leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

Счетная палата проверила исполнение бюджета за 2019 год в Министерстве природных ресурсов и экологии

Счетная палата проверила исполнение бюджета за 2019 год в Министерстве природных ресурсов и экологии, подконтрольных ему Рослесхозе и Росводресурсах, а также в Ростехнадзоре.
http://www.ach.gov.ru/news/schetnaya-palata-proverila-ispolnenie-byudzheta-v-sfere-ekologii
Проверка в Минприроды выявила нарушения и недостатки при ведении бухгалтерского учета и формировании бюджетной отчетности.
«Из-за недостатков в организации бухгалтерского учета Министерства ряд значимых фактов был отражен в учетных регистрах с нарушениями. Это привело к существенным искажениям финансовой отчетности. Общая сумма фактов хозяйственной деятельности 2019 года, отраженных с нарушениями, составила 118,2 млн рублей», – сообщил на Коллегии аудитор Михаил Мень.
Кроме того, Минприроды недостаточно эффективно реализует государственные и федеральные целевые программы*. Уровень кассового исполнения и степени достижения установленных значений показателей за год сократился. Среди аутсайдеров – ФЦП «Охрана озера Байкал». Степень достижения показателей составила в 2019 году всего 44,4% – это самый низкий результат среди всех программ Минприроды. По кассовому исполнению программа тоже оказалась на последнем месте – 59,3%. Низкая степень достижения показателей также по ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса» – 58,3%.
Низкое кассовое исполнение – это бич всех проектов Минприроды, включая национальный.
«Несмотря на высокую степень достижения показателей нацпроекта «Экология» (94,6%), исполнение по расходам составило лишь 66,3%. Это самое низкое кассовое исполнение среди всех нацпроектов. Исполнение расходов Минприроды по мероприятиям нацпроекта составило менее 40%. При этом согласно отчету достигнуты плановые значения практически по всем показателям. Эта ситуация требует более детального рассмотрения», – считает Михаил Мень.
Рослесхоз допустил в прошлом году нарушений и недостатков на 2,22 млрд рублей.
Большая часть – 2,21 млрд рублей – это задолженность по плате за использование лесов в федеральный бюджет. 4,5 млн рублей – нарушения в части расходов субвенций из федерального бюджета. Например, Агентство предоставило Республике Алтай из нераспределенного резерва субвенции на 1,4 млн рублей без предоставления надлежащего перечня документов, обосновывающих размер запрашиваемых средств.
«Минприроды Ставропольского края в отсутствие контроля со стороны Агентства направило 3,1 млн рублей из предоставленных на проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в лесу субвенций нераспределенного резерва на ремонт и содержание помещений и автотранспорта, услуги связи, хозтовары и другие нужды. Это имеет признаки нецелевого использования бюджетных средств», – привел еще один пример нарушений аудитор.
У подведомственных Рослесхозу учреждений отмечены факты нарушения законодательства о контрактной системе.
«Так, в предмет закупки на оказание услуг по автотранспортному обслуживанию включены услуги, технически и функционально не связанные с предметом закупки. По указанным фактам направлено обращение в ФАС России», – пояснил Михаил Мень.
Кроме того, выявлены нарушения Рослесхозом законодательства при использовании средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.
Нарушения в сфере закупок также были выявлены в 2019 году в Ростехнадзоре.
Служба не направила исполнителю контракта требования об уплате неустойки в связи с ненадлежащим исполнением условий. Всего Счетная палата выявила девять нарушений в Ростехнадзоре, в том числе Правил осуществления внутреннего финансового контроля и аудита. Так, в плане внутреннего финансового аудита на 2019 год по всем аудиторским проверкам этого года нет значения оценки бюджетного риска.
«По сравнению с 2018 годом оценка качества управления государственными финансами, определяемая в соответствии с методикой Счетной палаты, снизилась на 1,5 балла и составила 38,5 баллов. Основные факторы, повлиявшие на снижение уровня оценки качества, – отклонение фактических поступлений доходов федерального бюджета в отчетном периоде от уточненного прогноза поступлений доходов федерального бюджета и недостаточная эффективность внутреннего финансового аудита», – рассказал Михаил Мень.
Сумма нарушений Росводресурсов в 2019 году составила 18,4 млн рублей.
На эту сумму Агентство возместило Приморскому краю затраты без должной проверки подтверждающих произведенные расходы документов. Кроме того, Росводресурсы не утвердили проектно-сметную документацию по трем проектам ликвидации последствий паводка в Иркутской области 2019 года, выполняемых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации (от 3 июля 2019 г. № 316). Это создает риски неисполнения в установленные сроки работ по обеспечению безопасности населения.
«Мы отмечаем, что объем невыполненных работ в 2019 году в рамках федеральной адресной инвестиционной программы по целевым программам «Развитие водохозяйственного комплекса» и «Охрана озера Байкал» составил 2,7 миллиарда рублей или 43,8% от выделенных средств. Из них почти один миллиард рублей в паводкоопасном Дальневосточном федеральном округе, это Хабаровский и Приморский края», – сообщил Михаил Мень.

По результатам проведенного Счетной палатой контрольного мероприятия директору федерального государственного бюджетного учреждения «Авиационно-спасательная компания МЧС России» направлено представление с перечнем выявленных в ходе проведения проверки нарушений и недостатков со сроком исполнения до 15 апреля 2020 года.
Большая часть выявленных нарушений устранена. В Федеральное казначейство направлена недостающая информация об исполненных контрактах на поставку товаров, работ и услуг для государственных нужд, устранены нарушения порядка ведения бухгалтерского учета, информация об имуществе учреждения размещена на общественно доступном сайте. Лица, виновные в допущенных нарушениях, привлечены к различного рода ответственности.
Однако некоторые пункты представления выполнены не полностью: результаты проведенных научно-исследовательских работ не зарегистрированы в Минобрнауки России, два воздушных судна, медицинские модули и иное движимое имущество не учтены в установленном порядке.
С целью устранения оставшихся нарушений и недостатков 26 мая 2020 года Коллегия Счетной палаты приняла решение о продлении срока исполнения представления до 15 июля 2020 года.
Subscribe

  • Мои твиты

    Вс, 17:15: Андрей Исаев: Избиратели ждут, что депутаты зафиксируют обязательства, взятые перед выборами https://t.co/OKzdR9rqhL Пн,…

  • Мои твиты

    Сб, 15:10: Кино по выходным Сказка о потерянном времени Посмотрели Конек-горбунок. Очень шумно https://t.co/24D9HuaRQA

  • Мои твиты

    Пт, 12:10: Федерация Терпение лопнуло: назначено Closing Russian Federation https://t.co/3qxCCOUwSS Пт, 12:12: Калиновский – Навальный…

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments