leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

Принят в первом чтении законопроект о повышении защиты прав и законных интересов заемщиков

Принят в первом чтении законопроект о повышении защиты прав и законных интересов заемщиков – Наталья Боева Договор 10 стр мелким шрифтом – Алексей Моисеев Все условия договора на первой стр шрифтом не менее 5% стр – Сергей Вострецов Микрокредиты 365% остались грабеж – Моисеев Были десятки тыс процентов
20. 942236-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» (в части повышения защиты прав и законных интересов заемщиков)
Документ внесен правительством 14.04.20.
Представил замминистра финансов Алексей Моисеев.
Член комитета по финансовому рынку Евгений Шулепов.
Законопроектом предлагается:
- установить запрет на включение в договор потребительского кредита (займа) условий, предусматривающих наличие на счете, с которого осуществляется погашение задолженности по такому договору, неснижаемого остатка денежных средств или суммы, достаточной для погашения платежа, предусмотренного договором (графиком платежей по договору), в день, не являющийся днем совершения очередного платежа;
- предусмотреть право кредитора по уменьшению в одностороннем порядке не только постоянной, но и переменной процентной ставки по договору потребительского кредита (займа);
- уточнить, что если по условиям договора потребительского кредита (займа) предусмотрено начисление процентов на сумму потребительского кредита (займа) на период просрочки исполнения заемщиком обязательств по возврату потребительского кредита (займа) или уплате процентов по нему, размер неустойки (штрафа, пени) не может превышать 20% годовых от суммы просроченной задолженности (в настоящее время не указано, от какой суммы);
- установить запрет на обусловливание заключения и исполнения договора потребительского кредита (займа) необходимостью приобретения за отдельную плату дополнительных услуг, оказываемых кредитором и (или) третьими лицами, в т.ч. посредством заключения заемщиком иных договоров, за исключением случаев, когда приобретение таких услуг осуществляется в соответствии с требованиями о заключении договора страхования предмета залога, обеспечивающего требования к заемщику по договору потребительского кредита (займа), страхования от рисков утраты и повреждения. В случае нарушения указанного запрета кредитор обязан выплатить заемщику компенсацию в двукратном размере произведенных им затрат по оплате дополнительных услуг в течение 10-ти рабочих дней с даты предъявления заемщиком соответствующего требования;
- установить, что полная стоимость потребительского кредита (займа) в процентах годовых указывается с точностью до третьего знака после запятой, а полная стоимость потребительского кредита (займа) в денежном выражении – в целых единицах валюты, в которой предоставляется потребительский кредит (заем). При этом все расчеты, используемые при определении полной стоимости потребительского кредита (займа) в процентах годовых, производятся с округлением до третьего знака после запятой;
- предусмотреть, что в случае, если условиями договора потребительского кредита (займа) устанавливается несколько ставок в процентах годовых или изменение процентной ставки в зависимости от решения или действий заемщика, предусмотренных договором, расчет полной стоимости потребительского кредита (займа) производится исходя из максимальной процентной ставки, определенной условиями договора;
- к кредитному договору, договору займа, которые заключены с физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, применять положения базового ФЗ о том, что на момент заключения договора полная стоимость потребительского кредита (займа) в процентах годовых не может превышать наименьшую из следующих величин: 365% годовых или рассчитанное Банком России среднерыночное значение полной стоимости потребительского кредита (займа) в процентах годовых соответствующей категории потребительского кредита (займа), применяемое в соответствующем календарном квартале, более чем на одну треть (это не будет распространяться на договоры, заключенные в рамках государственных программ, предусматривающих предоставление субсидий кредиторам на возмещение недополученных доходов кредиторов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам) либо предоставление таких кредитов (займов) по льготным процентным ставкам);
- установить запрет на включение в договоры потребительского кредита (займа), условия которых предусматривают срок возврата потребительского кредита (займа) свыше одного года, обязанности заемщика заключить договор добровольного страхования на весь срок кредитования, предусматривающий единовременную уплату страховых платежей за весь срок кредитования или запрет ежегодной уплаты страховых платежей;
- предусмотреть право заемщика на досрочный возврат части суммы потребительского кредита (займа) без предварительного уведомления кредитора в течение 14-ти календарных дней с даты получения потребительского кредита (займа) с уплатой процентов за фактический срок кредитования (в настоящее время заемщик вправе досрочно вернуть на указанных условиях только всю сумму потребительского кредита (займа)).
ФЗ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Первое чтение 364 0 0 13:16

Стенограмма обсуждения
20-й вопрос. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «01 потребительском кредите (займе)». Докладывает официальный представитель правительства, заместитель Министра финансов Алексей Владимирович Моисеев.
Моисеев А, В. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты, вашему вниманию предлагается законопроект, который разработан правительством совместно с Центральным банком по итогам мониторинга исполнения закона «О потребительском кредите», принятом в 2013 году, и направлен на дальнейшее повышение уровня защиты граждан от неправомерных и недобросовестных практик на финансовых рынках.
В частности, законопроектом предлагается исключение возможности навязывания договором, который заключен на срок выше года, условий, которые обязывают заемщика заключать договор страхования на весь срок договора. Запрет обуславливает: заключение, исполнение договора потребкредита о необходимости приобретения за отдельную плату дополнительных услуг, которые оказываются кредиторами или третьими лицами, запрет включения в договор условий, обязывающих заемщика заранее предусмотреть наличие на счете, с которого производится погашение, неснижаемого остатка.
Кроме того, предлагается пресечение практики завышения ставок по ипотечным кредитам путём распространения на данный кредит требований к ПСК, так называемой ПСК, полной стоимости кредита (займа). Прошу поддержать.
Председательствующий. Спасибо, Алексей Владимирович, присаживайтесь.
С содокладом выступает Евгений Борисович Шулепов от Комитета по финансовому рынку.
Шулепов Е. Б., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, Иван Иванович.
Уважаемые депутаты! Алексей Владимирович достаточно подробно раскрыл суть законопроекта, дублировать не буду. Представленный законопроект действительно направлен I на совершенствование правового регулирования сферы потребительского кредитования и прежде всего защиты прав заёмщиков.
К законопроекту поступило достаточно много замечаний и предложений как от министерств, профильных ведомств, бизнеса, которые мы внимательно рассмотрели. Концептуальных изменений они не предусматривают, но требуют широкой дискуссии, изучения и получения дополнительных статистических материалов.
Коллеги, основные моменты, которые нам бы хотелось, может быть, обсудить более широким кругом, потому что есть замечания и предложения от такие же депутатов Государственной Думы, замечания с мест, от потребителей, заёмщиков. Это касается, конечно, прежде всего навязывания дополнительных луг байками заёмщикам, это изменения в страховании займов, это требует тоже изучения и предложений со стороны и заёмщиков, и бизнеса. Это, конечно, и изменения методики ПСК, полной стоимости кредита как таковой, и применение ПСК к ипотечным кредитам. Вот это основные моменты, на которыми нам надо будет вместе поработать при подготовке закона ко второму чтению.
Коллеги, Комитет по финансовому рынку внимательно изучил все эти предложения, поступившие в комитет. Мы готовы к широкой дискуссии и предлагаем поддержать данный законопроект в первом чтении, так как он очень важен, нужен для наших прежде всего заёмщиков.
Коллеги, прошу поддержать решение Комитета по финансовому рынку.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Евгений Борисович. Коллеги, будут ли вопросы? Есть. Включите режим записи на вопросы. Покажите список.
Боева Наталья Дмитриевна.
Боева Н. Д., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Спасибо, Иван Иванович. У меня вопрос к Алексею Владимировичу.
Спасибо за этот законопроект, потому что он очень необходим, и много вносит хороших изменений, но в то же время вы сами смотрели договор, он на десяти страницах мелким почерком. Там каждый кредитор не в состоянии его изучить. Может можно пересмотреть и сделать его покороче? Спасибо.
Моисеев А. В. Уважаемая Наталья Дмитриевна, ко всем договорам потребительского кредита кроме ипотеки сейчас распространяется требование об оформлении первой страницы договора, на которой и предлагается, что все существенные условия договора находятся на первой странице. При этом так называемая полная стоимость кредита (ПСК), она должна быть напечатана в правом верхнем углу шрифтом, который составляет, размер общий составляет не менее 5 процентов от размера страницы. Вот.
Соответственно вот это требование, оно, на мой взгляд, отвечает на ваш вопрос. Тот факт, что мы этим законопроектом предлагаем распространить требования и на ипотеку, на мой взгляд, вот это ваше замечание устраняет.
Председательствующий. Спасибо.
Коломейцев Николай Васильевич.
Коломейцев Н. В. Спасибо.
Закон действительно полезный, важный и нужный. А скажите, нельзя ли во втором чтении сделать поправочку, для того чтобы маржинальная доходность банков, ну при падении ключевой ставки, все-таки падала? А то у нас получается, что ключевая ставка падает, а кредиты почти не падают.
Спасибо.
Моисеев А. В. Да нет, Николай Васильевич, кредиты, конечно падают. Вот. Падают, падают. Ну посмотрите ипотека даже как у нас упала. Ну давайте пойдем, посмотрим ипотеку, Николай Васильевич. Падает, и довольно сильно.
Но если отвечать на ваш вопрос, есть, уже давно принята норма против ростовщического кредита, когда Центральный банк штрафует банки за превышение кредита, размеров ставки по кредиту в два или три раза по отношению к ключевой ставке, через дополнительные нормативные требования.
Поэтому норма такая сейчас уже есть.
Председательствующий. Спасибо.
Вострецов Сергей Алексеевич.
Вострецов С. А., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Да, Алексей Владимирович, вот 20 процентов все-таки тоже многовато. Ну понятно, что не может превышать, то есть 20 процентов, скорее всего, вряд ли будет, да, ну вот годовых начисляться, вот сверху, то есть это значительно ниже будет процентная ставка.
И вопрос, может быть, не к этому законопроекту, сейчас вот микрокредиты всё-таки 365 процентов годовых остались, это грабёж. Нет ли у вас в министерстве планов – тоже подумать, как-то уменьшить вот эти аппетиты ниже 360 процентов, потому что это ненормальные проценты?
Спасибо.
Моисеев А. В. Что касается 20 процентов, то, знаете, здесь правительство действует по-другому. Сейчас действует программа субсидирования ипотеки под 6,5 процента. И, соответственно, хочешь – не хочешь, а все подтягиваются под эту ставку, потому что никто не берёт по ставке выше, чем это, даже многие банки сейчас уже ниже, чем 6,5 процента дают ипотеку. Очень популярная программа. Кстати говоря, уже почти половина всех кредитов по этой программе идёт. Так что в этом смысле у нас есть другие рычаги воздействия.
Что касается вот микрофинансовых кредитов, то там недавно принят этот закон, который ограничил, раньше там были десятки и тысячи процентов, да, сейчас это 365 процентов. Посмотрим, давайте посмотрим, как будет работать, пусть хотя бы год-два поработает, после этого вернёмся к этому вопросу.
Председательствующий. Спасибо.
Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет.
Ставлю законопроект на голосование в первом чтении.
Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 16 мин. 43 сек.)
Проголосовало за 364 чел 80,9 %
Проголосовало против 0 чел 0,0 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 364 чел.
Не голосовало 86 чел 19,1 %
Результат: принято Принимается в первом чтении единогласно. Спасибо.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments