3. 924684-7 СФ без обсуждения принял закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса РФ и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году»
Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Елена Перминова
138 0 0
Из стенограммы 479 заседания СФ 31.03.20
Третий вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса РФ и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году» – докладывает Елена Алексеевна Перминова.
В нашем заседании участвует Алексей Михайлович Лавров, заместитель Министра финансов РФ.
Пожалуйста.
Е.А. Перминова, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Курганской области.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Рассматриваемый закон устанавливает особенности исполнения в 2020 году федерального, региональных и местных бюджетов. Эти изменения направлены на возможность реализации Правительством РФ мер по поддержке экономики и мероприятий по борьбе с коронавирусом.
В этих целях закон приостанавливает до 1 января 2021 года ряд норм Бюджетного кодекса. На этот период не будут действовать положения, по которым законы, влияющие на изменение доходов, должны приниматься только до внесения в Государственную Думу проекта федерального бюджета. Закон создает возможность увеличения без внесения изменений в федеральный бюджет общего объема его расходов с одновременным увеличением резервного фонда правительства.
Актуальным сегодня является то, что закон в текущем году создает возможность распределения субвенций и субсидий регионам не только законом о бюджете, но и актами правительства. Кроме того, предусмотрены дополнительные основания для внесения изменений как в роспись федерального бюджета, так и региональных и местных бюджетов. Это касается в первую очередь перераспределения бюджетных средств для предотвращения влияния ухудшения экономической ситуации и борьбы с коронавирусом. На расходы по этим мероприятиям может быть превышен размер дефицита региональных и местных бюджетов.
И особо важной для регионов является возможность предоставления им и муниципальным образованиям в текущем году бюджетного кредита на пополнение остатка средств на счетах не на 90 дней, как сейчас, а на 180 дней. А также значительной поддержкой для регионов будут новые условия погашения бюджетных кредитов. Задолженность по ним не подлежит погашению в текущем году, а будет возвращаться в федеральный бюджет начиная с 2025 года. Высвобождаемые средства регионы должны направлять на поддержку экономики и на компенсацию снижения собственных расходов, а суммарно этих средств будет более 70 млрд рублей.
И еще хочу отметить, уважаемые коллеги, что в законе учтено предложение Совета Федерации, а именно в целях оперативного принятия решений предусматривается создание комиссии по перераспределению ассигнований федерального бюджета в текущем финансовом году и плановом периоде, а также определяется порядок ее формирования и функционирования. В эту комиссию войдут по семь представителей от палат. Как вы помните, уважаемые коллеги, аналогичная комиссия работала при исполнении федерального бюджета в 2016 году, и практика показала, что это эффективный инструмент быстрого принятия решений.
Уважаемые коллеги, Комитет по бюджету и финансовым рынкам рекомендует одобрить данный федеральный закон. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Елена Алексеевна.
Коллеги, есть ли вопросы, замечания? Желающие выступить? Нет.
Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса РФ и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году». Идет голосование.
Результаты голосования (15 час. 35 мин. 21 сек.)
За 138 чел. 81,2%
Против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 138 чел.
Не голосовало 32 чел.
Решение: принято
Решение принято.
