leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Category:

Борис Титов рассказал, какие регионы задержались с открытием бизнеса после улучшения эпидпоказателей

Борис Титов рассказал, какие регионы задержались с открытием бизнеса после улучшения эпидемических показателей
Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов представил второй выпуск Индекса уровня открытости бизнеса в условиях коронавируса в регионах России. Индекс отражает степень жесткости противоэпидемических ограничений, наложенных на предприятия по состоянию на 10 августа.
«Сравнивая новые данные с июньскими, мы можем констатировать, что в целом наблюдается относительное «выравнивание» уровня заболеваемости и уровня открытости бизнеса, - отметил Титов. – То есть чем ниже уровень заболеваемости в регионе, тем больше сфер деятельности открыты.
В то же время ряд регионов России (в том числе и те, которые перешли к третьему этапу снятия ограничений), открывают меньше сфер бизнеса, чем это допустимо требованиями Роспотребнадзора. Наибольшие сложности испытывают, конечно, организаторы массовых мероприятий (концертов и т.д.). Запуск их деятельности требует большего времени в сравнении с теми же рестораторами и фитнес центрами. Пока что вообще нет понимания, как и когда они начнут работать, а планировать им нужно заранее».
Обобщенный анализ по отдельным сферам показал, что торговые центры без ограничений по площади торгового зала открыты в 60 регионах (имеются ограничения по работе мест общественного питания и детских развлекательных комнат). Кинотеатры открыты в 33 регионах (с ограничениями по наполняемости зала). Фитнес-центры – в 76 регионах (также с ограничениями). В 76 регионах России открыты места общественного питания (при соблюдении рекомендаций Роспотребнадзора), из них в 11 регионах – только летние веранды.
Индекс составлялся путем сравнения показателей открытости бизнеса и заболеваемости в регионе. При расчете уровня открытости учитывался статус ограничений по 18 направлениям бизнеса – от парикмахерских до ночных клубов. По каждому из направлений, в зависимости от степени ограничений, начислялись баллы, которые затем складывались.
Уровень заболеваемости также высчитывался путем сложения баллов: коэффициент Роспотребнадзора плюс средний ежедневный процент прироста заболевших за последний месяц, плюс разница в количестве заболевших и выздоровевших на каждые 100 тыс. населения.
Соответственно, чем больше разница между баллами рейтинга открытости и рейтинга заболеваемости, тем более интенсивной и смелой считается стратегия открытия бизнеса.
В итоге регионами с наиболее смелой стратегией открытия названы Сахалинская область, Москва, Республика Карелия и Смоленская область.
Регионы, которые открываются наименее активно: Новосибирская область, Чувашская Республика, Республика Хакасия, Еврейская автономная область, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Дагестан, Республика Мордовия, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра и Томская область.

ЭФФЕКТИВНОСТЬ СТРАТЕГИИ ВОЗОБНОВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕГИОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Субъекты РФ, более активно открывающие бизнес (рейтинг эффективности стратегии открытия больше 8, смелая стратегия) Субъекты РФ, в которых сняты практически все ограничения и в которых отмечается сниженный уровень заболеваемости (рейтинг не важен, так как достигнут практически максимальный балл по открытости) Субъекты РФ, в которых уровень режима ограничений для бизнеса в целом соответствует эпидемиологической ситуации (уровень эффективности стратегии от -0,5 до 8, умеренная стратегия) Субъекты РФ, медленно снимающие ограничения (рейтинг эффективности стратегии открытия меньше -0,5, осторожная стратегия)
Сахалинская область Московская область Магаданская область Карачаево-Черкесская Республика
Москва Калужская область Псковская область Чувашская Республика
Республика Карелия Новгородская область Республика Тыва Республика Хакасия
Смоленская область Курская область Севастополь Еврейская автономная область
Астраханская область Республика Коми Новосибирская область
Тверская область Ульяновская область Республика Дагестан
Тульская область Ненецкий автономный округ Республика Мордовия
Владимирская область Чукотский автономный округ ХМАО-Югра
Ленинградская область Воронежская область Томская область
Ростовская область Кировская область
Забайкальский край Республика Алтай
Республика Марий Эл Курганская область
Республика Кабардино-Балкария Волгоградская область
Самарская область Алтайский край
Рязанская область Архангельская область
Республика Башкортостан Камчатский край
Республика Ингушетия Костромская область
Тамбовская область
Пензенская область
Республика Крым
Иркутская область
Республика Калмыкия
Республика Адыгея
Калининградская область
Санкт-Петербург
Челябинская область
Хабаровский край
Краснодарский край
Республика Татарстан
Амурская область
Республика Бурятия
Свердловская область
Тюменская область
Липецкая область
Удмуртская Республика
Республика Северная Осетия-Алания
Омская область
Ямало-Ненецкий автономный округ
Чеченская Республика
Приморский край
Орловская область
Белгородская область
Ставропольский край
Ивановская область
Нижегородская область
Мурманская область
Вологодская область
Красноярский край
Кемеровская область - Кузбасс
Оренбургская область
Ярославская область
Брянская область
Пермский край
Республика Саха (Якутия)
Саратовская область

АНАЛИЗ УРОВНЯ ОТКРЫТОСТИ БИЗНЕСА И ЭФФЕКТИВНОСТИ СТРАТЕГИИ ВОЗОБНОВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕГИОНАХ РОССИИ НА 10 АВГУСТА 2020
ВЫВОДЫ:
В сравнении с индексом, проводимом в июне, в целом наблюдается относительное «выравнивание» уровня заболеваемости к уровню открытости бизнеса: чем ниже уровень заболеваемости в регионе, тем больше сфер деятельности открыты.
В то же время ряд регионов России, которые в том числе перешли к третьему этапу снятия ограничений, открывают меньше сфер бизнеса, чем это допустимо требованиями Роспотребнадзора.
Среди сфер деятельности основные сложности с возобновлением работы и неопределённости со сроками возможного возобновления остается у организаторов массовых мероприятий (концертов и тд). В отличие от иных сфер, запуск данной отрасли требует дополнительного времени для формирования календаря мероприятий и иных подготовительных работ.
Ситуация по отдельным сферам:
- Торговые центры без ограничений по площади торгового зала открыты в 60 регионах (имеются ограничения по работе мест общественного питания и детских развлекательных комнат).
- Кинотеатры – открыты в 33 регионах (с ограничениями по наполняемости зала).
- Фитнес-центры – в 76 регионах (с ограничениями).
- В 76 регионах России открыты места общественного питания (при соблюдении рекомендаций Роспотребнадзора), из них в 11 регионах – только летние веранды.
Регионы с наиболее смелой стратегией по открытию сфер бизнеса и предприятий (с учетом уровня и динамики заболеваемости):
- Сахалинская область.
- Москва.
- Республика Карелия.
- Смоленская область.
Регионы, которые открываются наименее активно (с учетом уровня и динамики заболеваемости):
- Новосибирская область.
- Чувашская Республика.
- Республика Хакасия.
- Еврейская автономная область.
- Карачаево-Черкесская Республика.
- Республика Дагестан1.
- Республика Мордовия.
- ХМАО-Югра.
- Томская область.

ЭФФЕКТИВНОСТЬ СТРАТЕГИИ ВОЗОБНОВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕГИОНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Субъекты РФ, более активно открывающие бизнес (рейтинг эффективности стратегии открытия больше 8, смелая стратегия)
Субъекты РФ, в которых сняты практически все ограничения и в которых отмечается сниженный уровень заболеваемости (рейтинг не важен, так как достигнут практически максимальный балл по открытости)
Субъекты РФ, в которых уровень режима ограничений для бизнеса в целом соответствует эпидемиологической ситуации (уровень эффективности стратегии от -0,5 до 8, умеренная стратегия)
Субъекты РФ, медленно снимающие ограничения (рейтинг эффективности стратегии открытия меньше -0,5, осторожная стратегия)
Сахалинская область
Московская область
Магаданская область
Карачаево-Черкесская Республика
Москва
Калужская область
Псковская область
Чувашская Республика
Республика Карелия
Новгородская область
Республика Тыва
Республика Хакасия
Смоленская область
Курская область
Севастополь
Еврейская автономная область
Астраханская область
Республика Коми
Новосибирская область
Тверская область
Ульяновская область
Республика Дагестан
Тульская область
Ненецкий автономный округ
Республика Мордовия
Владимирская область
Чукотский автономный округ
ХМАО-Югра
Ленинградская область
Воронежская область
Томская область
Ростовская область
Кировская область
Забайкальский край
Республика Алтай
Республика Марий Эл
Курганская область
Республика Кабардино-Балкария
Волгоградская область
Самарская область
Алтайский край
Рязанская область
Архангельская область
Республика Башкортостан
Камчатский край
Республика Ингушетия
Костромская область
Тамбовская область
Пензенская область
Республика Крым
Иркутская область
Республика Калмыкия
Республика Адыгея
Калининградская область
Санкт-Петербург
Челябинская область
Хабаровский край
Краснодарский край
Республика Татарстан
Амурская область
Республика Бурятия
Свердловская область
Тюменская область
Липецкая область
Удмуртская Республика
Республика Северная Осетия-Алания
Омская область
Ямало-Ненецкий автономный округ
Чеченская Республика
Приморский край
Орловская область
Белгородская область
Ставропольский край
Ивановская область
Нижегородская область
Мурманская область
Вологодская область
Красноярский край
Кемеровская область - Кузбасс
Оренбургская область
Ярославская область
Брянская область
Пермский край
Республика Саха (Якутия)
Саратовская область

МЕТОДОЛОГИЯ РАСЧЕТА
Уровень открытости бизнеса в регионах России подготовлен на основе анализа:
- открытых данных Роспотребнадзора - в частности рассчитано – (количество заражений минус количество выздоровевших) в каждом регионе на 100 тыс. населения, средний ежедневный процент прироста количества заболевших за последний месяц, коэффициент заболеваемости Роспотребнадзора (доля количества заболевших за последние 4 дня от количества заболевших за 4 дня до этого)
- региональных нормативно-правовых актов, касающихся разрешения к возобновлению деятельности бизнеса, а также данных, предоставленных уполномоченными по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации - определен перечень открытых направлений бизнеса.
При расчете уровня открытости бизнеса в регионах Российской Федерации учитывался статус ограничений по 18 направлениям бизнеса:
1. Парикмахерские и салоны красоты.
2. Бытовые услуги.
3. Непродовольственная розница.
4. Частное образование (школьное и дошкольное учреждение).
5. Частная медицина.
6. Автосалоны.
7. Автосервисы.
8. Бани, сауны, бассейны.
9. Ветеринарные услуги.
10. Фитнес-центры.
11. Общ. Питание (не учитывалась работа на вынос и доставка).
12. Торговые центры.
13. Строительство.
14. Производство.
15. Гостиницы.
16. Санаторно-курортный комплекс.
17. Кинотеатры.
18. Ночные клубы и иные массовые мероприятия.

По результатам анализа открытости в регионах вышеуказанных направлений каждый регион получил соответствующий балл. Баллы начислялись по принципу уровня открытости конкретной сферы деятельности – если ответ «да» - начисляется 1 или 1,5 балла (в зависимости от направления бизнеса), «частично» - 0,5 или 1 балл (в зависимости от направления бизнеса), «нет» присваивалось 0 баллов. Максимальное возможное значение 21.5 балла (Таблица с расчетами прилагается)
По результатам анализа заболеваемости каждый регион также получил соответствующий балл. Баллы начислялись на основе следующей шкалы.

Коэффициент Роспотребнадзора
Средний ежедневный процент прироста заболевших за последний месяц
количество заболевших минус количество выздоровевших на 100000
0-0,2
10 баллов
0-1%
10 баллов
0-35
10 баллов
0,2-0,4
9 баллов
1-2 %
9 баллов
35-70
9 баллов
0,4-0,6
8 баллов
2-3%
8 баллов
70-100
8 баллов
0,6-0,8
7 баллов
3-4 %
7 баллов
100-135
7 баллов
0,8-1
6 баллов
4-5 %
6 баллов
135-170
6 баллов
1-1,2
5 баллов
5-6 %
5 баллов
170-200
5 баллов
1,2-1,4
4 балла
6-7 %
4 балла
200-300
4 балла
1,4-1,6
3 балла
7-8 %
3 балла
300-400
3 балла
1,6-1,8
2 балла
8-14 %
2 балла
400-600
2 балла
1,8 и больше
1 балл
14 % и более
1 балл
Больше 600
1 балла

Для каждого региона проставлялся балл по каждому из показателей на основе значения показателя, впоследствии вычислялось среднее для региона, это значение умножалось на 2/3 для сопоставимости со шкалой показателей по открытости в регионах. Максимальное возможное значение – 20 баллов, что соответствует наиболее благополучной ситуации по заболеваемости коронавирусной инфекцией.
Был получен показатель разницы между баллами рейтинга открытости и рейтинга заболеваемости, большее значение которой соответствует более интенсивной и смелой стратегии, а меньшее более осторожной и медленной стратегии в сравнении с динамикой и текущим уровнем заболеваемости.
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments