leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

СФ принял закон о дистанционной торговле лекарствами включая рецептурные кроме психотропных

СФ принял закон о дистанционной торговле лекарствами включая рецептурные кроме психотропных – временная норма до конца года – Каграманян организации имеют фармацевтическую лицензию дополнительно получают разрешение на дистанционную торговлю Нуждается в двойном контроле – Матвиенко Сейчас акценты расставлены правильно Даже безрецептурные нуждаются в контроле Комитету по социальной плотике отследить какие будет нормативные акты Рецептурные только до конца года Чтобы не получилось как с тем законом который чуть и протащили в ГД
15. 285949-7 СФ принял закон «О внесении изменений в статью 151 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» (в части розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом)
Зампред комитета СФ по социальной политике Игорь Каграманян
142 0 0

Из стенограммы 480-го заседания СФ 02.04.20
Пятнадцатый вопрос – о Федеральном законе «О внесении изменений в статью 151 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» – докладывает Игорь Николаевич Каграманян. В нашем заседании участвует Александра Викторовна Дронова, статс-секретарь – заместитель Министра здравоохранения РФ. Пожалуйста, Игорь Николаевич.
И.Н. Каграманян, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ярославской области. Глубокоуважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Положения федерального закона направлены на возможность 65 осуществления розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом и в полной мере реализуют положения указа Президента РФ от 17 марта 2020 года № 187. Хотел бы подчеркнуть, что по Вашему поручению, уважаемая Валентина Ивановна, на протяжении последних дней Комитет по социальной политике при координации заместителя Председателя Совета Федерации Галины Николаевны Кареловой в тесном взаимодействии с профильным комитетом Государственной Думы и Государственно-правовым управлением Администрации Президента РФ принимал активное участие в доработке проекта данного федерального закона. Федеральный закон предоставляет право аптечным организациям дистанционным способом осуществлять розничную торговлю лекарственными препаратами, за исключением рецептурных лекарственных препаратов, наркотических, психотропных и спиртосодержащих лекарственных препаратов. При этом аптечные организации, осуществляющие такую торговлю, должны не только иметь лицензию на фармацевтическую деятельность, но и получить разрешение на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения. Такой механизм «двух ключей» призван защитить граждан от недобросовестных продавцов, а также от некачественной, контрафактной и фальсифицированной продукции. В этой связи также отдельно отмечу, что 25 марта мы с вами одобрили и Президентом РФ Владимиром Владимировичем Путиным подписаны два федеральных закона, ужесточающие административную и уголовную ответственность за 66 оборот фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств в сети Интернет. Федеральным законом также устанавливается, что порядок выдачи разрешений, требования к аптечным организациям, которые могут осуществлять дистанционную торговлю, порядок ее осуществления, а также правила доставки препаратов гражданам будут устанавливаться Правительством РФ. Кроме того, вводится положение, в соответствии с которым Правительству РФ предоставляется право в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, при необходимости устанавливать временный порядок розничной торговли лекарственными препаратами, за исключением наркотических, психотропных и спиртосодержащих лекарственных препаратов (то есть в том числе и рецептурными препаратами), дистанционным способом. При этом порядок выдачи разрешения, требования к аптечным организациям, а также временные правила доставки лекарственных препаратов определяются актом Правительства РФ. Отдельно хочу отметить, что такое право предоставляется правительству нашей страны только до 31 декабря 2020 года. Одновременно вносятся изменения в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»: расширяется перечень информации, которая включается в единую автоматизированную информационную систему запрещенных сайтов, информацией, содержащей предложения о розничной торговле лекарственными препаратами, в том числе дистанционным способом, если такая торговля ограничена 67 или запрещена, а также осуществляется организацией, не имеющей лицензии. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Комитет по социальной политике детально рассмотрел положения данного федерального закона, включая проекты подзаконных нормативных актов, на своем заседании и принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить данный федеральный закон. Кроме того, уважаемая Валентина Ивановна, мы хотели бы просить Вас дать протокольное поручение нашему комитету осуществлять контроль за подготовкой необходимых нормативных правовых актов, подзаконных актов, а также проводить мониторинг правоприменительной практики данного федерального закона и регулярно информировать Совет Федерации. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Игорь Николаевич, за обстоятельный доклад. Сергей Федорович Лисовский, вопрос у Вас. Пожалуйста. С.Ф. Лисовский. Спасибо, Валентина Ивановна. Вот я не совсем понимаю… Тут указано, что организации, которые имеют лицензию на розничную торговлю лекарственными препаратами, должны получать еще разрешение. Валентина Ивановна, Вы же говорили, что надо сокращать эти барьеры. Зачем? Мне кажется, если на сайте будет указан номер лицензии, и любой гражданин может по номеру лицензии в Минздраве узнать…
Председательствующий. Вы не так поняли. Объясните. Вы, по-моему, неправильно поняли. Игорь Николаевич, пожалуйста, уточните.
И.Н. Каграманян. Сергей Федорович, действительно, организации имеют фармацевтическую лицензию, но дополнительно они получают разрешение Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения на осуществление розничной торговли дистанционным способом. Для чего это делается? Мы с вами понимаем, что аптечные организации расположены во всех регионах нашей великой, необъятной Родины. Это делается для того, чтобы все-таки те организации, которые осуществляют, допустим, продажу дистанционным способом в розницу на территории субъекта РФ, также располагались на территории данного субъекта РФ. Почему? Потому что то, что касается лекарств (не в этой аудитории говорить об этом), – это качество, безопасность, условия хранения, условия доставки. Поэтому это нуждается в таком двойном контроле. Мы, обсуждая детально этот вопрос, поддержали такие предложения.
Председательствующий. Коллеги, сейчас законодательно все акценты расставлены правильно. Но даже лекарства безрецептурные нужно жестко регулировать, потому что (возьмите любое безрецептурное лекарство) на упаковках написано: только после консультации с врачом. Нельзя упрощать ни в коем случае эту ситуацию. А рецептурные вообще даже не обсуждаются. Поэтому всё всегда в деталях… И я поддерживаю просьбу Игоря Николаевича (и прошу поддержать) дать поручение Комитету по социальной политике внимательнейшим образом отследить содержание нормативных актов. И обращаю внимание Министерства здравоохранения: это ваша ответственность – подготовить такие нормативные акты, чтобы там «муха не проскочила неправильная». Это здоровье людей, это безопасность людей. 69 Мы будем следить за содержанием нормативных актов и будем следить за правоприменительной практикой. Рецептурные – только на период коронавируса, до конца этого года. Дальше дистанционная продажа рецептурных лекарств не допускается. Потому что… Вы посмотрите, как это делается на Западе. Попробуйте купить на Западе в аптеке лекарство, которое продается по рецепту, – да вам никогда в жизни его не продадут. А у нас и это можно сделать. Поэтому проследите, пожалуйста, содержание и правоприменительную практику. И пожелание такое. Александра Викторовна, Вы – человек новый… Сколько дней Вы статс-секретарь – два дня или один?
А.В. Дронова, статс-секретарь – заместитель Министра здравоохранения РФ. Сегодня второй день, Валентина Ивановна.
Председательствующий. Второй день. Вот хотелось бы, чтобы количество дней у Вас продлилось в этом качестве, но при одном условии – что Вы будете занимать активную позицию. Чтобы не получилось так, как с тем законом, который чуть не протащили в Государственной Думе, когда Министерство здравоохранения абсолютно не контролировало ситуацию, не могло отстоять принципиальные вещи. Вы, пожалуйста, работайте и с Государственной Думой, и с Советом Федерации и имейте позицию, ее отстаивайте. Хочу Вам пожелать успехов в этой работе. Коллеги, больше вопросов нет. Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 151 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств». Прошу голосовать. Идет голосование.
Результаты голосования (15 час. 36 мин. 13 сек.) За 142 чел. 83,5% Против 0 чел. 0,0% Воздержалось 0 чел. 0,0% Голосовало 142 чел. Не голосовало 28 чел. Решение: принято Решение принято.
Subscribe

  • Мои твиты

    Вт, 13:07: Ольга Любимова обиделась на Владимира Бекетова за упрек в поддержке Минкультом антироссийских фильмо https://t.co/jTnIVMNihq…

  • Мои твиты

    Пн, 14:16: ОНФ предлагает сделать техосмотр добровольным и добавить к тарифным факторам ОСАГО https://t.co/OeGGnsbymA Пн, 14:34: Сергей…

  • Мои твиты

    Вс, 17:15: Андрей Исаев: Избиратели ждут, что депутаты зафиксируют обязательства, взятые перед выборами https://t.co/OKzdR9rqhL Пн,…

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments