15. 859631-7 Госдума приняла законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 6.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ в части уточнения порядка определения начала исчисления разумного срока уголовного судопроизводства»
Документ внесен правительством 12.12.19.
Представил статс-секретарь – замминистра юстиции Вадим Федоров.
Зампред комитета по государственному строительству и законодательству Даниил Бессарабов.
Законопроект разработан в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 13.06.2019 г. № 23-П, которым часть 3 статьи 61 УПК РФ признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она позволяет при определении разумного срока уголовного судопроизводства для лица, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред (признанного в установленном уголовно-процессуальным законом порядке потерпевшим), не учитывать период со дня подачи им заявления о преступлении и до момента возбуждения уголовного дела об этом преступлении в случаях, когда производство по данному уголовному делу завершилось постановлением обвинительного приговора.
Законопроектом предусматривается, что разумный срок судопроизводства для лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, исчисляется со дня начала осуществления уголовного преследования, а для лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, – со дня подачи заявления, сообщения о преступлении, и до дня прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора.
Первое чтение 325 0 14:44
16. 859633-7 Одновременно принят законопроект первого чтения «О внесении изменений в статью 252 Кодекса административного судопроизводства РФ» (в части уточнения требования к административному исковому заявлению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок)
Документ внесен правительством 12.12.19.
Представил статс-секретарь – замминистра юстиции Вадим Федоров.
Зампред комитета по государственному строительству и законодательству Даниил Бессарабов.
Законопроект разработан в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 13.06.2019 г. № 23-П, которым часть 3 статьи 61 УПК РФ признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она позволяет при определении разумного срока уголовного судопроизводства для лица, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред (признанного в установленном уголовно-процессуальным законом порядке потерпевшим), не учитывать период со дня подачи им заявления о преступлении и до момента возбуждения уголовного дела об этом преступлении в случаях, когда производство по данному уголовному делу завершилось постановлением обвинительного приговора.
Законопроектом предлагается внести корреспондирующее изменение в КАС РФ об указании в административном исковом заявлении периода судопроизводства, за который должна быть присуждена компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и который исчисляется со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до момента прекращения уголовного преследования или вынесения судом обвинительного приговора.
Первое чтение 323 0 0 14:45
Стенограмма обсуждения двух законопроектов
Коллеги, 15-й и 16-й вопросы мы рассматриваем с одним докладом и одним содокладом.
15-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 6 Уголовно-процессуального кодекса РФ в части уточнения порядка определения начала исчисления разумного срока уголовного судопроизводства».
И 16-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 252 Кодекса административного судопроизводства РФ». Докладывает официальный представитель Правительства РФ статс-секретарь – заместитель Министра юстиции Вадим Витальевич Федоров.
Пожалуйста, Вадим Витальевич.
Федоров В. В., официальный представитель Правительства РФ статс-секретарь – заместитель Министра юстиции РФ.
Уважаемые депутаты Государственной Думы, вашему вниманию представлены проекты федеральных законов, предусматривающие внесение изменений в статью 6 УПК и в статью 252 КАС, разработанные в целях реализации постановления Конституционного Суда от 13 июня 2019 года.
В названном постановлении Конституционный Суд признал часть 3 статьи 16.1 УПК не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она позволяет при определении разумного срока уголовного судопроизводства для лица, которому преступлением причинён физический, имущественный и моральный вред (признанного в установленном уголовно-процессуальным законом порядке потерпевшим), не учитывать период со дня подачи им заявления о преступлении и до момента возбуждения уголовного дела об этом преступлении в случаях, когда производство по данному уголовному делу завершилось постановлением обвинительного приговора.
Для указанных лиц разумный срок уголовного судопроизводства будет исчисляться со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора.
Корреспондирующие изменения вносятся в статью 252 КАС, согласно которым, в административном исковом заявлении о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, потерпевшим должна быть указана общая продолжительность уголовного судопроизводства по уголовному делу, также исчисляемая со дня подачи заявления, сообщения о преступлении.
Предлагаемые законопроектами изменения позволят обеспечить защиту прав и законных интересов потерпевшего и привести положение УПК и КАС в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ.
Прошу поддержать законопроекты. Благодарю за внимание Председательствующий. Спасибо. Присаживайтесь, Вадим Витальевич. С содокладом выступит Даниил Владимирович Бессарабов от Комитета по государственному строительству и законодательству, заместитель председателя комитета.
Бессарабов Д. В., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет приветствует инициативы правительства по данным вопросам в части уточнения порядка определения начала и осуществления разумного срока уголовного судопроизводства. Это соответствует позиции депутатов комитета в той части, что мы считаем приоритетным обеспечить правовые гарантии защиты лиц, которым преступлением причинен физический, имущественный или моральный вред.
Я не буду останавливаться на содержании этих законопроектов, скажу, что мы их поддерживаем концептуально, поддерживаем в первом чтении. По первому -из них по поправкам в УПК есть замечания, они касаются используемой терминологии, они устранимы ко второму чтению. По поправкам в КАС замечаний нет.
Просим поддерживать в первом чтении.
Спасибо, Даниил Владимирович.
Председательствующий. Коллеги, от фракций будут желающие выступить? От фракций? Нет, нет желающих. Переходим к голосованию. Ставится на голосование 15-й вопрос порядка работы. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 45 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 325 чел 72,2 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 326 чел.
Не голосовало 124 чел. 27,6 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.
И ставится на голосование 16-й вопрос порядка работы. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 45 мин. 53 сек.)
Проголосовало за 323 чел 71,8%
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 323 чел.
Не голосовало 127 чел. 28,2 %
Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.
