leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Материалы от 10.12.10

О чем умолчали парламентские СМИ
Четвертой властью рулят рабовладельцы п/у Вашингтона
Новости – это то, что скрывают от прессы. Все остальное – реклама
Вся жизнь как сталинские выборы: важно не кто голосует, а кто считает – не событие, а его подача в библии ТВ-экрана
Принимая ужасные законы, единороссы, как и другие фракции, водят по Думе стаи подростков в футболках с партийной символикой – для них детей России пока хватает. Детишки узнаваемых четырех цветов напоминают пересекающееся многоцветье Гражданской войны.
Дума держит рекорд по обилию информационных поводов в единицу времени с метра парламентской площади. Далее возможны варианты. Как объяснил депутат-математик Павел Медведев на основе теории многокритериальных задач, в такой каше у исполнителя есть свобода усмотрения и он всегда сможет отчитаться. То есть важно не то, что передают парламентские журналисты, тем более – что творят депутаты, а что выбрал и как показал стране телевизор. Казалось, «Вести» на РТР проамериканские, если показывают на том же канале идеологические инверсии «Майора Пронина» в форме гениального «Второй в команде». Но и «Время» после изгнания певца «Большой игры» Михаила Леонтьева в первом сюжете показала Думу без главной темы, а через несколько других сюжетов показала слащаво помощь добрых американцев в реабилитансе наших детей-инвалидов. Если б мы не отдавали им все по бреттон-вудсу, то все наши инвалиды и даже некоторые неинвалиды были бы в шоколаде из того, что не смогли поглотить наши чиновники. У них все же меньше аппетиты, чем у Вашингтона, который их легко покупает по названной причине.
Пятничное заседание стало уроком для всех. Ничего не просочилось по доминирующей теме. О давлении Вашингтона эмоционально и тревожно говорили при обсуждении ратификаций по транзиту военных грузов НАТО. Безответно прозвучало, что принятие решений по Афганистану перетекло от ООН к НАТО, читай – к тому же Вашингтону, ввиду геополитической дедовщине в Альянсе. Россия действует на основании резолюций ООН, которая умыла руки, и мы попали под диктат НАТО.
Почему нельзя было увязать российско-французское Соглашение с защитой наших моряков? В итоге пикировки депутата Михаила Ненашева и замминистра иностранных дел Александра Грушко выяснилось, что хамский досмотр теплохода «Капитан Абакумов» в Ла-Манше заставил сменить флаг с российского на панамский, потому что Россия своих не защищает.
Страшнее другое. Оказалось, МИД не отказался от Договора, позволяющего США контролировать наши вооружения, не исполняя его со своей стороны. То есть американские ВС не подконтрольны.
Мы сдали Иран и продолжаем каяться перед Польшей, сказал депутат Леонид Калашников. Такого «партнера», как Россия, вполне могут похоронить – вроде того зайца.
Отчитаться совместной Россия-НАТО борьбой с наркотиками не получилось. Семен Багдасаров объяснил сокращение посевов в Афганистане перепроизводством, наркотиков на три года накопили и не хотят сбивать цену. Не удалось добиться от замминистра Грушко уверенности, что наркотики не летают с грузами НАТО.
Еще хуже вышло с национальной платежной системой. Законопроект задержали с внесением в Думу на 8 месяцев, потому что американский посол предложил правительству США надавить на правительство РФ, чтоб изъяли из текста угрозу американским монополистам рынка платежных систем. Цена вопроса больше предмета завершенного спора с Белоруссией – 4 млрд долл. Такое впервые, отметил депутат Алексей Багариков: законы под диктовку Госдепа писали с 90-х годов, но как Вашингтон управляет нашим законотворчеством, стало известно из WikiLeaks.
Ситуация с НАТО не одномерна, сказал глава международного комитета Константин Косачев. Что это за явление WikiLeaks – кто-то в США работает на нас? В любом случае, как считает Косачев, это урок для всех и ответственность за свои утечки несут спецслужбы США, а журналисты имеют право публиковать попавшие к ним материалы.
Все это осталось в серой журналистской зоне, как зарплата. Парламентские корреспонденты не передали слова Николая Коломейцева, что они работают, не имея даже срочных контрактов. Чего ждать от этой четвертой власти?
Депутат не совсем прав, парламентских журналистов какими-то контрактами прикрывают и есть такая западная форма, как сдача работника в аренду, чтоб не нести ответственности за него.
На следующий день Юмор-FM транслировал речь Брежнева на съезде профсоюзов. Какими же мы были дураками-самоубийцами, когда смеялись над ним и его словами об угрозе НАТО и гонки вооружений!

Четвертой властью рулят рабовладельцы
Коммунист Николай Коломейцев неправ, утверждая, что профсоюз олигархов в лице РСПП управляет СМИ косвенно. На самом деле управляет тупо и без затей. В частности, Льва Московкина не пустили в особняк СПС на заказное мероприятие потому что про нас неправильно пишет. Леонид Гозман объезжал по утрам редакции, чтоб писали правильно. Что существенно для самих журналистов, в том депутат Коломейцев прав, хоть и сказал косвенно: большинству журналистов деньги дают в конвертах без каких-либо договоров, гарантий, страховок. Хуже всего с этим у записных борцов с коррупцией и за демократию Дмитрия Муратова, Глеба Павловского, Георгия Сатарова. «Новая газета» принципиально не платит молодым новичкам, посылая их в пекло. «Независимая газета» платит, но мало – как при Виталии Третьякове, так и при выходце из СПС Константине Ремчукове. Для бар журналисты крепостные. Несколько лучше платят писакам пропитанные заказухой и провокациями «Ведомости» или «Коммерсант». Последний притом относительно независимый в отличие от предпоследней девицы с Wall-street.
Выступление непарламентских партий прошло в формате, близком к «правительственному часу», причем интересно. Борис Надеждин огласил требования профсоюза олигархов и предложил раскулачить Газпром с РЖД. Коломейцев как всегда запутался в цифрах, но сказал правду. Впрочем, правду сказал каждый, а прав один ВВЖ: этот парламент ультраправый, пенсионный возраст повысят обязательно после выборов в марте 2012 года.

Самый плохой, доминирующий итог дня
Вернувшись из Думы, я ничего не увидел ни в Вестях, ни во Времени – НИЧЕГО НА ГЛАВНЫХ ТЕЛЕКАНАЛАХ СТРАНЫ – о том, про что вся палата гудела. Лучше б вообще ничего про Думу не передавали.
Мало того, Первый канал показал убогий сюжет о том, как хорошая Америка помогла нашим детям-инвалидам и наши врачи у нее учатся.
Можно конечно помочь десятку человек, чтобы убить страну. Но этим осчастливленным я бы посоветовал в таком случае не возвращаться. В США содержатся на ранчо тысячи усыновленных из России и брошенных детей. Понятно, зачем нужны эти слащавые сюжеты?
Короче, ни про транзит военных грузов НАТО, ни про запрет США создавать в России собственную национальную систему проклятый телевизор населению страны, где кроме него ни почта ни Интернет не работают, не сообщил.
Тогда прав Жириновский: признаем себя колонией, которой уготована участь сократиться до сорока миллионов в районе Москвы и Питера.
Хватит выполнять указания Вашингтонского обкома – сказал как-то на заседании Думы коммунист Николай Коломейцев.
Но внимания тогда не обратили.

Депутаты России с запозданием узнали, что ими рулит американский Госдеп
В пятницу Дума приняла в первом чтении проект важнейшего для страны закон о национальной платежной системе. Первоначально он задумывался как альтернатива платежным системам MasterCard и Visa, однако в результате давления в борьбе за российский рынок Минфин заявил об отказе от этой идеи. Материалы о вмешательстве США в российский законотворческий процесс попали на WikiLeaks и депутат Сергей Иванов потребовал раздать их в палате, а законопроект снять с рассмотрения.
Депутат от КПРФ Алексей Багаряков заявил, что у нас и раньше законы писались под диктовку американского Госдепа. Появлению законопроекта о платежной системе предшествовал детектив с законом по приему платежей физических лиц. Тут столкнулись интересы лоббистов банковской системы и платежных операторов в борьбе за контроль платежных операций и взимание комиссии с ничего не подозревающих граждан. Речь идет о громадных суммах. В прошлом году объем операций через платежные терминалы превысил 600 млрд рублей, в этом году он достигнет триллиона. Комиссия за операции через терминалы в среднем 5%, это десятки миллиардов рублей.
Поэтому был разработан всеобъемлющий закон о национальной платежной системе всех платежей. Президент поставил задачу создать национальный аналог Visa или MasterCard, для этого в тексте была глава о национальной системе платежных карт. За час до заседания думского комитета по финрынку депутаты из Wikileaks узнали: Visa и Mastercard не хотят терять в России свои 120 млрд рублей в год. И представитель Минфина сообщил депутатам об отказе от идеи российских карточек.
В законопроекте остались электронные кошельки, их годовой объем переводов Багаряков оценил суммой свыше 50 миллиардов, количество пользователей приближается к 25 миллионам, а темпы роста составляют 40-50% в год. Остаются мобильные платежи с объемом в десятки миллиардов рублей. Естественно, банки стремятся получить с данного рынка свою долю.
Багаряков предупредил, что закон нанесет удар по бизнесу платежных операторов. На 1 октября 2010 года в стране действовало более 400 тысяч терминалов по приему платежей. Их значительная часть закроется, что приведет снижению доступности платежных услуги для населения и потере тысяч рабочих мест. Учитывая рост объемов рынка платежных услуг и повышение размера комиссии, в ближайшие пару лет объем доходов от них оценивается в 150-200 миллиардов, подавляющая часть достанется госбанкам.
Согласно тексту, закон не требует идентификации физического лица при сумме платежа в течение календарного месяца не выше 15 тысяч. Платежи от 15 до 100 тысяч идентификации физического лица обязательна. На остаток электронных денег проценты не начисляются. Остаток электронных денег по распоряжению физического лица может быть зачислен или переведен на его банковский счет или выдан наличными.
Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей электронные деньги доступны только при их идентификации. Остаток электронных денег может быть зачислен банковский счет владельца.
Надзор и наблюдение в национальной платежной системе будет осуществляться Банком России. Субъекты национальной платежной системы обязаны гарантировать банковскую тайну и защиту персональных данных.
В тот же день под шум оппозиции одобрили в первом чтении законопроект о полиции.

455931-5
Законы пишутся под диктовку Госдепа – депутат Багаряков о платежной системе
Из закона о национальной платежной системе выпала национальная платежная система
Госдума в итоге жесткой дискуссии, которую ТВ не показало ни капли, одобрила законопроект первого чтения «О национальной платежной системе».
Документ внесен 15.11.10 правительством, сегодня его поддержали в первом чтении 334 депутата единогласно.
Представляя законопроект Госдуме, замминистра финансов РФ Алексей Саватюгин сообщил, что в закон впервые вносится понятие мобильных денег. Правительство уже внесло в Госдуму сопутствующий законопроект и Савватюгин надеется, что Дума примет его после нового года.
Председатель Комитета по финансовому рынку Владислав Резник согласился поддержать при условии ограничения банковского надзора. Законопроект ничего не говорит о клиринге и не содержит обязательств эмитента электронных денег. Он строится на основе «сам устанавливаю, сам регулирую, сам контролирую». Закон не должен убить национальную систему моментальных платежей и электронных денег, чтобы все не переместилось в зарубежные более комфортные юрисдикции.
Юрий Медведев, спросил, не является свидетельством низкого качества документа то, что объем замечаний комитета превышает объем законопроекта. По словам Савватюгина, это свидетельство высокого качества работы комитета.
Концепция законопроекта не определена, форма регулирования отношений не определена, последствия для участников общественных отношений не определены, вопросы ответственности в т.ч. судебной не решены, отметил Владимир Плигин. Он спросил, готов ли комитет вернуть законопроект на доработку? В.Резник сказал, что он бы предложил по каждому виду платежей разработать отдельный закон, как требует Гражданский кодекс. С позицией главы комитета в правительстве не согласились и он намерен инкорпорировать замечания комитета в законопроект ко второму чтению.
Аркадий Свистунов заявил, что законопроект получился похожим на плохой учебник. По словам депутата, определение электронных денег в Википедии проще и понятней, чем в законе: электронные деньги – это денежные обязательства эмитентов в электронном виде, которые находятся на электронном носителе в распоряжении пользователя. Надзор Центробанка – это темная вещь, неужели Центробанку не хватает надзора, если он относится к нему избирательно. Банк разворовали, а надзор где был, непонятно. Депутат считает, что законопроект невозможно доработать, его надо перевнести. Свистунов спросил, как повлияет закон на работу Visa и MasterCard? Свистунов напомнил, что утром Сергей Иванов попросил перевести с английского и раздать депутатам материалы сайта Wikileaks, где Госдеп прямо пишет, что закон ослабляет позиции американских платежных систем. Савватюгин предложил пользоваться данными из проверенных источников. Он отметил, ч то в главе 3 законопроекта описываются принципы функционирования трансграничных платежных систем, в т.ч. на передачу информации, создание отдельных юридических лиц на территории РФ и подчиняться требованиям законодательства РФ соответственно контролю Банка России, т.е. выполнять все те же требования, которые распространяются на российские платежные системы. С другой стороны, это крупнейшие платежные системы и напомнил, и вряд ли найдется десяток депутатов, у которых нет карточек Visa, MasterCard, АмЕх, Diners Club.
Валерий Селезнев согласен, что не надо пользоваться данными из непроверенных источников. Депутата интересует, можно ли создать в законе национальную платежную систему и от обратного вывести ее на международный уровень. Данный закон не предполагает создания национальной платежной системы или юридического лица с таким названием, для этого не нужен закон, а этот законопроект не создает новые единицы, он регулирует действующие единицы, сказал Савватюгин.
Отвечая на вопрос Тамары Плетневой, Савватюгин сказал, что получение зарплаты по карточке это добровольное дело и в Минфине ряд сотрудников получает на карточки, ряд – наличными. Замминистра предлагает не обналичивать сразу все деньги. С карточки можно платить и сдачу считать не надо. Плетнева спросила, правомерны ли действия Сбербанка, который даже пенсионеров заставляет получать деньги через банкоматы, а там их нет.
Депутат от КПРФ Алексей Багаряков предупредил, что закон создает новый финансовый ландшафт. В этом законе нет заботы о наших гражданах, здесь столкнулись интересы двух мощных лоббистских групп. Он переписывался трижды. Багаряков сообщил, что идея закона о национальной платежной системе была правильная – Президент страны поставил задачу создать национальный аналог Visa или MasterCard, который составит мировым лидерам достойную конкуренцию. Для этого в законе была разработана отдельная глава, предусматривающая создание национальной системы платежных карт. Однако буквально вчера из ставшего широко известным источника Wikileaks всего за час до заседания Комитета по финансовому рынку мы узнаем, что американские платежные операторы увидели в данном законе серьезную угрозу для своего бизнеса в России. А масштабы этого бизнеса огромны: доходы операторов Visa и Mastercard в России оцениваются приблизительно в 120 млрд. рублей в год. Как указывается в опубликованных материалах, такой закон ставит лидеров рынка пластиковых карт США Visa и MasterCard в невыгодное положение, и американские лоббисты стали добиваться пересмотра положений закона о платежных картах, а также отмены ограничений на трансграничные переводы. Американский посол пишет, что в закон еще можно вносить поправки и предлагает правительству США надавить на правительство РФ, чтобы оно изменило текст законопроекта и предотвратило негативные последствия для платежных компаний США. Такой поворот событий наводит Багарякова на мысль, что практика начала девяностых годов, когда многие российские законы писались под диктовку американского Госдепа, так до сих пор и не исчезла и прозападное лобби остается исключительно мощным. В своем выступлении Багаряков отметил, что правительства России и Белоруссии наконец закончили нефтегазовую войну, предметом которой были 3,9 млрд долларов потерь нашего бюджета от экспортных цен на нефть. Воевали с Белоруссией год и наконец добили их. Сегодня ситуация повторяется с точностью до наоборот. Мы теряем 4 млрд долларов, соглашаемся на условия американских лоббистов и глава о национальной платежной системе выпадает из закона.
Как оказалось, Wikileaks ранее опубликовал на английском языке неисправленный текст законопроекта. Законопроект был внесен в Думу с опозданием на 8 месяцев
Я такой несчастный, я прочел весь закон с карандашом в руках пять раз, и прочитал 98 страниц заключения, сказал Павел Медведев. Он напомнил, как закон со словами «иные лица» отклонил президент, они влезли в окно. Медведев предупредил, что Россия опять может попасть в черный список FATF. Опасность Медведев видит только в одном, что законопроект переработают так, как написано в 98 страницах заключения, он требует лишь незначительной шлифовки.
Законопроектом предлагается установить правовые основы национальной платежной системы как совокупности операторов по переводу денежных средств, участников финансовых рынков, органов федерального казначейства и организаций федеральной почтовой связи при осуществлении ими деятельности, связанной с переводом денежных средств (субъекты национальной платежной системы). Оператором электронных денег может являться кредитная организация, в т.ч. небанковская, имеющая право на осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов и связанных с ними иных банковских операций. Получателями и плательщиками электронных денег могут быть как граждане так и юридические лица.
Для физических лиц, если сумма платежа в течение календарного месяца не превышает 15 тыс. руб. (или эквивалентная ей сумма в иностранной валюте), то проведение идентификации не требуется. При сумме платежа от 15 тыс. руб. до 100 тыс. руб. необходимо обязательное проведение идентификации физического лица. На остаток электронных денег начисление процентов не осуществляется. Остаток электронных денег по распоряжению физического лица может быть зачислен или переведен на его банковский счет или выдан наличными денежными средствами.
Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей получение электронных денег возможно только с обязательным проведением идентификации. Остаток электронных денег юридического лица и индивидуального предпринимателя может быть по его распоряжению зачислен или переведен на его банковский счет.
Надзор и наблюдение в национальной платежной системе будет осуществляться Банком России. Субъекты национальной платежной системы обязаны гарантировать банковскую тайну, а также защиту информации о средствах и методах обеспечения информационной безопасности, персональных данных и иной информации, подлежащей обязательной защите в соответствии с законодательством РФ.
Закон вступит в силу по истечении одного года со дня его официального опубликования.
Первое чтение 334 0 0 18:39

Голосование по фракциям (за – против – воздержались – не голосовали):
- ЕР – 314 0 0 1 (не голосовал Савченко);
- КПРФ – 0 0 0 57;
- ЛДПР – 0 0 0 40;
- СР - 20 0 0 18 (не голосовали Бабаков, Беляков, Бурков, Гартунг, Глубоковский, Грачев, Гудков, Дмитриева, Емельянов, Зубов, Касьянов, Левичев, Старшинов, Тереньтьев, Хованская, Черешнев, Шеин, Шестаков).
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments