leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

Татьяна Голикова рассказала сенаторам о борьбе правительства с коронавирусом

Татьяна Голикова рассказала сенаторам о борьбе правительства с коронавирусом
6. 11:02-12:12 Правительственный час «О ситуации с коронавирусной инфекцией и мерах по противодействию ее распространению в РФ»
Зампред Правительства Татьяна Голикова Вирус к нам попал из Европы Первые два случаи были зарегистрированы 31 января. 14 марта ВОЗ объявила пандемией. Создана рабочая группа Госсовета под руководством мэра Москвы. Во всех пунктах пропуска двойной тепловизорный контроль проверено пять млн человек выявлено 609. Мероприятия позволили нам отсрочить на два месяца. Обсерваторы на 60 тыс мест. Закрыты границы Принято решение пропускать через Московский транспортный узел по пятьсот человек, региональные по двести 17 тысяч граждан вернули из-за рубежа. 164,4 тыс коек, 24,7 тыс оснащены ИВЛ На ИВЛ находится 2131 пациент. Медпомощь пациентам оказывает 306 тыс медицинских работников, в стационарах 250 тыс из них 78 тыс врачей. 41 тыс студентов ординаторов аспирантов. 57 млрд руб. на выплаты врачам. Столкнулись с недостатком СИЗ. Ввоз освобождён от таможенных пошлин. Ведется разработка 47 вакцин на 14 платформах. 24 тест-систем Проведено 7,3 млн исследований на корронавирусную инфекцию Проводят 650 лабораторий, 90 частных. Россия абсолютный лидер по тестированию 60 лабораторий и 90 частных Приостановили плановую диспансеризацию временно, возобновим когда позволит эпидситуация. Работодателями подано 776 листков нетрудоспособности выплачено 6,7 млрд руб. Сокращено посещение яслей Организовано дистанционное обучение Регионам дали право самостоятельно принимать решения по завершению учебного года. Итоговая аттестация девятиклассников проводиться не будет. Решение по ЕГЭ будет принято. Особенности проведения ЕГЭ будут определяться локальными актами. Самый низкий показатель летальности 0,95%. За сутки 8864 подтвержденных случаев. 45% без клинических проявлений, Наблюдаем снижение Существенное снижение Москва Смягчительные меры в три этапа. Чтобы потом не пришлось возвращаться обратно Из бюджета на поддержку рынка труда выделено 474 млрд, 21 исполнено. Завтра совещание по образованию
Вопросы 11:22
Ольга Ковитиди Вопрос конкретный В рамках нацпроекта Здоровье диспансеризация Будет ли восстановлено Приостановлены плановые приемы показатели никто не разъясняет
Голикова.Готовится принятие плана по выходу из кризиса Доя лета нами будут скорректированы мероприятия сдвижка вправо Диспансеризацию приостановили исходя из сохранения жизни и здоровья.
Сергей Калашников Мы все погружены в информационный поток К сожалению информация не дает представления ни о параметрах ни о характерах Цифры не соответствуют Не умершие и не выздоровевшие где они? Смертность как группируются по нозологиям.
Голикова. Я предполагала что вы владеете. Росстатом ведется сверка ФНС которая собирает сведения ЗАГСов и региональными органов ЗАГСов. Смертность от COVID фиксируется с апреля. Затем по рекомендациями ВОЗ, разницы нет. Смертность снизилась за три месяца на 3,3% 21 тыс человек. После сверки смертность за апрель может снизиться на 3,8% Показатель летальности в РФ 0,95% в разы меньше чем в других странах смертность относительно заболевших Есть бессимптомно протекающее заболевание. Есть и с симптомами. Мы с самого начала начали наращивать тестирование. Чем больше мы выявляем тем меньше у нас будут показатели и летальности и смертности в будущем. Чтобы мы могли максимально быстро реагировать. Говорят в Севастополе низкий показатель «наверное там скрывают» Чем больше регион тестирует тем ниже там показатели. Севастополь показывает самый низкий прирост Извините что я так подробно.
Дмитрий Шатохин. Стоит признать обсервацию страховым случаем? Где производят обсервацию рассчитывать на компенсацию расходов?
Голикова. Как ни печально это звучит, обсервация региональные полномочия. Выплаты на работу в красной зоне.
Татьяна Кусайко Приравнять финансирование коек под COVID и внебольничные пневмонии
Голикова. Как такового стандарта не было Это были рекомендации По ходу корректировали подход Внебольничные пневмонии и ОРВИ которая на дому Мы планируем изменить подходы к инфекционной помощи
Дина Оюн Спасибо за машины скорой помощи В Тыве всего два аппарата КТ
Голикова. Мы знаем все проблемы Республики Тыва Достаточно достойно справляется. М.б. придется что-то пересмотреть с точки зрения оснащения учреждений медицинским оборудованием. Подготовиться к осенне-зимнему периоду
Василий Иконников Столкнулись с трудностями развертывания коечного фонда В Орловской область построен центр готовность 80% По стране не так много таких объектов Надо как-то завершить.
Голикова. Это ваши полномочия, региональные Мы не планировали специальную программу с завершением объектов. Финансово готовы поддержать
Матвиенко Замороженные деньги Чем дольше тем больше потребуется или развалится
Сергей Рябухин Уникальное иммуномодулирующее средство разработано саратовскими учеными еще в конце прошлого века Зарегистрировано в 2005 в Белоруссии
Голикова. Мы рассматриваем все предложения Ко мне такой документ не поступал.
Валерий Семенов Санитарная авиация выпала Второе технические работники заходят в красную зону обслуживание оборудования
Голикова. Что касается 415 постановления региональные полномочия Мы лишь софинансируем принимать решение кого финансировать за регионами. Регионам нет препятствий ввести свои выплаты Санитарная авиация спецборта могут перевозить ковидных больных Ко мне не поступало предложений об увеличении на санитарную авиацию.
Сергей Леонов установлено выплаты исходя из рабочей смены 14 дней Соцработники за апрель не получат
Голикова.У нас такого опасения нет.
Иван Абрамов Что касается безработных, что делать с теми кто был в серой зоне? Нет работы по созданию временных рабочих мест.
Голикова.В конце мая планируется совещание у президента по рынку труда. Проблема есть Количество зарегистрированных безработных выросло до 1,665 млн человек на 29,5% Общественные работы тема такая есть
Елена Мизулина выпадающие доходы медицинских организаций в связи с приостановлением плановой деятельности. Просьба активизировать.
Голикова. Хорошо
Вячеслав Мархаев Почему исключена из поддержки 16-18 лет. Почему все же не выплачивается врачам. Поддержка мигрантов. Перепрофилирование коек.Поддержка военных медиков Будет ли признана обстоятельством непреодолимой силы коронавирусная инфекция.
Голикова. Даем средства силовым ведомствам Койки перепрофилируем не по оптимизации а под инфекцию. Койки получили китайских коллег.
Матвиенко Благодарю за профессиональный доклад. Кто не успел выступить про
Выступления 11:58
Ильяс Умаханов. Очень сложная ситуация в Дагестане эпидемиологически и психологической В 3,5 раза увеличилась заболеваемость внебольничной пневмонией. Надо признать недооценка населением рисков, Дагестан всегда достойно держал удар Без решительной и масштабной помощи федерального центра переломить ситуацию сложно и может быть невозможно Слова Путина С Дагестаном будет вся Россия Поможем справиться с этой бедой Нужно снять депрессивные настроения и оправдать ожидание после таких слов президента.
Лилия Гумерова. Поблагодарить за то что вы обеспечили непрерывность образовательного процесса Один из наиболее острых вопросов поддержка студентов на внебюджетной основе Ударит не только по студентам но и по вузам Продлить льготный период по образовательным кредитам Не допускать замораживания программ образовательных кредитов до конца 21 года
Галина Карелова Благодаря консолидированной работе удается поддерживать работу на уровне. Нам надо активнее проводить информационную разъяснительную работу. Инфекционные больницы в регионах нуждаются в реконструкции или новом строительстве.
Инна Святенко Просьба принять постановление за основу и подать предложения до 27 мая
Матвиенко Впервые столкнулись с такой пандемией Системная работа чтобы остановить распространение инфекции. Сегодня можем сказать меры которые были приняты позволило сдержать распространение инфекции. При том что темпы заболеваемости снизились рано снимать руку с пульса Ситуация управляемая Мы знаем как вести эту работу Ни одно из ваших предложений не останется незамеченным. Огромные слова благодарности говорим и будем говорить нашим медикам на передней линии фронта
Постановление за основу 144 0 0
12.12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ситуации с коронавируснои инфекцией и мерах по противодействию ее распространению в Российской Федерации
Заслушав информацию Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой о ситуации с коронавируснои инфекцией и мерах по противодействию ее распространению в Российской Федерации,
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее. В связи с неблагополучной ситуацией, связанной с распространением новой коронавируснои инфекции, Правительством Российской Федерации был принят национальный план по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации.
В целях обеспечения контроля над ситуацией на федеральном уровне созданы следующие координирующие органы: оперативный штаб по предупреждению завоза и распространения новой коронавируснои инфекции на территории Российской Федерации, Координационный совет при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавируснои инфекции на территории Российской Федерации, рабочая группа Государственного совета Российской Федерации по противодействию распространению новой коронавируснои инфекции, вызванной 2019-NCOV.
Соответствующие координирующие органы также созданы в субъектах Российской Федерации. Действия Правительства Российской Федерации позволили удерживать темпы распространения новой коронавирусной инфекции под контролем, успешно реализовывать первоочередные задачи - замедлить распространение инфекции, не допустить резкого роста числа заболевших за счет предотвращения или ограничения передачи коронавируса внутри страны, защитить граждан из групп риска, прежде всего лиц старше 65 лет. Российская Федерация, как и другие страны, столкнувшиеся с пандемией новой коронавирусной инфекции, испытывает серьезную нагрузку на систему здравоохранения, связанную с дефицитом медицинского персонала, нехваткой средств индивидуальной защиты, перегруженностью медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, вследствие отсутствия необходимого количества койкомест, медицинского оборудования и диагностических тест-систем для выявления коронавируса SARS-CoV-2. В максимально короткие сроки были развернуты дополнительные койки для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией. Упрощена процедура выдачи регистрационных удостоверений для ввоза импортных медицинских изделий. Зарегистрированы и применяются 24 диагностические тест-системы для выявления коронавируса SARS-CoV-2. Осуществляется разработка вакцин от новой коронавирусной инфекции по 8 направлениям. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года № 484 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19" в соответствии с поручением Президента Российской Федерации предусмотрены выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19. Распоряжениями Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2020 года № 1049-р и от 15 мая 2020 года № 1276-р до субъектов Российской Федерации в апреле и мае 2020 года доведено 8 266,6 млн рублей и 41 773,7 млн рублей. Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 года № 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и с пациентами с подозрением на эту инфекцию, предоставлены дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты. В конце марта - начале апреля 2020 года был принят пакет федеральных законов, направленных на создание дополнительных условий для обеспечения доступности для населения лекарственных препаратов в условиях распространения новой коронавирусной инфекции. Правительство Российской Федерации наделено правом устанавливать предельные цены на лекарственные препараты для медицинского применения и медицинские изделия в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а также вводить ограничения на торговлю медицинскими изделиями. Установлен особый порядок регистрации и обращения лекарственных средств и медицинских изделий, предназначенных для профилактики и лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Регламентированы вопросы дистанционной розничной торговли лекарственными препаратами, в том числе отпускаемыми по рецепту на лекарственный препарат. Введены меры административной и уголовной ответственности за нарушение санитарно-противоэпидемических требований, в том числе правил поведения, действующих при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих. Ужесточены наказания за распространение заведомо ложной информации, связанной с новой коронавирусной инфекцией, за реализацию фальсифицированных, контрафактных и недоброкачественных лекарственных средств, биологически активных добавок и медицинских изделий. С учетом изложенного Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять к сведению информацию Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой о ситуации с коронавирусной инфекцией и мерах по противодействию ее распространению в Российской Федерации. 2. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации ускорить рассмотрение следующих проектов федеральных законов: №119575-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака";
№ 271597-7 "О внесении изменений в статью 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
№ 798952-7 "О внесении изменений в часть 2 статьи 56 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств";
№ 812687-7 "О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
№ 835025-7 "О внесении изменения в статью 22 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
№ 850485-7 "О биологической безопасности Российской Федерации";
№ 875655-7 "О внесении изменений в статью 32 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";
№ 902457-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания";
№ 945665-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части приватизации служебных жилых помещений".
3. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
1) рассмотреть при подготовке проекта федерального бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов возможность финансового обеспечения проведения субъектами Российской Федерации мероприятий по развитию инфраструктуры и материально-технической базы медицинских организаций инфекционного профиля - капитального ремонта, строительства и реконструкции объектов капитального строительства при наличии проектно-сметной документации, прошедшей государственную экспертизу;
2) рассмотреть возможность: подготовки предложений по внесению изменений в Стратегию развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2019 года № 254, в части дополнения ее задачами по модернизации системы здравоохранения с учетом опыта работы в условиях распространения новой коронавирусной инфекции;
разработки программы по восстановлению уровня доходов граждан;
подготовки предложений по внесению изменений в трудовое законодательство Российской Федерации в части регулирования трудовых отношений в медицинских организациях в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, в том числе упрощения порядка приема в медицинскую организацию работников по срочному трудовому договору на основании временного штатного расписания, а также установления возможности временного перевода медицинского работника к другому работодателю;
внесения изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года № 430 "Об особенностях обращения медицинских изделий, в том числе государственной регистрации серии (партии) медицинского изделия" в части дополнения перечня медицинских изделий, которые предназначены для применения в условиях военных действий, чрезвычайных ситуаций, предупреждения чрезвычайных ситуаций, профилактики и лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, заболеваний и поражений, полученных в результате воздействия неблагоприятных химических, биологических, радиационных факторов, следующим наименованием медицинского изделия: "аппарат для инсуффляции";
принятия дополнительных мер, направленных на сокращение потребления населением алкоголя и табака, в частности повышения возраста, с которого допускается розничная продажа алкогольной продукции, расширения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и полномочий органов местного самоуправления в указанной сфере, введения правового регулирования обращения электронных курительных изделий;
3) осуществить анализ достижения запланированных целевых показателей национальных проектов "Здравоохранение" и "Демография" в части реализации мероприятий региональных программ и при необходимости скорректировать плановые значения показателей по субъектам Российской Федерации;
4) установить особенности проведения в 2020 году государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и вступительных испытаний при приеме на обучение по программам бакалавриата и специалитета.
4. Рекомендовать Министерству здравоохранения Российской Федерации:
1) ускорить разработку: проекта федерального закона, предусматривающего внесение изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в части установления дополнительных полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по контролю за соблюдением медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования, предельных объемов финансового обеспечения оказания гражданам медицинской помощи;
проекта федерального закона, регулирующего вопросы обязательного государственного страхования работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих;
2) рассмотреть возможность: подготовки предложений по внесению изменений в Федеральный закон "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" в части совершенствования обязанностей граждан в области иммунопрофилактики; разработки федерального проекта "Борьба с инфекционными заболеваниями" национального проекта "Здравоохранение";
3) осуществить анализ деятельности инфекционной службы в условиях распространения новой коронавирусной инфекции и при необходимости провести реорганизацию этой службы с целью повышения готовности к работе в условиях возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
5. Рекомендовать Министерству просвещения Российской Федерации и Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки внести изменения в нормативные правовые акты, регламентирующие организацию в 2020 году государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, а также провести информационную кампанию по доведению принятых решений до обучающихся, их родителей и педагогических работников.
6. Рекомендовать Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотреть возможность подготовки предложений по внесению изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Трудовой кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" в части установления особенностей трудовых отношений в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, в том числе при переводе работников на дистанционную, сменную работу, приеме работников на временную работу.
7. Рекомендовать Министерству транспорта Российской Федерации рассмотреть возможность разработки федеральной программы, предусматривающей перераспределение пассажиропотоков воздушного транспорта в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации с созданием нескольких авиахабов в Российской Федерации и инфраструктуры для проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
8. Рекомендовать Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения обеспечить контроль качества, эффективности и безопасности медицинских изделий, зарегистрированных в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 299 "О внесении изменений в Правила государственной регистрации медицинских изделий" и от 3 апреля 2020 года № 430 "Об особенностях обращения медицинских изделий, в том числе государственной регистрации серии (партии) медицинского изделия".
9. Рекомендовать органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
1) обеспечить реализацию методических рекомендаций МР 3.1.0178-20 "Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID-19", утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 8 мая 2020 года;
2) рассмотреть возможность принятия дополнительных мер, направленных на сокращение потребления населением алкоголя и табака;
3) провести анализ нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации на их соответствие современным требованиям в части готовности к возникновению угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
10. Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в период осенней сессии 2020 года о ходе реализации предложений, содержащихся в настоящем постановлении.
11. Комитету Совета Федерации по социальной политике проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в период осенней сессии 2020 года о реализации настоящего постановления.
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по социальной политике.
13. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments