leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Category:

Список дистанционных финансовых услуг в законео финансовой платформе расширен

Список дистанционных финансовых услуг в законео финансовой платформе расширен – Коломейцев Совершенно другой закон
16. 617880-7 Госдума приняла закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам совершения финансовых сделок с использованием финансовой платформы»
Документ внесли Депутаты ГД А.Г.Аксаков (СР), И.Б.Дивинский, А.В.Лященко (ЕР); Сенатор РФ Н.А.Журавлев; О.А.Николаев (в период исполнения им полномочий депутата ГД)
Он принят в первом чтении 19.06.19 с названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О совершении сделок с использованием электронной платформы».
Представил председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
Законопроектом предлагается:
- обязать страховщиков размещать на своем сайте в сети «Интернет» сведения об операторах финансовых платформ в случае, если страховщик присоединился к договорам об оказании услуг операторов финансовых платформ;
- предоставить страхователям – физическим лицам право создавать и отправлять страховщику с использованием финансовой платформы информацию в электронной форме для заключения, изменения, досрочного прекращения договора страхования. При этом финансовая платформа может использоваться в качестве информационной системы в целях обеспечения обмена информацией в электронной форме между страхователем и страховщиком;
- установить, что создание и направление владельцем транспортного средства – физическим лицом страховщику заявления о заключении договора ОСАГО в виде электронного документа может осуществляться с использованием финансовой платформы, которая, наряду с официальным сайтом страховщика в сети «Интернет», может использоваться в качестве информационной системы в целях обеспечения обмена информацией в электронной форме между страхователем, страховщиком и профессиональным объединением страховщиков. При этом оператор финансовой платформы не вправе взимать вознаграждение со страхователя при заключении договора ОСАГО (положение вступает в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования ФЗ);
- предусмотреть возможность выплаты дивидендов по акциям и денежных выплат по облигациям путем перечисления денежных средств на специальные счета операторов финансовых платформ;
- специальный порядок выплаты возмещений по вкладам, размещенным с использованием финансовой платформы, в случае отзыва (аннулирования) у банка лицензии на осуществление банковских операций (положения применяются до 30 сентября 2020 года включительно):
при наступлении такого страхового случая Банк России уведомляет об этом регистратора финансовых транзакций;
регистратор финансовых транзакций предоставляет Агентству по страхованию вкладов (далее – АСВ) сведения об обязательствах банка по вкладам, размещенным с использованием финансовой платформы, а АСВ направляет полученные сведения в банк, в отношении которого наступил страховой случай, для формирования реестра обязательств банка перед вкладчиками;
на основе реестра обязательств банка перед вкладчиками, АСВ осуществляет выплату возмещения на специальный счет оператора финансовой платформы;
выплата такого возмещения осуществляется без дополнительного предоставления вкладчиками заявления и документов, удостоверяющих личность;
- включить оператора финансовой платформы в перечень организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, с возложением на таких операторов обязанностей по реализации мер по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. При этом идентификация клиента – физического лица, представителя клиента, выгодоприобретателя и бенефициарного владельца, упрощенная идентификация клиента – физического лица не проводятся оператором финансовой платформы при заключении с ним договора об оказании услуг оператора финансовой платформы в целях совершения сделок, не требующих идентификации;
- предоставить оператору финансовой платформы право проведения идентификации клиента – физического лица, его представителя, выгодоприобретателя, бенефициарного владельца;
- установить закрытый перечь финансовых организаций, которые вправе поручать проведение идентификации оператору финансовой платформы, а также сделок, в целях совершения которых допускается поручение идентификации;
- перенести на один год – до 1 июля 2021 года – срок, до которого организации, осуществляющие на момент вступления в силу ФЗ от 02.08.2019 г. № 259-ФЗ «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» деятельность по организации привлечения инвестиций с использованием инвестиционных платформ, обязаны привести свою деятельность в соответствие с требованиями указанного ФЗ;
ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением отдельных положений.
Второе чтение 314 0 0 12:59
Третье чтение 334 0 0 13:03

Стенограмма обсуждения
16-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершения финансовых сделок с использованием финансовой платформы».
Докладывает Анатолий Геннадьевич Аксаков.
Аксаков А. Г. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги!
Это законопроект-спутник, поскольку финансовая платформа позволяет получать финансовые услуги удаленно различного вида: это и кредиты, и вклады, и страховые услуги, и на рынке ценных бумаг, инвестиционные услуги, то, соответственно, необходимо вносить изменения в ряд законодательных актов. Вот в 13 законодательных актов в сопутствующем законопроекте предлагается внести изменения. И законопроект был принят в соответствующее время в первом чтении, и сейчас поступило 16 поправок, все они в таблице принятых.
Прошу рассмотреть таблицу и рассмотреть законопроект во втором чтении и поддержать.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Анатолий Геннадьевич.
Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок номер 1? Есть у Николая Васильевича Коломейцева. У других нет вопросов?
Пожалуйста, Николай Васильевич.
Коломейцев Н. В. Уважаемый Анатолий Геннадьевич!
Но здесь еще более парадоксально. Ко второму чтению фактически новый текст, увеличенный на 35 страниц по отношению к первому. Ну, может, его проще было вынести в первом и в целом, потому что, с моей точки зрения, здесь нарушена концепция и в принципе это новый закон? Спасибо.
Председательствующий. Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич.
Аксаков А. Г. Ну концепция абсолютно не нарушена, поскольку предлагается дать возможность нашим гражданам получать различные финансовые услуги. Да, перечень финансовых услуг, которые ко второму чтению предлагается предоставлять удалённо нашим гражданам (этого потребовала, в том числе, кстати, и пандемия), он расширен. Предлагалось только вклады и кредиты, теперь и страховые услуги, и ценные бумаги. И жизнь показывает, что это востребовано, во-первых, во-вторых, наши технические возможности позволяют.
Ну и, кстати, экспериментально было проведено размещение облигаций федерального займа, то есть займы, которые государство может размещать через эти платформы, и не надо будет использовать посредников в виде каких-то агентов, которые берут комиссии и зачастую вместо продажи государственных облигаций предлагают свои, говоря о том, что они более выгодные, то здесь в определённой степени мисселинг наблюдается. Платформа этого делать не будет, от этого все выиграют. Вот почему появились дополнительные поправки.
Председательствующий. Спасибо.
Других вопросов по таблице поправок № 1 нет.
Ставлю таблицу поправок № 1 на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (12 час. 59 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 287 чел 63,8 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 287 чел.
Не голосовало 163 чел 36,2 %
Результат: принято Таблица поправок принимается.
Ставится законопроект на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Анатолий Геннадьевич, подождите минуту. Покажите результаты.
Результаты голосования (12 час. 59 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 314 чел 69,8 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел. 0,0 %
Голосовало 314 чел.
Не голосовало 136 чел 30,2 %
Результат: принято Принимается во втором чтении единогласно. Центральную трибуну включите, пожалуйста.
Аксаков А. Г. Коллеги, законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении. Прошу его рассмотреть в третьем чтении. Спасибо за внимание.
Председательствующий. По мотивам есть желающие выступить. Включите режим записи на выступление по мотивам. Покажите список.
Коломейцев Николай Васильевич, пожалуйста.
Коломейцев Н. В. Те, кому невтерпёж, можно встать и ехать домой, потому что мы с вами тут в Госдуме обязаны относиться ответственно к своим полномочиям. Ну я вот не пойму, чем у нас занимается Комитет по контролю и Регламенту?
Уважаемые товарищи, откройте свои Интернет-ресурсы и посмотрите: здесь совершенно новый текст, ни одного слова со старого закона. Ну это же профанация законотворчества.
Возможно, то, что сказал Анатолий Геннадьевич, заслуживает внимания и, возможно, оно полезно, хотя всякая забота об избирателях зачастую при изменении текста приводит к увеличению проблем, а не возможности избирателей.
Поэтому мне кажется, что нам вообще-то, несмотря на желание побыстрее завершить и побольше рассмотреть, оно в законотворчестве совершенно не синхронизируется с необходимостями страны, поэтому мы не можем голосовать за законы, которые в принципе в первом чтении никто не рассматривал.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
По ведению Ольга Викторовна Савастьянова. К ней был адресован вопрос.
Савастьянова О. В. Спасибо.
Николай Васильевич, а где в Регламенте вы видели норму, что Комитет по контролю и Регламенту каждый законопроект должен рассматривать на предмет соответствия его концепции? Такой нормы нет, быть её физически не может. Это полномочие и ответственность комитета, рассматривая законопроект, который вносит его в Государственную Думу и в соответствии с поправками формирует четыре таблицы.
А вот если у кого-то, депутатов, возникнут или у других субъектов законодательной инициативы сомнения по поводу этого, тогда комитет на основании конкретного заявления, обращения рассмотрит этот вопрос. Поэтому ваше замечание не обосновано.
Председательствующий. Спасибо. Коллеги, обменялись замечаниями друг к другу. Ставится законопроект на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 02 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 334 чел 74,2 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 334 чел.
Не голосовало 116 чел 25,8 %
Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.
Subscribe

  • Мои твиты

    Вт, 13:07: Ольга Любимова обиделась на Владимира Бекетова за упрек в поддержке Минкультом антироссийских фильмо https://t.co/jTnIVMNihq…

  • Мои твиты

    Пн, 14:16: ОНФ предлагает сделать техосмотр добровольным и добавить к тарифным факторам ОСАГО https://t.co/OeGGnsbymA Пн, 14:34: Сергей…

  • Мои твиты

    Вс, 17:15: Андрей Исаев: Избиратели ждут, что депутаты зафиксируют обязательства, взятые перед выборами https://t.co/OKzdR9rqhL Пн,…

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments