4. 929651-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 236 Уголовного кодекса РФ и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ» (об усилении ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил)
Документ внесли 25.03.20 Депутаты ГД В.В.Володин, П.В.Крашенинников (ЕР).
Представил председатель комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников
Законопроектом предлагается:
- усилить уголовную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, предусмотрев, что указанные деяния будут наказываться штрафом в размере от 500 тыс. до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3-х до 5-ти лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок 1-го года до 3-х лет, либо ограничением свободы на срок от 1-го года до 2-х лет, либо принудительными работами на срок от 1-го года до 3-х лет либо лишением свободы на тот же срок (действует – штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6-ти месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1-го года, либо ограничением свободы на срок до 1-го года);
- предусмотреть повышенную уголовную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, не только повлекшее по неосторожности смерть человека (что уже предусмотрено сейчас), но и сопряженное с умышленным созданием угрозы массового заболевания и отравления людей – в виде: штрафа в размере от 1 млн. до 2 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 4-х до 5-ти лет, либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 3-х до 5-ти лет, либо ограничения свободы на срок от 2-х до 4-х лет, либо принудительных работ на срок от 3-х до 5-ти лет либо лишения свободы на тот же срок (действует – обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок от 6-ти мес. до 2-х лет, либо принудительные работы на срок до 5-ти лет, либо лишение свободы на тот же срок);
- установить уголовную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть 2-х или более лиц,- в виде принудительных работ на срок от 4-х до 5-ти лет либо лишения свободы на срок от 5-ти до 7-ми лет (предварительное следствие по уголовным делам о таких преступлениях будут вести следователи Следственного комитета РФ).
Первое чтение 319 0 1 10:28
Стенограмма обсуждения
Переходим к рассмотрению 4-го вопроса о проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 236 Уголовного кодекса РФ и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ» (об усилении ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил).
Доклад председателя Комитета по государственному строительству и законодательству Павла Владимировича Крашенинникова.
Пожалуйста, Павел Владимирович.
Крашенинников П. В. Спасибо большое.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги, мы предлагаем вашему вниманию законопроект, который внесен депутатом Крашенинниковым и депутатом Володиным. Здесь поправки в Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс, и касаются они ужесточения ответственности граждан за нарушение санитарно-эпидемиологических правил.
Коротко скажу, о чем идет речь. Здесь предлагается, первое, в 236-ую статью Уголовного кодекса ужесточить ответственности за нарушение соответствующих правил по неосторожности, которая могла привести к массовым заболеваниям или отравлениям людей, либо создавшей угрозу наступления таких последствий.
Здесь достаточно серьезное наказание в виде штрафа от 500 тысяч до 700 тысяч, и возможно лишение свободы до двух лет.
Второе. Если такое нарушение карантинных правил повлекло, также обращаю внимание, по неосторожности смерть человека, то здесь уже лишение свободы возможно до пяти лет.
Ну и вытекающее из этих двух частей правило, что если повлекло смерть двух и более лиц, то здесь лишение свободы возможно до семи лет.
Я специально обратил внимание на то, что это форма вины «по неосторожности». И если это специально сделано, это уже будет другая квалификация, это будет либо терроризм, хулиганство либо диверсия, там, соответственно, мы понимаем, что совсем другая будет картина.
Коллеги, ко второму чтению у нас будут поправки. И, скорее всего, мы сегодня это будет рассматривать.
Что касается данного текста, то хочу обратить внимание, что в УПК мы рассматриваем и предлагаем, чтобы по части первой следствие проводило Министерство внутренних дел, а по части второй Следственный комитет.
Доклад закончен.
Просьба поддержать в первом чтении. Спасибо.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, есть ли необходимость задавать вопросы, учитывая, данный законопроект на протяжении более чем неделя находился в комитете, и комитет также работал, и в его работе могли принимать участие все?
Мы обсуждали этот вопрос и на Совете Думы, и с руково, политических фракций, и договорились по этому вопросу не выступать, учитывая, что все понимают необходимость принятия этого решения, оно жёсткое, но необходимое.
Коллеги, нет возражений.
Ставится на голосование вопрос номер 4 нашей повестки I о проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 236 Уголовного кодекса РФ и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ» (об усилении ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил).
Включите режим голосования.
Первое чтение.
Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (10 час. 28 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 319 чел 70,9 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 320 чел.
Не голосовало 130 чел 28,9 %
Результат: принято Законопроект в первом чтении принят.
Коллеги, мы также с вами поручили комитету профильному в течение часа отработать поправки, и после этого внести для рассмотрения законопроект во втором чтении, мы его оставляем с вами в повестке. Нет возражений? Нет. Договорились.