу от себя лично добавить, что знаю всех кандидатов на должности много лет и с личной точки зрения, и с профессиональной. Неоднократно они принимали участие в работе наших заседаний, в работе комитетов и характеризуются в высшей степени профессионально, как специалисты и в высшей степени – как люди.
Кандидатуры президента прошу поддержать.
Председательствующий. Благодарю Вас, Артур Алексеевич.
Коллеги, есть ли вопросы? Нет.
Присаживайтесь, пожалуйста.
Слово предоставляется Председателю Верховного Суда РФ Вячеславу Михайловичу Лебедеву.
Вячеслав Михайлович, приветствуем Вас в Совете Федерации, предоставляем Вам слово. Пожалуйста.
В.М. Лебедев. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые члены Совета Федерации! Прошу вас поддержать представления Президента РФ о назначении на должность заместителя Председателя Верховного Суда РФ – председателя Судебной коллегии по административным делам Петровой Татьяны Анатольевны, о назначении на должность заместителя Председателя Верховного Суда РФ – председателя Судебной коллегии по уголовным делам Давыдова Владимира Александровича и о назначении на должность заместителя Председателя Верховного Суда РФ – председателя Судебной коллегии по делам военнослужащих Владимира Владимировича Хомчика. Спасибо.
Председательствующий. Благодарю Вас, Вячеслав Михайлович.
Коллеги, есть ли у вас вопросы к Председателю Верховного Суда РФ? Вопросов нет.
Благодарю. Присаживайтесь.
Слово Андрею Александровичу Клишасу, председателю Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству.
Пожалуйста, Андрей Александрович.
А.А. Клишас, председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Красноярского края.
Уважаемые Валентина Ивановна, Вячеслав Михайлович, уважаемые судьи, коллеги! Комитет, руководствуясь пунктом «ж» части 1 статьи 102, а также частью 1 статьи 128 Конституции РФ, частью 1 статьи 13 Федерального конституционного закона «О Верховном Суде РФ», а также Законом РФ «О статусе судей в РФ» и положениями главы 24 Регламента Совета Федерации, с участием полномочного представителя президента в Совете Федерации Муравьёва Артура Алексеевича и с участием Председателя Верховного Суда РФ Лебедева Вячеслава Михайловича предварительно рассмотрел представленные президентом кандидатуры Петровой Татьяны Анатольевны, Давыдова Владимира Александровича, Хомчика Владимира Владимировича на должности заместителей Председателя Верховного Суда РФ – председателей судебных коллегий соответственно по административным, по уголовным делам и по делам военнослужащих.
Действительно, судьи, которых представил президент, работают в указанных должностях с 2014 года, они активно принимали участие во всех мероприятиях, которые мы проводим (это и парламентские слушания, и заседания нашего комитета), на регулярной основе.
Мы, Вячеслав Михайлович, Вас благодарим за сотрудничество с Советом Федерации по всем вопросам, где нам необходима позиция Верховного Суда РФ.
Поэтому у нас на заседании комитета было принято единогласное решение рекомендовать Совету Федерации назначить представленных президентом кандидатов на должности заместителей Председателя Верховного Суда РФ. Все необходимые материалы представлены.
Валентина Ивановна, предлагаем провести тайное голосование с использованием электронной системы по каждой кандидатуре отдельно. Спасибо.
Председательствующий. Благодарю Вас, Андрей Александрович.
Коллеги, есть ли вопросы? Нет.
Присаживайтесь.
Поступило предложение провести назначение на должности заместителей Председателя Верховного Суда РФ тайным голосованием с использованием электронной системы. Кто за это предложение? Прошу голосовать. Идет голосование.
Результаты голосования (10 час. 42 мин. 45 сек.)
За 151 чел. 100,0%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 151 чел.
Не голосовало 0 чел.
Решение: принято
Решение принято.
На трибуну приглашается Татьяна Анатольевна Петрова.
Коллеги, есть ли у вас вопросы к кандидату на должность заместителя Председателя Верховного Суда Татьяне Анатольевне? Есть вопросы.
Екатерина Борисовна Алтабаева, пожалуйста.
Е.Б. Алтабаева, член Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти города Севастополя.
Спасибо, Валентина Ивановна.
Татьяна Анатольевна, в прошлом году вступил в силу федеральный закон, которым были внесены изменения в три кодекса – Кодекс административного судопроизводства, Арбитражный процессуальный кодекс и Гражданский процессуальный кодекс. Как Вы полагаете, требуется ли дальнейшее совершенствование процессуальных механизмов административного судопроизводства? Спасибо.
Т.А. Петрова, заместитель Председателя Верховного Суда РФ – председатель Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые члены Совета Федерации! Действительно, в 2019 году произошло очень важное для судебной системы событие – появление модели новой организации судов. И, естественно, этот процесс потребовал фундаментальных изменений процессуального законодательства. И мы с вами знаем, что был введен институт сплошной кассации, который существенным образом повышает уровень защиты прав граждан и организаций.
Однако особую актуальность для Верховного Суда сохраняет внесенный еще в июне 2018 года законопроект, которым регламентируется порядок помещения несовершеннолетних, освобожденных от уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа и центры временного содержания несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел. Данный законопроект распространяет общие положения и гарантии Кодекса административного судопроизводства на данный порядок, поскольку действующим правовым регулированием не обеспечивается даже минимальный уровень процессуальных гарантий. И, кроме того, вводится новое дополнительное специальное правовое регулирование, основанное на концепции наилучшего обеспечения интересов несовершеннолетних.
И поэтому, находясь на этой трибуне, я бы очень просила вас поддержать данный законопроект.
Председательствующий. Спасибо, Татьяна Анатольевна.
Елена Васильевна Бибикова, пожалуйста.
Е.В. Бибикова, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Псковской области.
Уважаемая Татьяна Анатольевна! Насколько эффективно, по Вашему мнению, административное судопроизводство за период, прошедший после вступления в силу в 2015 году Кодекса административного судопроизводства РФ? Спасибо.
Т.А. Петрова. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые члены Совета Федерации! Критерии эффективности судопроизводства непосредственно в законодательстве не определены, и поэтому и в судебной практике, в том числе в международной, и в научной сфере существуют различные подходы к оценке эффективности правосудия в целом и эффективности отдельного какого-либо вида судопроизводства. При этом оцениваются различные аспекты деятельности судов – это и судоустройство, финансовое, кадровое обеспечение, судебная нагрузка. Но с точки зрения эффективности… она всегда нацелена и направлена на результат, на реализацию поставленных целей и задач. И такие цели закреплены в Кодексе административного судопроизводства, важнейшей из которых является защита нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений. Но защита права не может быть обеспечена, если не обеспечивается доступ к осуществлению правосудия. Поэтому в судебной практике доступ к осуществлению правосудия является существенным критерием ее эффективности.
Благодаря федеральному законодателю в настоящее время в кодексе закреплены надлежащие процессуальные институты и механизмы, позволяющие обеспечить доступ к осуществлению административного судопроизводства. Это известные вам низкий уровень госпошлины, четкие правила подсудности, активная роль суда в процессе, мотивированность и возможность опубликования судебных решений, которая в принципе в других видах судопроизводства не предусмотрена.
И, на мой взгляд, действенным показателем данного критерия является ежегодно увеличивающееся общее количество рассматриваемых судами административных дел. И только по сравнению с 2018 годом количество административных дел в процентном выражении увеличилось – свыше 21 процента, а в абсолютных цифрах – свыше 1 миллиона.
Об эффективности, о доступности правосудия свидетельствует и расширение предмета правового регулирования кодекса за счет введения новых категорий дел…
Председательствующий. Татьяна Анатольевна, благодарю Вас. Владеете предметом безупречно. Спасибо.
Коллеги, есть еще вопросы? Нет.
Присаживайтесь.
Я хотела бы, Вячеслав Михайлович, высказать Вам одно пожелание. В нашей судебной системе работает очень много женщин, и это правильно, а вот в руководстве Верховного Суда с гендерной политикой не очень. Поэтому обратите, пожалуйста, на это внимание. У вас всего лишь одна женщина – заместитель Председателя Верховного Суда. Мне кажется, здесь есть над чем поработать. Просто как пожелание. Спасибо. (Аплодисменты.)
На трибуну приглашается Владимир Александрович Давыдов. Пожалуйста.
Как пахать – так женщины, а как руководить – так мужчины. (Оживление в зале.)
Коллеги, краткие вопросы и краткие ответы.
Максим Геннадьевич Кавджарадзе.
М.Г. Кавджарадзе. Владимир Александрович! В следующем году 20 лет исполняется Уголовно-процессуальному кодексу. Скажите, пожалуйста, как изменилась правоприменительная практика? Может быть, что-то нужно менять?
В.А. Давыдов, заместитель Председателя Верховного Суда РФ – председатель Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые члены Совета Федерации! За последние 20 лет кардинально изменилась не только практика – прежде всего изменилось само законодательство: были приняты новые кодифицированные акты – Уголовно-процессуальный кодекс, Уголовный кодекс, был взят курс на либерализацию и гуманизацию сферы уголовной юстиции.
За последние 20 лет достигнуты серьезные результаты в этой сфере. Если в 1999 году в учреждениях уголовно-исполнительной системы численность так называемого тюремного населения составляла 1 060 тысяч лиц, то в настоящее время она составляет 520 тысяч, то есть практически в два раза сократилось число лиц, содержащихся в исправительных колониях и следственных изоляторах.
Численность несовершеннолетних осужденных сократилась практически в девять раз – с 10 тысяч до 1,1 тысячи лиц.
Мера пресечения в виде заключения под стражу. Когда ее избирали прокуроры (с санкции прокурора) до принятия нового кодекса, арестовывали порядка 360–380 тысяч лиц в год. Суды в прошлом году избрали такую меру пресечения в отношении 95 тысяч лиц.
И еще один очень важный показатель. Важно, чтобы уголовные дела находили свое правильное разрешение уже в суде первой инстанции. И у нас статистика подтверждает, что большинство дел находит правильное разрешение именно уже в суде первой инстанции, поскольку приговоры мировых судей обжалуются всего в 8 процентах случаев и приговоры районных судов обжалуются в 18 процентах случаев. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Алексей Владимирович Синицын, пожалуйста.
А.В. Синицын, член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Кемеровской области – Кузбасса.
Спасибо, Валентина Ивановна.
Уважаемый Владимир Александрович! В связи с эпидемией коронавируса 18 марта Президиум Верховного Суда РФ и Президиум Совета судей РФ совместно постановили рассматривать только категорию дел безотлагательного характера. При этом осуществление уголовного судопроизводства в разумный срок является важнейшим принципом уголовно-процессуального права.
Уважаемый Владимир Александрович, есть ли у Вас статистика о том, насколько соблюдался этот принцип до принятия указанного совместного постановления и как его принятие повлияет на соблюдение разумного срока осуществления уголовного судопроизводства?
А.В. Давыдов. Спасибо большое.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые члены Совета Федерации! Прошло всего несколько дней, наверное, трудно пока говорить, как повлияет эта мера на соблюдение разумных сроков судопроизводства. Тем более мера пока временная, на незначительный период избрана.
А что касается разумных сроков судопроизводства, это процессуальные сроки, по существу, сопряжены с соблюдением конституционных прав граждан на справедливое судебное разбирательство. В основном все уголовные дела рассматриваются в разумные сроки. Порядка 76 процентов дел рассматриваются в срок до 1,5 месяца, 90 процентов всех уголовных дел рассматриваются в срок до 3 месяцев и особо сложные дела, многоэпизодные, в отношении многих лиц рассматриваются до года, такие дела в сумме составляют 98 процентов.
Если сравнивать с международной практикой, то в соответствии с докладом Европейской комиссии об оценке эффективности правосудия средний срок рассмотрения дел в государствах – членах Совета Европы по первой инстанции составляет 138 дней, в РФ – 34 дня. Это лучший показатель среди государств – членов Совета Европы. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Больше вопросов нет.
Владимир Александрович, присаживайтесь.
Есть желающий выступить. Ольга Федоровна Ковитиди, пожалуйста.
О.Ф. Ковитиди. Спасибо.
Интеграция Республики Крым в судебно-правовую систему РФ происходила с участием многих профессионалов, в частности, и Верховного Суда. Одним из таких профессионалов, который помогал нам в 2016 году, был Владимир Александрович Давыдов.
И по поручению моих коллег, судей, я сегодня прошу поддержать эту кандидатуру. Это действительно очень достойный профессионал. Спасибо.
Председательствующий. Благодарю Вас.
На трибуну приглашается Владимир Владимирович Хомчик. Пожалуйста.
Коллеги, будут ли вопросы к Владимиру Владимировичу?
Александр Васильевич Ракитин, пожалуйста.
А.В. Ракитин, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Карелия.
Уважаемый Владимир Владимирович! К подсудности окружных военных судов отнесены уголовные дела о преступлениях террористической направленности. Скажите, пожалуйста, с какими проблемными вопросами сталкиваются военные суды при их рассмотрении?
В.В. Хомчик, кандидат на должность заместителя Председателя Верховного Суда РФ – председателя Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ.
Спасибо.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые члены Совета Федерации! Военные суды в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом стали рассматривать дела террористической направленности с 2015 года. В настоящее время четыре суда рассматривают – это Южный окружной военный суд, 2-й Западный, 1-й Восточный и Центральный окружные военные суды.
На настоящее время этими военными судами осуждено 1340 лиц, привлеченных за дела террористической направленности. Но есть определенные сложности для 2-го Западного окружного военного суда. У них большая территория, им приходится выезжать и рассматривать такие дела, допустим, в Калининграде, на Севере, в Санкт-Петербурге и в других городах. Вот здесь некоторая… Но я думаю, что эти проблемы решаемые, они в ближайшее время могут быть решены, в том числе и с изменением процессуального законодательства.
Председательствующий. Спасибо, Владимир Владимирович. Больше к Вам вопросов нет. Присаживайтесь, пожалуйста.
Коллеги, итак, мы провели обсуждение кандидатов на должности заместителей Председателя Верховного Суда РФ. Переходим к голосованию.
Коллеги, прошу заменить персональные карточки на карточки для тайного голосования, внимательно проверить, чтобы они были в рабочем состоянии. Все успели заменить.
Итак, поступило предложение назначить на должность заместителя Председателя Верховного Суда РФ – председателя Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ Татьяну Анатольевну Петрову. Прошу голосовать. Идет голосование.
Результаты тайного голосования (10 час. 56 мин. 09 сек.)
За 147 чел. 86,5%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 147 чел.
Не голосовало 23 чел.
Решение: принято
Решение принято. Татьяна Анатольевна Петрова единогласно назначена на должность заместителя Председателя Верховного Суда.
Коллеги, поступило предложение назначить на должность заместителя Председателя Верховного Суда РФ – председателя Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ Владимира Александровича Давыдова. Прошу голосовать. Идет голосование.
Результаты тайного голосования (10 час. 56 мин. 39 сек.)
За 149 чел. 87,6%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 149 чел.
Не голосовало 21 чел.
Решение: принято
Решение принято. Владимир Александрович Давыдов также единогласно назначен на должность заместителя Председателя Верховного Суда РФ – председателя Судебной коллегии по уголовным делам.
Коллеги, поступило предложение назначить на должность заместителя Председателя Верховного Суда РФ – председателя Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда РФ Владимира Владимировича Хомчика. Прошу голосовать. Идет голосование.
Результаты тайного голосования (10 час. 57 мин. 14 сек.)
За 148 чел. 87,1%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,6%
Голосовало 149 чел.
Не голосовало 21 чел.
Решение: принято
Решение принято. Владимир Владимирович Хомчик назначен на должность заместителя Председателя Верховного Суда РФ – председателя Судебной коллегии по делам военнослужащих.
Коллеги, давайте поздравим вновь назначенных заместителей председателя, пожелаем им больших успехов в работе (аплодисменты) и сразу вручим копии наших постановлений. (Председательствующий вручает копии постановлений Совета Федерации.)
Председательствует первый заместитель Председателя Совета Федерации Н.В. ФЁДОРОВ
Председательствующий. Уважаемые коллеги, прошу установить персональные е карточки для продолжения нашей работы.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments