leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

Возможность открывать вклады, получать кредиты и другие финансовые услуги дистанционно

Возможность открывать вклады, получать кредиты и другие финансовые услуги дистанционно с использованием электронных платформ – второе чтение – Анатолий Аксаков Исчезнет проблема забалансовых вкладов – Николай Коломейцев С яем связано появление 50 страниц всего 78? – Аксаков прописали требования к оператору электронных платформ
15. 617867-7 Госдума приняла закон «О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы»
Документ внесли Депутаты ГД А.Г.Аксаков (СР), И.Б.Дивинский, А.В.Лященко (ЕР); Сенатор РФ Н.А.Журавлев; О.А.Николаев (в период исполнения им полномочий депутата ГД)
Он принят в первом чтении 19.06.19 с названием «О совершении сделок с использованием электронной платформы».
Представил председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
Законопроект направлен на регулирование отношений, возникающих в области оказания операторами финансовых платформ услуг, связанных с обеспечением возможности совершения финансовых сделок между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями или эмитентами с использованием финансовых платформ.
Законопроектом предлагается:
1) Ввести ряд понятий, в том числе:
- «финансовая платформа» – информационная система, которая обеспечивает взаимодействие финансовых организаций или эмитентов с потребителями финансовых услуг (далее – участники финансовой платформы) посредством сети «Интернет» в целях обеспечения возможности совершения финансовых сделок и доступ к которой предоставляется оператором финансовой платформы;
- «эмитенты» – эмитенты (в значении, определенном ФЗ «О рынке ценных бумаг»), присоединившиеся к договору об оказании услуг оператора финансовой платформы в целях совершения финансовых сделок в отношении ценных бумаг таких эмитентов с потребителями финансовых услуг, и эмитенты, финансовые сделки в отношении ценных бумаг которых совершают финансовые организации, действующие от имени этих эмитентов;
- «потребитель финансовых услуг» – физическое лицо, присоединившееся к договору об оказании услуг оператора финансовой платформы в целях совершения финансовых сделок с финансовыми организациями и эмитентами;
- «финансовые сделки» – сделки по предоставлению банковских или страховых услуг, услуг на рынке ценных бумаг, сделки с финансовыми инструментами, сделки по предоставлению иных предусмотренных правилами финансовой платформы услуг финансового характера;
- «специальный счет» – номинальный счет, открытый оператору финансовой платформы в кредитной организации, предназначенный для совершения определенных законопроектом операций с денежными средствами, принадлежащими бенефициарам – потребителям финансовых услуг, и используемый при совершении финансовых сделок участниками финансовой платформы;
2) Установить требования к оператору финансовой платформы (который приобретает такой статус со дня включения Банком России сведений о нем в реестр операторов финансовых платформ):
- юр. лицо, в форме акционерного общества, не имеющее право совмещать свою деятельность с деятельностью кредитной организации, иной некредитной финансовой организации, за исключением деятельности организатора торговли, депозитария, специализированного депозитария, регистратора или оператора инвестиционной платформы;
- минимальный размер собственных средств – 100 млн. руб.;
- обязанность организовать и осуществлять внутренний контроль, а также организовать систему управления рисками, связанными с осуществлением деятельности оператора финансовой платформы;
- необходимость иметь праве собственности или ином законном основании основной и резервный комплексы программно-аппаратных средств, расположенные на территории РФ;
- обязанность обеспечить возможность предоставления в Банк России, а также получения от него электронных документов в установленном Банком России порядке;
3) Установить, что оказание оператором финансовой платформы услуг, связанных с обеспечением возможности совершения участниками финансовой платформы финансовых сделок с использованием финансовой платформы, осуществляется на основании договора, заключаемого путем присоединения участников финансовой платформы к указанному договору, условия которого предусмотрены правилами финансовой платформы, в порядке, установленном правилами финансовой платформы (которые должны быть зарегистрированы Банком России);
4) Определить особенности совершения операций с использованием финансовой платформы, в том числе следующие:
- договор в пользу третьего лица не может быть заключен с использованием финансовой платформы, за исключением договоров страхования;
- при исполнении денежных обязательств, вытекающих из финансовых сделок, денежные средства потребителей финансовых услуг, а также денежные средства, причитающиеся потребителям финансовых услуг по заключенным финансовым сделкам, не могут зачисляться на счета оператора финансовой платформы, на которых находятся его собственные денежные средства;
- денежные средства потребителя финансовых услуг могут перечисляться с использованием финансовой платформы только на счет финансовой организации или эмитента, с которыми он заключил соответствующую сделку, на специальный счет оператора финансовой платформы, а также на банковский счет (счет по вкладу) самого потребителя финансовых услуг;
5) Предусмотреть порядок использования специального счета:
- установить, что специальный счет может быть открыт оператору финансовой платформы только в кредитной организации, являющейся расчетным центром системно значимой платежной системы в соответствии с ФЗ «О национальной платежной системе», или в кредитной организации, которой присвоен кредитный рейтинг не ниже уровня, установленного Советом директоров Банка России;
- определить перечень операций, которые могут осуществляться по специальному счету;
- закрепить обязанность оператора финансовой платформы при заключении им с потребителем финансовых услуг договора об оказании услуг оператора финансовой платформы обеспечить определение потребителем финансовых услуг одного из способов возврата принадлежащих ему денежных средств со специального счета;
- установить порядок возврата оператором финансовой платформы принадлежащих потребителю финансовых услуг денежных средств со специального счета;
6) Обязать оператора финансовой платформы предоставлять регистратору финансовых транзакций информацию о размещенных с использованием финансовой платформы банковских вкладах и об операциях с денежными средствами по ним, информацию о совершении иных финансовых сделок и об операциях по ним с использованием финансовой платформы;
7) Предусмотреть, что ведет реестр операторов финансовых платформ, а также осуществляет надзор за их деятельностью.
ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования. Предусматриваются переходные положения.
Второе чтение 329 0 0 12:55
Третье чтение 327 0 0 12:56

Стенограмма обсуждения
15-й вопрос. Проект федерального закона «О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы». Докладывает Анатолий Геннадьевич Аксаков.
Аксаков А. Г., председатель Комитета ГД по финансовому рынку, фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!
Данный законопроект расширяет возможности наших граждан получать удалённо финансовые услуги с помощью современных электронных технологий, он даёт возможность открывать вклады, получать кредиты, страховые продукты, ценные бумаги с помощью соответствующих электронных платформ, соответственно, расширяется конкуренция на финансовом рынке, поскольку больше финансовых институтов через эти платформы смогут предоставлять свои услуги гражданам.
Ну и этот законопроект предусматривает создание так называемого центра регистрации транзакций. И этот центр позволит учитывать все транзакции, соответственно, проблема забалансовых вкладов будет исчезать, поскольку все эти вклады будут фиксироваться в этом институте.
Ну и другие виды информации с помощью этого центра наши граждане смогут получить.
К этому законопроекту поступило 25 поправок: 24 из них в таблице принятых, 1 в таблице отклоненных. Прошу рассмотреть таблицы поправок и поддержать законопроект во втором чтении. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Анатолий Геннадьевич.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок номер 1? Есть.
Включите запись на вопросы.
Покажите список.
Коломейцев Николай Васильевич.
Коломейцев Н. В. Уважаемый Анатолий Геннадьевич, учитывая важность закона, скажите, пожалуйста, с чем связано увеличение текста на 50 страниц? И Правовое управление дополненные 50 страниц проверяли или нет? Потому что, наверное, важный закон, но 50 страниц, а их всего 78, это же серьезное добавление. Спасибо.
Председательствующий. Ну, вопрос не по поправкам, но в целом.
Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич.
Аксаков А. Г. Да, спасибо, Николай Васильевич.
Правовое управление очень внимательно всё посмотрело, даже они нам разрешают сегодня выносить законопроект и на третье чтение, если вы его поддержите во втором, с этой точки зрения всё нормально.
Более серьезно прописали требования к оператору электронной платформы и к самой электронной платформе, для того чтобы максимально обезопасить наших граждан от возможных злоупотреблений с использованием этих платформ.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, других вопросов нет.
Ставлю таблицу поправок номер 1 на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (12 час. 54 мин. 41 сек.)
Проголосовало за 284 чел 63,1 %
Проголосовало против 0 чел. | 0,0 %
Воздержалось . ..0 чел. ..0,0 %
Голосовало 284 чел.
Не голосовало 166 чел. ,9 %
Результат: принято Принимается таблица поправок. Есть ли вопросы по таблице поправок номер 2? Нет. Ставлю таблицу поправок на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (12 час. 55 мин. 08 сек.) Проголосовало за 285 чел 63,3 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 285 чел.
Не голосовало 165 чел 36,7 %
Результат: принято Принимается таблица поправок.
Ставлю законопроект на голосование во втором чтении. Включите режим голосования.
Результаты голосования (12 час. 55 мин. 32 сек.)
Проголосовало за 329 чел 73,1 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 329 чел.
Не голосовало 121 чел 26,9 %
Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно.
Докладчик сказал, что законопроект готов к рассмотрению в третьем чтении. Так я понимаю или нет? Нет, ну вы ставите этот вопрос или не ставите?
Коллеги, нет возражений рассмотреть в третьем чтении, список поправок не изменился? Нет возражений.
Желающие выступить по мотивам будут? Нет.
Ставлю законопроект на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
Результаты голосования (12 час. 56 мин. 17 сек.)
Проголосовало за 327 чел 72,7 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 327 чел.
Не голосовало 123 чел. 27,3 %
Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.
Subscribe

  • Мои твиты

    Вт, 13:07: Ольга Любимова обиделась на Владимира Бекетова за упрек в поддержке Минкультом антироссийских фильмо https://t.co/jTnIVMNihq…

  • Мои твиты

    Пн, 14:16: ОНФ предлагает сделать техосмотр добровольным и добавить к тарифным факторам ОСАГО https://t.co/OeGGnsbymA Пн, 14:34: Сергей…

  • Мои твиты

    Вс, 17:15: Андрей Исаев: Избиратели ждут, что депутаты зафиксируют обязательства, взятые перед выборами https://t.co/OKzdR9rqhL Пн,…

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments