leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

Принят закон об усилении защиты прав участников строительства

Принят закон об усилении защиты прав участников строительства
11. 841216-7 Госдума без обсуждения приняла закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и отдельные законодательные акты РФ» (в части усиления защиты прав участников строительства)
Документ внесли Депутаты ГД Н.П.Николаев, А.В.Якубовский, Н.В.Говорин, А.А.Гетта, В.М.Кононов, В.Н.Пивненко, В.И.Синяговский, Т.В.Соломатина, Д.В.Ламейкин, В.М.Шишкоедов, А.В.Канаев, П.М.Федяев, Е.А.Митина и др. (ЕР)
Он принят во втором чтении 23.06.20.
Представил от комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Михаил Кузьмин.
Законопроектом вносятся изменения в ряд законодательных актов с целью актуализации и совершенствования законодательства о долевом строительстве и о строительстве жилья для членов жилищно-строительных кооперативов. Предусматривается внесение уточняющих и детализирующих норм, направленных, в частности, на:
- уточнение случаев прекращения залога земельного участка, принадлежащего застройщику на праве собственности, либо залога права аренды или субаренды земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, построенный (созданный) с привлечением денежных средств участников долевого строительства;
- наделение застройщика правом после передачи им объекта долевого строительства дольщику и постановки такого объекта на государственный кадастровый учет подавать без доверенности в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации права собственности дольщика на такой объект;
- установление оснований исключения объектов строительства из реестра проблемных объектов;
- уточнение требований к аккредитации арбитражных управляющих;
- установление запрета для арбитражного управляющего на получение аккредитации в течение 1 года со дня аннулирования аккредитации;
- установление особенностей по финансированию расходов арбитражного управляющего, а также возможность использования средств публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (далее – Фонд) в случае отсутствия у застройщика средств, достаточных для погашения необходимых расходов, с последующим возмещением Фонду этих средств из конкурсной массы;
- установление обязанности для застройщика ежемесячно актуализировать проектную декларацию в целях определения единого срока внесения изменений в проектную декларацию застройщиком вне зависимости от изменения конкретных сведений или обстоятельств;
- включение в перечень субъектов единой информационной системы жилищного строительства органов местного самоуправления для того, чтобы предоставить таким субъектам доступ к информации, содержащейся в системе;
- наделение Правительства РФ полномочием по установлению порядка доступа органов прокуратуры к информации, необходимой им для осуществления прокурорского надзора, с использованием с использованием единой информационной системы жилищного строительства;
- установление механизма передачи Фонду прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями в случае выплаты возмещения участникам строительства (в состав имущества, права на которое передаются Фонду, не включаются многоквартирный дом, жилой дом блокированной застройки, здание (сооружение), предназначенное исключительно для размещения машино-мест, строительство которых завершено, и в отношении которых арбитражным судом вынесено определение о передаче участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, а также земельный участок, на котором расположен соответствующий объект). Указанное имущество реализуется Фондом на торгах в порядке, утвержденном наблюдательным советом Фонда, а вырученные денежные средств за вычетом расходов Фонда, связанных реализацией, должны быть распределены между Фондом и бюджетом субъекта РФ или публично-правового образования пропорционально размеру софинансирования в соответствии с решением Фонда о финансировании;
- распространение действия законопроекта на дела о банкротстве застройщиков, возбужденные до 01.01.18 г., если в таких делах о банкротстве не начались расчеты с кредиторами третьей очереди;
- установление требования об интегрировании государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности с единой информационной системой жилищного строительства;
- определение механизма возврата средств материнского (семейного) капитала, направленных на улучшение жилищных условий, в случае выплаты возмещения Фондом или расторжения договора счета эскроу;
- уточнение отдельных вопросов осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также закрепление положения об освобождении государственного регистратора прав от ответственности за убытки, в т.ч. ущерб, причиненный жизни и здоровью граждан, которые возникли в связи с нарушениями, допущенными при строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства (перепланировке помещений в них), государственный кадастровый учет которых и (или) государственная регистрация прав на которые были им осуществлены на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или на основании уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома либо акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки помещений в многоквартирном доме;
- уточнение особенностей правового регулирования деятельности застройщиков, получивших заключение контролирующего органа о соответствии критериям, и осуществляющих строительство с использованием счетов эскроу, если договоры комплексного освоения территории, развития территории заключены до 01.07.18 г.
Также предлагается:
- передать Фонду права и обязанности некоммерческой организации Фонда. После перехода прав и обязанностей указанная некоммерческая организация может быть ликвидирована в соответствии с Гражданским кодексом РФ, в т.ч. в случае принятия решения о ее ликвидации наблюдательным советом Фонда;
- наделить Фонд функциями застройщика и технического заказчика в соответствии с Градостроительным кодексом РФ в целях реализации полномочий по завершению строительства объектов, переданных от застройщика, признанного банкротом;
- предусмотреть возможность осуществления выплат возмещения пострадавшим участникам долевого строительства за счет компенсационного фонда вне зависимости от уплаты застройщиком взносов в компенсационный фонд, включая членов жилищно-строительных кооперативов, которые в соответствии с Жилищным кодексом РФ могли не заключить договор, предусматривающий передачу жилого помещения;
- распространить действия ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» на всех граждан – участников строительства, исключив слово «долевого» из текста ФЗ. При этом, понятие «долевое» остается только для применения норм, которые непосредственно регулируются ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ»;
- предоставить застройщикам возможность расходования средств с расчетного счета на цели подготовки проектной документации и выполнение инженерных изысканий, а также разрешить проводить по расчетному счету застройщика операции по предоставлению целевых займов, предоставляемых застройщиком другому застройщику, по отношению к которому он является основным обществом;
ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу. Предусматриваются переходные положения.
Третье чтение 370 0 0 14:10

Стенограмма
Пункт 11. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и отдельные законодательные акты РФ».
Кузьмин Михаил Владимирович, пожалуйста.
Кузьмин М. В. Уважаемый Александр Дмитриевич! Уважаемые коллеги!
Долгожданный законопроект, который мы сегодня предлагаем рассмотреть в третьем чтении. Практически он ставит такой, знаете, такой убедительный, завершающий практически аккорд в усилении защиты прав граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков.
Законопроект готов к принятию в третьем чтении. Правовая, лингвистическая экспертиза проведены. Замечания Правового управления отсутствуют.
Предлагается принять законопроект в третьем чтении. Благодарю за внимание.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить по мотивам? Нет, Ставится на голосование проект закона.
Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (14 час. 10 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 370 чел 82,2 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 370 чел.
Не голосовало 80 чел 17,8 %
Результат: принято Принимается единогласно.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments