leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

Принят в первом чтении законопроект о пчеловодстве

Принят в первом чтении законопроект о пчеловодстве
68. 965697-7 Госдума без обсуждения приняла законопроект первого чтения «О пчеловодстве в РФ»
Документ внесли 01.06.20 Депутаты ГД Г.А.Зюганов, В.И.Кашин, О.А.Лебедев (КПРФ), А.В.Гордеев, И.И.Лоор (ЕР).
Представил председатель комитета по аграрным вопросам Владимир Кашин.
Законопроектом закрепляются правовые основы развития пчеловодства как отрасли сельского хозяйства, а также охраны пчел и предлагается, в частности:
- ввести основные понятия: пчеловодство, продукт пчеловодства, пасека, улей, пчелиная семья;
- установить, что государственная политика в области развития пчеловодства является частью государственной аграрной политики и представляет собой совокупность правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, организационных и иных мер, осуществляемых органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и направленных на обеспечение реализации целей и принципов, установленных ФЗ «О пчеловодстве в РФ»;
- определить цели, принципы и основные направления государственной политики в области развития пчеловодства;
- предусмотреть перечни (открытые): мер по реализации государственной политики в области развития пчеловодства; полномочий органов государственной власти субъектов РФ в области пчеловодства;
- полномочия органов государственной власти РФ в области развития пчеловодства реализовывать в рамках полномочий по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса;
- предусмотреть возможность законом наделять органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области пчеловодства в соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
- обязательные требования к продуктам пчеловодства, в т.ч. ее физико-химическим, микробиологическим и органолептическим характеристикам, процессам ее производства и обработки, упаковке, хранению, маркировке устанавливать в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании и (или) техническими регламентами ЕАЭС;
- Правительство РФ наделить полномочиями по установлению порядка ведения государственного мониторинга пчел, который представляет собой систему регулярных наблюдений за популяциями пчел, их распространением, численностью, физическим состоянием, а также структурой, качеством и площадью среды их обитания;
- условия и порядок оказания государственной и муниципальной поддержки в области развития пчеловодства устанавливать нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ РФ, государственных программ субъектов РФ, муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по развитию пчеловодства;
- закрепить основные принципы государственной и муниципальной поддержки в области развития пчеловодства;
- организацию охраны пчел, как объектов животного мира, и среды их обитания осуществлять органами государственной власти РФ, субъектов РФ и органами местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов;
- организацию мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней пчел осуществлять в соответствии с ветеринарным законодательством РФ;
- обязать лиц, ответственных за проведение работ по применению пестицидов и агрохимикатов, не позднее чем за 3 дня до проведения таких работ обеспечить доведение до населения населенных пунктов, расположенных на расстоянии до 5 км от границ запланированных к обработке пестицидами и агрохимикатами земельных участков, через СМИ (радио, печатные органы, электронные и другие средства связи и коммуникации) информации о запланированных работах. Закрепляется перечень сведений, которые должны содержаться в указанной информации;
- установить запрет на применение опасных для пчел пестицидов и агрохимикатов в зонах интенсивного лета пчел и на расстоянии до 5 км от границ таких зон. Вводится запрет на обработку энтомофильных растений пестицидами и агрохимикатами 1 класса опасности. Контроль за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами возлагается на уполномоченный Правительством РФ ФОИВ. Также запрещается на расстоянии до 25 км от организаций, осуществляющих племенную работу в области пчеловодства, осуществлять физ. и юр. лицами пчеловодства с использованием пчел, отнесенных к породам, отличным от используемых в племенной работе указанной организаци;
- транспортировку пчел осуществлять с соблюдением ветеринарных правил. Осуществление должностными лицами уполномоченных органов государственной власти досмотра транспортных средств, которыми осуществляется транспортировка пчел, должно проводиться методами и в сроки, исключающими риск гибели транспортируемых пчел.
ФЗ вступает в силу по истечению 180 дней после дня его официального опубликования.
Первое чтение 384 0 1 17:10

Стенограмма
Пункт 68. Проект федерального закона «О пчеловодстве в Российской Федерации».
Владимир Иванович Кашин, пожалуйста. Кашин В. И. Комитет подготовил данную законодательную инициативу к рассмотрению в первом чтении. Мы имеем соответствующую поддержку правительства, соответствующего профильного комитета. Работа велась у нас практически в комитете 2,5 года, это тоже депутатский законопроект.
Хочу сказать наряду с понятийным аппаратом он встраивает систему пчеловодства в подотрасль агропромышленного комплекса на федеральном уровне, объединяет наши общие усилия, исходя из... теми законами, которые работают сегодня в регионах и выстраивает систему и государственной поддержки, особое внимание уделяется охране пчёл. Вы помните соответствующую ситуацию, которая сложилась и в том году, и, вообще, в мире эта ситуация сегодня серьёзно отражается на количестве пчёл, на соответствующей гибели, в том числе при транспортировке, отравление массовое. Мы соответствующие пять больших разделов имеем, статей. Внутри этих разделов прописали, повторяю, вот все, что связано на сегодня с развитием пчеловодства.
Мы в виде особой аргументации говорим о том, что это насекомое опыляет около 80 процентов энтомофилов, она по существу определяет, эта пчела, всё, что связано сегодня с урожаем в поле и в том числе не только травянистой, но и древесной растительности, решает многие вопросы, связанные с тем, что это продукт особо ценный, и всё, что связано с его использованием, есть в каждой семье: это и прополис, это и сам мёд, это и перга, это и пчелиный яд и многое другое используется в медицине. Нам надо развивать эту тему, бережно относиться к соответствующей ситуации.
Законопроект, повторяю, поддерживается соответствующими структурами, прошу его также поддержать. И ко второму чтению мы с вами вместе хороший сделаем закон, который будет служить этой уникальной отрасли и в целом каждому человеку.
Председательствующий. Есть ли вопросы? Нет?
Есть ли желающие выступить? Представитель президента? Правительства? Пчёл все поддержали. Спасибо.
Ставится на голосование проект федерального закона «О пчеловодстве в Российской Федерации».
Включите режим голосований.
Покажите результаты.
Результаты голосования (17 час. 10 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 384 чел. 85,3 %
Проголосовало против 0 чел. 0,0%
Воздержалось 1 чел. 0,2%
Голосовало 385 чел.
Не голосовало 65 чел. 14,4 %
Результат: принято Почти единогласно принимается в первом чтении. Спасибо.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments