leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

Принят закон об использовании электронных документов связанных с работой

Принят закон об использовании электронных документов связанных с работой
4. 859678-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О проведении эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой» <
Документ внесен правительством
Он принят в первом чтении 04.02.20 с названием «О проведении эксперимента по ведению отдельными работодателями электронных документов, касающихся трудовых отношений с работниками».
Представил первого заместителя председателя Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко.
Законопроектом предлагается провести по 31 марта 2021 года включительно эксперимент по использованию отдельными работодателями и работниками в электронном виде без дублирования на бумажном носителе документов, связанных с работой, в отношении которых трудовым законодательством РФ предусмотрено их оформление на бумажном носителе и (или) ознакомление с ними работника в письменной форме, в т.ч. под роспись, и осуществить оценку эффективности и результативности эксперимента.
Эксперимент проводится в отношении документов, связанных с работой, перечень которых работодатель утверждает самостоятельно с учетом положения о порядке проведения эксперимента. Эксперимент не проводится в отношении трудовых книжек и формируемых в соответствии с трудовым законодательством в электронном виде сведений о трудовой деятельности работников.
Участниками эксперимента являются Минтруд России, работодатели, изъявившие желание участвовать и участвующие в эксперименте в соответствии с положением о порядке проведения эксперимента, работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем на момент принятия работодателем решения об участии в эксперименте и выразившие путем подачи работодателю соответствующего письменного заявления свое добровольное согласие на участие в эксперименте, в т.ч. на использование в ходе эксперимента электронной подписи работника, лица, поступающие на работу, с которыми работодатель заключает трудовой договор во время проведения эксперимента и которые выразили свое добровольное согласие на участие в эксперименте.
Участие в эксперименте работодателей, работников и лиц, поступающих на работу, является добровольным.
Участниками эксперимента не могут являться работники, направляемые временно работодателями к другим физическим или юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала), а также дистанционные работники.
Ведение электронных документов, касающихся трудовых отношений, осуществляется работодателем с использованием информационной системы работодателя или информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России», участником которой работодатель может быть в порядке, установленном законодательством о занятости населения.
Предусматриваются права и обязанности участников эксперимента:
1) Минтруд России:
- осуществляет методическое сопровождение эксперимента, включая методическое сопровождение деятельности работодателей по созданию, использованию и хранению электронных документов, связанных с работой;
- утверждает положение о порядке проведения эксперимента;
- формирует и утверждает перечень работодателей, участвующих в эксперименте;
- представляет в Правительство РФ с учетом мнения сторон Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений предварительный (в период проведения эксперимента, но не позднее чем за 2 месяца до истечения его срока) и итоговый (по окончании эксперимента, но не позднее чем через 2 месяца после его истечения) доклады о результатах проведения эксперимента и предложения о внесении изменений в трудовое законодательство и (при необходимости) в законодательство РФ о занятости населения в части использования в сфере трудовых отношений электронных документов, связанных с работой;
2) Работодатели:
- утверждают перечень видов документов, связанных с работой, в отношении которых будет проводиться эксперимент;
- определяют структурные подразделения организации, участвующие в эксперименте (при необходимости);
- не позднее чем за 1 месяц до начала проведения эксперимента уведомляют каждого работника в письменной форме о проведении эксперимента, а также о праве работника путем подачи работодателю соответствующего письменного заявления отказаться от участия в эксперименте либо выразить свое добровольное согласие на участие в эксперименте;
- формируют и утверждают список работников, выразивших согласие на участие в эксперименте;
- с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (при наличии такого представительного органа) принимают или вносят изменения (при необходимости) в связанные с проведением эксперимента локальные нормативные акты;
- знакомят работников и их представителей (при наличии) под роспись с локальными нормативными актами, связанными с проведением эксперимента;
- подготавливают и обсуждают с уполномоченными в установленном порядке представителями работников изменения в коллективные договоры в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ (при необходимости);
- в целях создания, использования и хранения электронных документов, связанных с работой, создают информационную систему либо (при необходимости) обеспечивают возможность использования в этих целях уже действующей информационной системы, а также (при необходимости) обеспечивают возможность взаимодействия информационной системы работодателя с системой «Работа в России»;
- уведомляют лицо, поступающее на работу, о проведении эксперимента и знакомят его под роспись с локальными нормативными актами, связанными с проведением эксперимента, а также уведомляют его в письменной форме о его праве путем подачи работодателю соответствующего письменного заявления отказаться от участия в эксперименте либо выразить свое добровольное согласие на участие в эксперименте;
- обеспечивают защиту персональных данных работников и иной информации, включая защиту электронных документов, связанных с работой, от неправомерного доступа, блокирования, уничтожения, модифицирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в отношении такой информации;
- обеспечивают хранение электронных документов, связанных с работой, в течение сроков, установленных законодательством об архивном деле;
- при поступлении запросов уполномоченных органов и организаций, а также профсоюзов, в т.ч. при осуществлении государственного контроля (надзора), – представляют соответствующие электронные документы, связанные с работой, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, или копии указанных документов на бумажном носителе;
- обязаны безвозмездно предоставить работнику не позднее чем в течение 3-х рабочих дней со дня подачи им заявления электронные документы, связанные с работой, способом, указанным в заявлении работника (в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или в форме копии электронного документа на бумажном носителе, заверенной надлежащим образом, или путем размещения электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в личном кабинете работника в системе «Работа в России» (при наличии);
- в день прекращения трудового договора обязаны предоставить работнику копию приказа (распоряжения) работодателя о прекращении трудового договора способом, указанным в заявлении работника (в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или в форме копии электронного документа на бумажном носителе, заверенной надлежащим образом);
- обязаны нести расходы по созданию, использованию и хранению электронных документов, связанных с работой, в т.ч. расходы по получению и использованию электронной подписи работника, при этом отсутствие у лица, поступающего на работу, электронной подписи не может являться основанием для отказа в заключении с ним трудового договора;
3) Работники:
- выражают свое добровольное согласие на участие в эксперименте до начала его проведения путем подачи работодателю соответствующего письменного заявления;
- вправе отказаться от участия в эксперименте, в любой момент до начала его проведения либо от дальнейшего участия в эксперименте после начала его проведения, уведомив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за 2 недели;
- вправе дать письменное согласие на создание, использование и хранение работодателем части электронных документов, связанных с работой этого работника, с использованием информационной системы работодателя, а другой части – с использованием системы «Работа в России»;
- вправе обращаться к работодателю в письменной форме или в порядке, установленном работодателем, через информационную систему работодателя либо по адресу электронной почты работодателя с заявлением о предоставлении ему электронных документов, связанных с работой;
- в случае, если работодатель не использует систему «Работа в России», вправе обратиться к работодателю в письменной форме или в порядке, установленном работодателем, через информационную систему работодателя либо по адресу электронной почты работодателя с заявлением о размещении электронного документа, связанного с работой, в личном кабинете работника в системе «Работа в России».
Отказ работника от участия в эксперименте не может являться основанием для изменения условий труда, увольнения работника по инициативе работодателя, а также прекращения с ним трудового договора, а отказ лица, поступающего на работу, не может являться основанием для отказа в заключении с ним трудового договора.
Создание и заверение электронных документов, связанных с работой, требующих подписания работодателем, осуществляются с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи работодателя. При заключении трудовых договоров, договоров о материальной ответственности, ученических договоров, договоров на получение образования без отрыва или с отрывом от работы, а также при внесении в них изменений с использованием информационной системы работодателя используются усиленная квалифицированная электронная подпись работодателя и усиленная квалифицированная электронная подпись или усиленная неквалифицированная электронная подпись работника.
Устанавливается, что оператор системы «Работа в России», ответственный за ее формирование, развитие и модернизацию в соответствии с законодательством РФ о занятости населения, обеспечивает:
- хранение электронных документов, связанных с работой, в соответствии с требованиями законодательства РФ;
- возможность взаимодействия информационной системы работодателя с системой «Работа в России»;
- беспрепятственный доступ работника к электронным документам, связанным с работой, размещенным в личном кабинете работника в системе «Работа в России», и возможность формирования им копий указанных документов на бумажном носителе.
Второе чтение 286 0 0 12:29
Третье чтение 285 0 0 12:30

Стенограмма обсуждения
4-ый вопрос рассматривается о проекте федерального закона «О проведении эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой» (второе чтение).
Пожалуйста, доклад Михаила Васильевича Тарасенко.
Тарасенко М. В. Законопроект в первом чтении принят Государственной Думой 4 февраля.
В процессе подготовки ко второму чтению была создана рабочая группа с участием представителей заинтересованных министерств и ведомств, откорректированы сроки проведения эксперимента, уточнены цели и задачи.
В результате проведённой работы в комитет поступило 29 поправок, 16 из них комитет рекомендует к принятию, 13 к отклонению. 16 сведены в таблице номер 1,13 в таблице номер 2.
Просьба утвердить таблицы и принять законопроект во втором чтении. Председательствующий. Коллеги, есть замечания по таблице поправок номер 1? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок номер 1. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (12 час. 28 мин. 14 сек.)
Проголосовало за 259 чел 57,6 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 259 чел.
Не голосовало 191 чел 42,4 %
Результат: принято Таблица поправок номер 1 принята. Есть ли замечания по таблице поправок номер 2? Нет. Ставится на голосование таблица поправок номер 2. Включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (12 час. 28 мин. 45 сек.)
Проголосовало за 247 чел 54,9 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 247 чел.
Не голосовало 203 чел 45,1 %
Результат: принято Таблица поправок номер 2 принимается.
Уважаемые коллеги, ставится на голосование 4-й вопрос нашей повестки. О проекте федерального закона «О проведении эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой» (второе чтение.) Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (12 час. 29 мин. 19 сек.)
Проголосовало за 286 чел 63,6 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 286 чел.
Не голосовало 164 чел 36,4 %
Результат: принято
Законопроект под номером 4 нашей повестки принимается единогласно во втором чтении.
Пожалуйста, включите микрофон Михаилу Васильевичу Тарасенко.
Тарасенко М. В. Уважаемые коллеги, законопроект прошёл все необходимые процедуры, замечаний не имеется. Он подготовлен к принятию в третьем чтении. Просьба поддержать.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений? Нет. Есть предложение рассмотреть вопрос под номером 4 в третьем чтении.
Ставится на голосование вопрос о проекте федерального закона «О проведении эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой» (третье чтение).
Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты.
Результаты голосования (12 час. 30 мин. 24 сек.)
Проголосовало за 285 чел 63,3 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 % 0,0 %
Воздержалось 0 чел
Голосовало 285 чел.
Не голосовало 165 чел 36,7 %
Результат: принято Федеральный закон принят единогласно. Для протокола, мы рассмотрели 4-й вопрос также в третьем чтении.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments