13. 914612-7 СФ без обсуждения принял закон «О проведении эксперимента по организации и осуществлению дистанционного электронного голосования в городе федерального значения Москве»
Зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Владимирович Полетаев
138 4 0
Из стенограммы пленарного заседания СФ 20.05.20
Тринадцатый вопрос – о Федеральном законе «О проведении эксперимента по организации и осуществлению дистанционного электронного голосования в городе федерального значения Москве» – докладывает Владимир Владимирович Полетаев. Пожалуйста.
В.В. Полетаев, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Алтай.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Федеральный закон направлен на установление правовых основ в части регулирования отношений, связанных с проведением эксперимента по организации и осуществлению дистанционного электронного голосования на выборах всех уровней в городе Москве в 2020–2021 годах.
Федеральный закон продлевает эксперимент, который состоялся в ходе выборов в Московскую городскую Думу в сентябре 2019 года. В этих целях федеральный закон определяет, что под дистанционным электронным голосованием понимается голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием специального программного обеспечения регионального портала государственных и муниципальных услуг города Москвы.
В целях организации и осуществления дистанционного электронного голосования, а также установления его итогов предусматривается создание участковой избирательной комиссии.
Дистанционное электронное голосование осуществляется одновременно с голосованием, проводимым в общем порядке, предусмотренном избирательным законодательством. Для участия в дистанционном электронном голосовании избирателю необходимо будет подать соответствующее заявление на региональном портале государственных и муниципальных услуг города Москвы.
Кроме того, федеральным законом устанавливаются полномочия избирательных комиссий в рамках проведения указанного эксперимента.
Хочу отдельно остановиться на безопасности и защите информации. Досконально погрузившись в систему процедуры дистанционного голосования, мы увидели уникальную систему, аналогов которой на сегодняшний день в мире не существует. В ее основе лежит 1024-битный ключ, который не удалось взломать никому в мире.
Одна из ключевых основ, на которую я хочу обратить внимание, – никто не лишает граждан права голосовать лично на избирательном участке. Более того, в случае, если гражданин, записавшийся на дистанционное голосование, в день выборов передумал и решил сам прийти на избирательный участок, он имеет такую возможность.
Заложена и возможность наблюдателям на избирательном участке увидеть реестр закрепленных избирателей, подавших заявку на дистанционное голосование, с номерами их телефонов. Таким образом, наблюдатель имеет право (возможность) позвонить любому из граждан и уточнить, подавал ли он свою заявку на дистанционное голосование.
Безусловное преимущество дистанционного голосования заключается в возможности использования электронных девайсов, электронных устройств – в любое удобное время, в любом удобном месте проголосовать во время проведения выборов.
Уважаемые коллеги, федеральный закон создает условия для дальнейшего тестового использования современных технологий в процессе голосования, что позволит установить дополнительные гарантии реализации избирательных прав граждан.
Хочу также отметить, что нашим комитетом на осенней сессии этого года предусмотрено проведение «круглого стола» с приглашением представителей Центральной избирательной комиссии и Московской городской избирательной комиссии по всем вопросам, которые будут возникать.
Наш комитет и комитет по федеративному устройству и региональной политике единогласно рекомендуют Совету Федерации одобрить данный федеральный закон.
Председательствующий. Спасибо, Владимир Владимирович.
Вопросов и выступающих нет.
Прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона «О проведении эксперимента по организации и осуществлению дистанционного электронного голосования в городе федерального значения Москве». Прошу голосовать. Идет голосование.
Результаты голосования (12 час. 35 мин. 46 сек.)
За 138 чел. 81,2%
Против 4 чел. 2,4%
Воздержалось 0 чел. 0,0%
Голосовало 142 чел.
Не голосовало 28 чел.
Решение: принято
