leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Category:

Госдума приняла постановление по правчасу Игоря Артемьева

Госдума приняла постановление по правчасу Игоря Артемьева
71. 960401-7 Госдума без обсуждения одобрила постановление «Об информации Руководителя Федеральной антимонопольной службы И.Ю. Артемьева по вопросам развития конкуренции в отраслях топливно-энергетического комплекса, ценообразования и тарифного регулирования монопольных видов деятельности, стоимости энергоресурсов»
Документ внес 21.05.20. Комитет по энергетике
Представил председатель комитета по энергетике Павел Завальный.
В проекте постановления отмечается следующее:
1) Государственная Дума отмечает эффективную работу Федеральной антимонопольной службы по регулированию ТЭК и конструктивное взаимодействие с Государственной Думой;
2) Государственная Дума предлагает рассмотреть вопросы субсидирования отдельных категорий потребителей электрической энергии и субъектов РФ за счет соответствующих бюджетов всех уровней, а также введения целевого уровня перекрестного субсидирования для оценки эффективности работы руководителей субъектов РФ;
3) Государственная Дума считает необходимым ограничить практику появления новых территорий с особыми условиями регулирования ценообразования на электрическую энергию;
4) Рекомендовать Правительству РФ:
- ускорить подготовку нового национального плана развития конкуренции в РФ на 2021 – 2025 годы;
- осуществлять координацию выполнения мероприятий, предусмотренных Национальным планом развития конкуренции в РФ на 2018 – 2020 годы, разработать и внедрить дополнительные меры стимулирования развития государственно-частного партнерства в ТЭК;
- ускорить внесение на рассмотрение Государственной Думы проектов федеральных законов об основах государственного регулирования цен (тарифов) и о внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и признании утратившим силу Федерального закона «О естественных монополиях», направленных на формирование системы законодательного регулирования деятельности естественных монополий и развитие конкуренции, с учетом ранее данных Государственной Думой предложений по их доработке;
- обеспечить проработку перехода к применению при установлении тарифов в сферах передачи электрической энергии, водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения метода сравнения аналогов с использованием эталонных значений затрат;
- ускорить разработку нормативных правовых актов, необходимых для перехода к установлению цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии со сроком действия не менее 5-ти лет и возможности заключения сетевыми организациями и субъектами РФ регуляторных соглашений;
- принять меры по развитию конкурентных розничных рынков электрической энергии;
- принять комплекс мер в сфере электроэнергетики, в том числе направленных на улучшение инвестиционного климата и совершенствование тарифного регулирования;
- продолжить политику сдерживания роста регулируемых цен (тарифов) по принципу «инфляция минус»;
- уделить особое внимание соблюдению порядка установления тарифов в сфере ЖКХ для населения и приравненных к нему категорий потребителей и усилить контроль за установлением обоснованных тарифных решений;
- проработать вопрос о регулировании размеров нормативов потребления коммунальных услуг для населения и приравненных к нему категорий потребителей на федеральном уровне;
- принять меры, направленные на обеспечение публичного обсуждения документов стратегического развития конкуренции и антимонопольного регулирования с участием депутатов ГД, в т.ч. на площадке Государственной Думы;
- провести работу по повышению открытости и единообразия принимаемых тарифных решений органами государственной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов;
- разработать комплекс мероприятий для поэтапного сокращения всех видов перекрестного субсидирования, в т.ч. в сетевом комплексе электроэнергетики, и принятия на 10 – 15 лет графиков снижения перекрестного субсидирования;
- рассмотреть возможность использования бюджетных средств в решении проблемы перекрестного субсидирования;
- рассмотреть возможность перехода к адресному субсидированию потребителей электрической энергии Дальневосточного федерального округа;
- проработать вопрос о сглаживании тарифов на услуги по передаче электрической энергии путем изменения дифференциации тарифов в сетевом комплексе;
- внедрить цифровые технологии в области тарифного регулирования, в т.ч. путем создания единого макроэкономического центра по сбору и анализу данных, используемых для развития экономики страны, и обеспечения полного контроля со стороны ФАС России за принятием региональных тарифных решений;
- внедрить долгосрочный и экономически эффективный механизм ценозависимого управления спросом на топливно-энергетические ресурсы, провести работу по увеличению объема электрической энергии, приобретенной покупателями электрической энергии, участвующими в управлении спросом на электрическую энергию, до уровня не менее 4 гигаватт к 2025 году;
- провести работу по снижению к 2025 году до 90 дней сроков технологического присоединения к электрическим сетям и до 135 дней сроков технологического присоединения к сетям газораспределения;
- обеспечить переход на оказание услуг по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в части взаимодействия с потребителями исключительно в электронной форме;
- продолжить работу по дальнейшему развитию организованных (биржевых) торгов для заключения участниками таких торгов договоров купли-продажи товаров (нефти, нефтепродуктов, газа, минеральных удобрений, нефтегазохимической продукции, сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки, леса и лесоматериалов, лома и отходов черных и цветных металлов, драгоценных металлов, биологических ресурсов), договоров, которые являются производными финансовыми инструментами и базисным активом которых является товар, а также по формированию биржевых и внебиржевых индикаторов цен на биржевые товары;
- продолжить работу по газификации субъектов РФ посредством дальнейшего заключения регуляторных контрактов и создания дополнительных мер поддержки для обеспечения финансовой возможности подключения к газовым сетям населения муниципальных образований;
- ускорить принятие постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по транспортировке газа по магистральным газопроводам, Правил недискриминационного доступа к услугам подземного хранения газа, Правил подключения (технологического присоединения) к магистральным газопроводам, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ»;
- проработать вопрос об упрощении порядка постановки на учет бесхозяйных объектов сетей газораспределения и принятия связанных с этим тарифных решений и при необходимости внести соответствующие изменения в законодательные акты РФ;
5) В рамках контроля за реализацией настоящего Постановления провести в период осенней сессии 2020 года совместное заседание Комитета по энергетике, Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству и Комитета по контролю и Регламенту.
Постановление 324 0 0 17:40

Стенограмма
Коллеги. Павел Николаевич в зале находится, рассмотрим 71-й пункт, с вашего позволения, я не буду еще раз название зачитывать, все помнят хорошо.
Пожалуйста. Павел Николаевич, ваш доклад по проекту постановления по информации Руководителя Федеральной антимонопольной службы Артемьева.
Завальный П. Н. Коллеги, в итоге в апреле состоялся «правчас» с участием руководителя ФАСа Артемьева по вопросам развития конкуренции в отраслях ТЭК. По итогам «правчаса» подготовлено постановление Думы, мы учли все предложения, замечания комитетов, которые приняли участие.
Проект постановления согласован с профильными министерствами, в том числе с ФАСом, Минэнерго и, по сути, разделяется. Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо. Павел Николаевич. Коллеги, будут ли вопросы к Павлу Николаевичу?
Желающие выступить? Нет.
Ставлю проект постановления на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (17 час, 40 мин, 52 сек,)
Проголосовало за 324 чел 72,0 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 324 чел.
Не голосовало 126 чел 28,0 %
Результат: принято
Постановление принимается единогласно. Спасибо.
Subscribe

  • Мои твиты

    Вт, 13:07: Ольга Любимова обиделась на Владимира Бекетова за упрек в поддержке Минкультом антироссийских фильмо https://t.co/jTnIVMNihq…

  • Мои твиты

    Пн, 14:16: ОНФ предлагает сделать техосмотр добровольным и добавить к тарифным факторам ОСАГО https://t.co/OeGGnsbymA Пн, 14:34: Сергей…

  • Мои твиты

    Вс, 17:15: Андрей Исаев: Избиратели ждут, что депутаты зафиксируют обязательства, взятые перед выборами https://t.co/OKzdR9rqhL Пн,…

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments