leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Categories:

Стенограмма пленарное заседание ГД 22.07.20 выступления руководителей фракций Неверов Миронов

Стенограмма пленарное заседание ГД 22.07.20 выступления руководителей фракций Сергей Неверов Сергей Миронов
Неверов С. И. Да, мне всегда труднее всех, наверное, выступать, потому что это всегда происходит после эмоционального выступления Владимира Вольфовича, иногда эти выступления не совпадают с заявленной темой, ну, руководителям оппозиционных фракций можно говорить, хоть о чем.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги. Уже многое было сказано об этой сессии, я уверен, что она войдет в историю российского парламентаризма как одна из самых насыщенных событиями. Вектор работы, темп работы на год был задан Посланием Президента Федеральному Собранию. Владимир Владимирович обозначил не только новые цели по решению демографических проблем, по усилению адресной социальной защиты граждан, но и поставил вопрос о внесении изменений в Конституцию, учитывая исторический опыт нашей страны и дальнейшего её развития.
Одновременно мы столкнулись с пандемией коронавируса. Мировая экономика, российская экономика оказались под ударом, требовались быстрые, но взвешенные, реалистичные решения и в поддержку социальной сферы, в поддержку отечественного производства. И такие решения были предложены нашим президентом. С одной стороны, это серьёзные меры по сдерживанию распространения коронавирусной инфекции в России, с другой стороны, меры, направленные на поддержку граждан, на поддержку нашей экономики.
Хочу выразить благодарность нашим депутатам, которые в этот период активно работали, участвовали в доработке этих законов. В частности по инициативе «ЕДИНОЙ РОССИИ» были приняты поправки о невозможности списания за долги родителей выплат на детей, рассрочка по выплате кредитов, страховых взносов и займов для пенсионеров, малого и среднего бизнеса. Это и закон, позволяющий правительству при возникновении чрезвычайной ситуации или пандемии устанавливать на 90 дней предельно допустимые цены на лекарства и медицинские изделия. И серьёзная работа во втором чтении над законом о дистанционной торговле лекарственными препаратами.
Как реализация инициативы Владимира Путина депутатами были проработаны и внесены нормы о двукратном снижении социальных взносов для малого бизнеса. Депутатами нашей фракции был инициирован перевод медико-социальной экспертизы для людей с инвалидностью в дистанционный формат, и нормы об автоматическом продлении положенных льгот семьям с детьми.
Сегодня много говорилось о работе правительства в этот сложный период. Несомненно, были шероховатости, связанные с реализацией некоторых мер поддержки. И здесь огромную роль сыграл режим оперативного диалога с депутатским корпусом, потому что мы получали обратную связь из регионов, о том, как на самом деле обстоят дела на местах с реализацией поручений президента.
Из каждой ситуации, коллеги, необходимо делать выводы и извлекать уроки. Один из таких выводов касается Фонда национального благосостояния.
Парламентское большинство то и дело критиковали за то, что мы формируем эту подушку безопасности, именно эта подушка – источник социальных выплат и мер поддержки экономики после фактического трехмесячного простоя.
А ведь сидящие здесь в зале так или иначе предлагали потратить эти деньги и до пандемии. А уж когда пришла беда, то желающих делить Фонд национального благосостояния и давать рецепты, как именно он должен быть израсходован, было не счесть.
Напомню, коллеги, мы отстаивали здесь бюджетное правило, позволяющее сформировать Фонд национального благосостояния, то есть тот самый резерв, благодаря которому мы сумели поддержать граждан и экономику страны. «ЕДИНАЯ РОССИЯ», когда это происходило, была в одиночестве.
Жизнь нас, как говорится, расставила и рассудила на свои места. Надеюсь, что наши оппоненты извлекут данный урок и пересмотрят свое отношение к последовательно проводимой нами разумной макроэкономической политике. (Аплодисменты.)
Конечно же, принятие поправок в Конституцию России – историческое событие, не покушаясь на те важные ценности, которые были закреплены в Конституции в 1993 году, свободы, права человека, общества, путем всенародного голосования заявило о необходимости подтвердить и иные ценности, наполнить реальным смыслом понятие социального государства.
После принятия поправок в Конституцию нам предстоит серьезная работа в осеннюю сессию по формированию законодательства в развитие новых конституционных норм.
Важный вопрос, к которому нам с правительством предстоит еще вернуться, – это поэтапное восстановление индексации пенсий работающим пенсионерам.
Вчера мы приняли в первом чтении проект поправок в Трудовой кодекс, разработанный нами с участием работодателей, профсоюзов, правительства. Прошедшее по инициативе председателя партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Дмитрия Анатольевича Медведева общероссийское обсуждение этого законопроекта показало большую заинтересованность общества в принятии этих поправок. Приглашаем всех коллег присоединиться к доработке законопроекта во втором чтении.
Еще раз, уважаемые коллеги, с парламентской трибуны я поздравляю всех с 75-летием Победы в Великой Отечественной войне (аплодисменты) и, конечно же, города, которые в этот юбилейный год удостоены звания «Город трудовой доблести». Я много лет прожил в Новокузнецке и не понаслышке знаю, как это важно для людей, которые живут в этих городах.
Символично, что в юбилейный год в Конституции были закреплены принципы территориальной целостности России, уважения к нашей истории и подвигу защитников Отечества.
По инициативе президента принят закон о защите памятников нашим героям.
Какие задачи мы ставим перед собой в предстоящую осеннюю сессию. Конечно же, это традиционная работа над формированием бюджета, которая уже началась. Задачи стоят очень сложные. Это и эффективная поддержка всех отраслей экономики, и дальнейшая реализация национальных проектов, и поддержка наиболее уязвимых категорий граждан. При этом внимание должно быть уделено рациональному использованию средств. При ограниченности ресурсов мы должны добиться того, чтобы все бюджетные средства расходовались эффективно, а социальная помощь оказывалась адресно. Необходимо полностью восстановить практику работы с законопроектами в рамках нулевых чтений, от которых в последнее время нам пришлось по понятным причинам отойти. С учётом масштаба изменений и коротких сроков реализации данный подход, об этом неоднократно говорил Председатель Государственной Думы Вячеслав Викторович Володин, значительно повышает качество принимаемых законов.
Необходимо особое внимание уделить решению проблем наших аграриев. Мы видим, что выросли цены не только на топливо, а впереди у нас уборочная. Но главное – в этом году стартовала программа комплексного развития сельских территорий. Сегодня как раз председатель правительства затронул эту тему. Мы рассчитываем на оперативный мониторинг её реализации от профильного министерства. Это заключается в том числе и в максимальной прозрачности при отОоре проектов и корректировке нормативных требований, если возникает такая необходимость. Очень хорошо, что заработала льготная трёхпроцентная ипотека для сельских территорий.
Два раза мы добились здесь с вами, и Центробанк нас поддержал, снижения для селян размера первоначального взноса. Но здесь в увязке идёт ещё один вопрос, который мы обозначили, это доступная газификация, потому что если человек строит дом с привлечения займа, то ему ещё приходится сегодня искать дополнительные средства на то, чтобы потом этот дом газифицировать. Для тех, кто живёт в деревне, это огромные, практически неподъёмные деньги.
Среди приоритетов «ЕДИНОЙ РОССИИ» остаётся тема лекарственного обеспечения граждан. Мы ждём от правительства более оперативной работы и положительного отзыва на подготовленный нами комплексный законопроект, регулирующий лекарственный рынок. Этот законопроект позволит избежать завышения цен на лекарства, решит проблему и граждан, и отечественных фармпроизводителей.
Ещё одно направление совместной работы с правительством претендует действительно на статус национального проекта – туристическая индустрия. Сейчас у наших регионов, в силу эпидемиологической обстановки в мире, появился уникальный шанс развития внутреннего туризма. И речь не идёт только о тех регионах, где есть морское побережье.
И тут мы, депутаты, должны активно работать в своих территориях, чтобы понять, что именно станет удочкой для этого бизнеса? Нужны ли некие закреплённые стандарты сервиса для того, чтобы помочь регионам выйти на высокий уровень, чтобы в итоге наши граждане проголосовали рублём за наши курорты, за наши места отдыха. (Аплодисменты.)
Какие нюансы каждому региону нужно учитывать для того, чтобы разрабатывать такие программы поддержки. Всё это нужно делать, коллеги, оперативно, чтобы, как я уже сказал, воспользоваться уникальным шансом, когда практически вся страна планирует отдых в России.
Одним словом, осенью нам предстоит большая работа. Традиционно мы работали только в основном над бюджетом, но сейчас, как я уже сказал, это и нормы, которые необходимо принять в развитие принятых наших поправок в Конституцию и в трудовое законодательство.
Я, коллеги, уверен, что мы осенью все эти вопросы будем решать вместе. А сейчас я поздравляю вас всех с окончанием весенней сессии! Желаю всем продуктивной работы на благо наших граждан! Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо, Сергей Иванович. Слово предоставляется руководителю фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» – Миронову Сергею Михайловичу. Пожалуйста, Сергей Михайлович.
Миронов С. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вот Сергей Иванович сказал, что после Владимира Вольфовича трудно выступать, после его эмоционального выступления, а мне после Сергея Ивановича очень легко, потому что Сергей Иванович вот так прошёлся методично по всем ключевым законопроектам, которые мы рассматривали в эту весеннюю сессию, избавил меня от необходимости повторения. И тоже высказал очень правильную мысль.
Я поддержу Сергея Ивановича и начну своё выступление со слов, что, конечно, дорогие коллеги, мы с вами никогда не забудем эту сессию, потому что оглядываясь назад, мы понимаем, что она была уникальной.
Потому что началась эта сессия со смены правительства, это не каждый год бывает и не в каждый созыв. Потом мы услышали Послание Президента и начали работать над поправками в Конституцию – это огромный пласт работы, мощный пласт. И мы готовились к всенародному голосованию, которое из-за пандемии, а это тоже форс-мажор, который неожиданно случился, и мы с вами, нужно отдать должное, очень оперативно, совместно с правительством работали над тем, чтобы принимать необходимые законы, изменения в законодательство для поддержки наших граждан, для поддержки нашего бизнеса, для поддержки экономики.
Не могу не вспомнить о том, что именно в этот момент, когда решался вопрос вот раздавать деньги, не раздавать, адресно, не адресно, было принципиальное решение президента о выдаче по 10 тысяч рублей всем семьям, имеющим детей от 3-х до 16 лет вне зависимости от их материальных условий. Это как раз то, что необходимо было, потому что такая поддержка была очень нужна и это, конечно, мы тоже запомним.
Ну и, конечно, 75-летие Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Мы с вами были на параде. Не получилось в этом году поучаствовать в «Бессмертном полку», на следующий год пойдём. Но самое главное это у нас в сердцах.
Вы знаете, я тут, как в таких случаях говорят, не было бы счастья, да несчастье помогло, я про вот нашу самоизоляцию вынужденную, про пандемию, про режим ограничения пропусков в Государственную Думу. Я вот за последние три месяца почти под сотню провёл видеоконференций. И через скайп, и через Zoom общался с очень многими, а сейчас я вспомнил, я разговаривал по видеоконференции с архитектором и скульптором, создателями вот этого памятника нашему русскому солдату под Ржевом.
И мне было просто интересно, молодые ребята, одному 33, другому 30 лет, я говорю: как вообще вот родилась идея? Как вы всё это делали? Они много интересного рассказывали, как, например, хотели краном макет поставить, они хотели увидеть, как с трассы будет смотреться в этой панораме. И как у них кран завяз, ну как у нас бывает, потому что там ещё только ничего не было. Но вот талантливые ребята, и когда они мне говорили и мы с ними общались, несмотря на то, что это через экран, но я видел, глаза горят. Они уже работают над следующими проектами.
У нас хорошая очень работа проводится в нашем экспертном совете. Вы видите, что мы практически каждую неделю готовим и вносим новые и новые законопроекты. Это всё такая кропотливая, может быть, не очень видимая работа моих товарищей по партии, моих товарищей по фракции. И действительно мы, оглядываясь назад, можем сказать, что поработали очень хорошо.
И, говоря об этом, я хочу подвести к тому, что уже во исполнение той самой важной социальной поправки нам было очень приятно, когда люди, говоря о важности голосования за поправки в Конституцию, и когда их спрашивали, а вот что вам особенно нравится, очень многие называли как раз вот это правило обязательной индексации всех пенсий и пособий не реже одного раза в год. И мне очень приятно сейчас было слышать, опять же возвращаясь к выступлению Сергея Ивановича Неверова, моего коллеги, горняка о том, что обязательно нужно возвращаться к индексации пенсии для работающих пенсионеров. Государству должно быть все равно, человек заработал свою пенсию, получает ли он дополнительный доход, работая на самом деле. Какой доход? Он же не Рантье, он работает. Все равно необходимо индексировать эту пенсию.
И мы внесли целый пакет законопроектов, которые касаются всех проблем и вопросов индексации: и пенсии, и пособий, и всех необходимых... и пенсий и по инвалидности, и по потере кормильца, и по возрасту. И мы хотим, чтобы эта действительно норма была закреплена уже в законе. И надеюсь, что в осеннюю сессию самым активным образом мы все эти вопросы будем рассматривать.
Я сейчас хотел бы затронуть еще один вопрос. Начну с известного факта, наверняка, вы слышали, наверняка письма получали. Мягко говоря, не очень хорошо получилось у наших выпускников-школьников с единым государственным экзаменом по химии, потому что я проанализировал, я спросил и экспертов в этой сфере. Действительно, получилась странная история, когда школьники готовились, готовились хорошо, ну, к сожалению, с репетиторами, потому что иначе сейчас не подготовишься. Но когда они получили задания, оказалось, что задания на порядок сложнее, чем они ожидали, более того, там были задачи, которые просто в рамках средней школы не проходят. То есть это олимпиадный уровень, вот задания по химии были на олимпиадном уровне.
Я обратился к Министру просвещения Сергею Сергеевичу Кравцову с предложением рассмотреть вопрос, возможно, отменить эти результаты, потому что, конечно, получилось очень плохо. Но что-то мне подсказывает, возможно, и вынужденная, конечно, вынужденная мера по дистанционному обучению, возможно, тоже сказалась, когда последние два месяца наши школьники не учились, а занимались дистанционно. И сегодня было приятно слышать от Михаила Владимировича его позицию, что никто, никогда не заменит, никакое дистанционное образование не! заменит возможность получить информацию и общаться с учителем напрямую в классе.
То же самое, мы с вами сейчас работаем и завершаем работу над законом «О внесении изменений в Закон «Об образовании», о воспитании. Дистанционно никакого воспитания быть не может, только глаза в глаза, только прямое оощение педагога, в оольшом смысле слова воспитателя со своими учениками, и это обязательно нужно будет делать.
И уже завершая своё выступление, я бы хотел перекинуть мостик на грядущую осеннюю сессию. Конечно, нам предстоит очень большая работа по реализации, прежде всего, тех новых норм, которые появились в Конституции Российской Федерации благодаря поправкам, одобренным всенародным голосованием.
Я знаю, что профильные комитеты уже приступили к работе самым «ктивным образом, и фракции будут работать над этим, и уверен, что мы сделаем так, чтобы как можно скорее все нормы Конституции были подкреплены уже подзаконными, соответственно, актами, в том числе и законами Российской Федерации, и здесь мы с вами эту работу обязательно выполним.
Завершая своё выступление, я хочу сказать спасибо всем депутатам Государственной Думы. Несмотря на наши разные точки зрения, несмотря иногда на спорные вопросы, когда мы не понимали друг друга с точки зрения необходимости голосовать так или иначе, всё-таки в этом зале и в эту сессию, как, впрочем, и во все остальные сессии седьмого созыва, всегда была творческая атмосфера, всегда была дискуссия, всегда была возможность выступить с этой трибуны, в том числе, по значимым для той или иной фракции законопроектам, потому что у нас есть правила о приоритетных законопроектах, которые мы вносим, и в обязательном порядке они рассматриваются. Я не устану повторять, что в Государственной Думе предыдущих созывах бывали ситуации, когда созывы проходили, а инициативы наши не рассматривались. Конечно, здесь заслуга и нашего Председателя, Вячеслава Викторовича Володина, вам огромное спасибо. Всем спасибо, коллеги.
Я понимаю, что об отпуске говорить не приходится, у нас единый день голосования впереди – 13 сентября, и многие из вас будут работать. Хочу пожелать здоровья, берегите себя. И поздравляю с завершением осенней сессии, потрудились мы хорошо.
Спасибо.
(Аплодисменты.)
Председательствующий. Спасибо, Сергей Михайлович.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments