leo_mosk (leo_mosk) wrote,
leo_mosk
leo_mosk

Category:

Обратный акциз на этан, сжиженные углеводородные газы – законопроект об акцизах во втором чтении

Обратный акциз на этан, сжиженные углеводородные газы – законопроект об акцизах во втором чтении, третье завтра – Сергей Катасонов Правительство предлагает повысить акциза на сигареты Внесен законопроект о гармонизации акцизов Акцизы на сигареты в Белоруссии ниже на 300% Объем акцизов падает несмотря на то что мы их поднимаем за счет контрабанды из Белоруссии – Алесей Сазанов Запрет продажи немаркированной продукции – Андрей Макаров Это вопрос здоровья Повышение акциза снижает количество курильщиков Дальше каждый акциз будет приниматься отдельно – Иванов Как попала эта поправка? – Володин Чтобы не накручивали то что хочется побыстрее принять
2. 984546-7 Госдума в итоге обсуждения поправок приняла законопроект второго чтения «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ в части введения обратного акциза на этан, сжиженные углеводородные газы и инвестиционного коэффициента, применяемого при определении размера обратного акциза на нефтяное сырье»
Документ внесен правительством
Он принят в первом чтении 16.09.20.
Представил председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.
Законопроект направлен на создание стимулирующих налоговых условий для сжиженных углеводородных газов (далее – СУГ) в целях производства товаров нефтегазохимии, а также для выделения и переработки этана в нефтегазохимическую продукцию и предусматривает, в частности:
- применение с 1 января 2022 года в отношении переработчиков этана или СУГ права на налоговый вычет по акцизам с повышающим коэффициентом при условии введения ими новых производственных мощностей по переработке этана или СУГ в эксплуатацию после 1 января 2022 г. (проектной мощностью по сырью не менее 300 тыс. тонн этана в год) или обязательного осуществления новых инвестиций в объекты основных средств, вводимых в эксплуатацию в период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2027 г., в размере не менее 65 млрд. руб., по заключенному до 1 января 2023 г. с Минэнерго России соглашению о создании новых мощностей и (или) модернизации (реконструкции) действующих мощностей по производству товаров, являющихся продукцией нефтехимии;
- корректировка определения средних дистиллятов, исключающая из этого определения мазут;
- ежегодная индексация ставки акциза на СУГ с 1 января 2024 г. в случае осуществления инвестиций в производственные мощности по переработке СУГ в размере более 110 млрд. руб.;
- установление ставок акцизов на 2023 г., в частности:
Виноград, использованный для производства вина, игристого вина (шампанского), ликерного вина с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специального вина), виноматериалов, виноградного сусла, спиртных напитков, произведенных по технологии полного цикла, реализованных в налоговом периоде 33 руб. за 1 тонну
Виноматериалы, виноградное сусло, фруктовое сусло 34 руб. за 1 литр
Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта свыше 9% (за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) дистиллятов) 613 руб. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре
Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта до 9% включительно (за исключением пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), сидра, пуаре, медовухи, винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) дистиллятов) 490 руб. за 1 литр безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре
Вина, фруктовые вина (за исключением игристых вин (шампанских), ликерных вин) 34 руб. за 1 литр
Винные напитки, изготавливаемые без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) дистиллятов 45 руб. за 1 литр
Сидр, пуаре, медовуха 25 руб. за 1 литр
Игристые вина (шампанские) 45 руб. за 1 литр
Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли этилового спирта до 0,5% включительно с 1 января 2021 года 0 руб. за 1 литр
Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли этилового спирта свыше 0,5% и до 8,6% включительно, напитки, изготавливаемые на основе пива 25 руб. за 1 литр
Пиво с нормативным (стандартизированным) содержанием объемной доли этилового спирта свыше 8,6% 47 руб. за 1 литр
Табак трубочный, курительный, жевательный, сосательный, нюхательный, кальянный (за исключением табака, используемого в качестве сырья для производства табачной продукции) 4 116 руб. за 1 кг
Сигары 278 руб. за 1 штуку
Сигариллы (сигариты), биди, кретек 3 965 руб. за 1 000 штук
Сигареты, папиросы 2 552 руб. за 1 000 штук плюс 16 процентов расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 3 467 руб. за 1 000 штук
Табак (табачные изделия), предназначенный для потребления путем нагревания 7 839 руб. за 1 кг
Электронные системы доставки никотина, устройства для нагревания табака 64 руб. за 1 штуку
Жидкости для электронных систем доставки никотина 18 руб. за 1 мл
Автомобили легковые:
с мощностью двигателя до 67,5 кВт (90 л. с.) включительно с 1 января 2021 года 0 руб. за 0,75 кВт (1 л. с.);
с мощностью двигателя свыше 67,5 кВт (90 л. с.) и до 112,5 кВт (150 л. с.) включительно 55 руб. за 0,75 кВт (1 л. с.)
с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л. с.) и до 150 кВт (200 л. с.) включительно 531 руб. за 0,75 кВт (1 л. с.)
с мощностью двигателя свыше 150 кВт (200 л. с.) и до 225 кВт (300 л. с.) включительно 869 руб. за 0,75 кВт (1 л. с.)
с мощностью двигателя свыше 225 кВт (300 л. с.) и до 300 кВт (400 л. с.) включительно 1 482 руб. за 0,75 кВт (1 л. с.)
с мощностью двигателя свыше 300 кВт (400 л. с.) и до 375 кВт (500 л. с.) включительно 1 534 руб. за 0,75 кВт (1 л. с.)
с мощностью двигателя свыше 375 кВт (500 л. с.) 1 584 руб. за 0,75 кВт (1 л. с.)
Мотоциклы с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт (150 л. с.) 531 руб. за 0,75 кВт (1 л. с.)
Автомобильный бензин:
не соответствующий классу 5 14 736 руб. за 1 тонну
класса 5 14 345 руб. за 1 тонну
Дизельное топливо 9 938 руб. за 1 тонну
Моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей 6 318 руб. за 1 тонну
Авиационный керосин с 1 января 2021 по 31 декабря 2023 года включительно 2 800 рублей за 1 тонну
ФЗ вступает в силу с 1 января 2021 года, но не ранее чем по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
Второе чтение 280 1 2 12:36

Стенограмма обсуждения
Переходим к рассмотрению 2-го вопроса. О проекте федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части введения обратного акциза на этан, сжиженные углеводородные газы и инвестиционного коэффициента, применяемого при определении размера обратного акциза на нефтяное сырьё». Законопроект второго чтения, доклад Андрея Михайловича Макарова. Пожалуйста, Андрей Михайлович.
Макаров А. М. Спасибо.
Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!
К законопроекту. Я не буду рассказывать содержание законопроекта, мы его подробно рассмотрели в первом чтении, поступила 51 поправка. Сразу хочу сказать, что 23 поправки авторы отозвали, присоединившись к тем. которые были подготовлены комитетом по бюджету.
Все рекомендации, которые были даны экспертами, был специальный экспертный совет проведен, все рекомендации учтены либо в поправках правительства, которые поступили к закону, либо в тех поправках, которые предложены депутатами. Поэтому у нас сегодня на принятие 27 поправок, одну поправку предлагается отклонить, потому что она частично учтена, но она не снята. Поэтому предложили бы перейти к таблицам поправок.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Уважаемые коллеги, по таблице поправок номер I. комитет предлагает ее принять, есть замечания? Есть.
Пожалуйста, включите запись.
Покажите, пожалуйста, список. Пожалуйста, Катасонов Сергей Михайлович.
Катасонов С. М., фракция ЛДПР.
Уважаемый Вячеслав Викторович, я прошу вынести на отдельное голосование 12 поправку.
Председательствующий. 12-ю, да?
Уважаемые коллеги, ставится на голосование таблица поправок номер 1. В этой таблице 27 поправок. Кроме поправки номер 12, вынесенной на отдельное голосование.
Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты голосования.
Результаты голосования (12 час. 23 мин. 16 сек.)
Проголосовало за 280 чел 62,2 %
Проголосовало против 1 чел 0,2 %
Воздержалось 1 чел 0,2 %
Голосовало 282 чел.
Не голосовало 168 чел 37,3 %
Результат: принято Принимается таблица поправок номер I за исключением поправки номер 12.
Пожалуйста, коллега Катасонов.
Катасонов С. М. Уважаемые депутаты, данной поправкой мы принимаем некоторые изменения, в частности по акцизам. Я хотел бы остановиться на позиции правительства, которое предложило поднять акцизы на сигареты на 20 процентов.
Хочу обратить внимание, сегодня в Государственную Думу поступил документ от президента о ратификации соглашения, которое было подписано летом прошлого года о гармонизации акцизов. Это касается наших соседей – стран ЕврАзЭС. И там летом было определено, и в том числе мы добивались, наша фракция, гармонизации, что будет приближаться цена акциза к 30 евро за пачку сигарет. Для того чтобы эта гармонизация произошла, мы должны были повышать акциз, так как и планировалось в бюджете на трехлетку, практически на инфляцию на 4 процента, а остальные страны: Казахстан. Армения. Беларусь, они должны были повышать таким образом, чтобы догнать вот эту цифру в 35 евро.
Обращаю внимание, сегодня акцизы в Белоруссии на 300 процентов ниже, чем у нас в России. То есть не на 20. как мы повышаем, а на 30. И. кстати, тема эта тоже поднималась в Белоруссии, и у них тоже было предложение правительством поднять на 20 процентов акцизы, но. к сожалению, это решение не принято. И акциз, скажем так. не только нас не догоняет, а мы продолжаем удаляться от этого.
Здесь не только проблема в том. что разные у нас, получается, акцизы, нет гармонизации. Проблема в том, что повышение акцизов, оно, как и налогов, должно быть экономически обоснованным и расчетным. Вот, к сожалению, если мы посмотрим по динамике за последние годы, у нас с 2017 года объем акцизов начинает падать, притом что мы постоянно их поднимаем. Причина одна – это контрабандный товар, который сегодня поступает в основном на 35 процентов из Белоруссии. Объем нелегальной продукции в прошлом году оценивается порядка 100 миллиардов рублей.
Поэтом)' вот сегодня, принимая такое решение и голосуя за такое повышение, во-первых, мы понимаем, что это увеличение приведет на 12-13 процентов самой пачки. Но самое главное, мы должны понимать, что мы не получим того результата, который мы хотим получить, потому что правительство в цифрах, которые нам приносило и на комитете, они ожидают, что от этой меры они получат дополнительно порядка там 80 миллиардов. Результат будет отрицательный, то есть доходов будет меньше, чем в прошлом году.
Что нужно сделать (я обращаюсь к правительству), тс законы, которые уже лежат в Думе, достаточно давно, минимальная цена, ограничение потребления в личных целях, ответственность, есть положительные заключения, надо их принимать скорее? Председательствующий. Спасибо.
Уважаемые коллеги, у нас есть возможность предоставить слово статс-секретарю – заместителю Министра финансов Сазанову Алексею Валерьевичу, учитывая, что это правительственный законопроект. Поэтому вы не против? Нет. не против.
Пожалуйста. Алексей Валерьевич. Тем более он и официальный представитель.
Сазанов А. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь – заместитель Министра финансов Российской Федерации.
Спасибо большое за вопрос, Сергей Михайлович.
Касательно того – выравнивания акциза на «пятёрку», между странами ЕврАзЭС.
Предельная ставка, которая установлена, это 35 евро к 2024 году, и допустимый коридор отклонения плюс-минус 20 процентов в каждую сторону. Поэтому в рамках этого коридора, те предложения, которые сделало правительство, сейчас они укладываются, и мы по-прежнему остаёмся в рамках тех международных договорённостей на пятёрку стран, которая у нас сейчас есть.
Касательно роста нелегального рынка, мы понимаем, что такое резкое увеличение ставок акциза на табак может привести к увеличению доли «серого» рынка. С этой целью уже с прошлого года проводится эксперимент по маркировке. Сейчас маркировка уже обязательна для всех табачных изделий. Соответственно, сейчас правительством буд>т предприниматься меры по ужесточению ответственности за продажу немаркированных сигарет, а также усиление контроля за розничными продажами сигарет с тем, чтобы в рознице продавалась исключительно маркированная продукция. Поэтому мы считаем, что мы сможем удержать ситуацию, не допустить резкого увеличения «серого» рынка табака на внутреннем рынке, и собрать те дополнительные доходы, которые мы ожидаем.
Касательно ваших предложений по МРЦ, по усилению административной, уголовной ответственности, мы их готовы рассмотреть, это в рамках тех предложений, которые мы сами готовим, и готовы здесь к обсуждению.
Спасибо за вопрос.
Председательствующий. Андрей Михайлович, вы хотите добавить?
Пожалуйста.
Макаров А. М. Уважаемые коллеги, вот правительство пояснило как бы эти вопросы. Я хотел бы обратить внимание немножко на другую составляющую.
Как только правительство вышло с предложением об увеличении акцизов, мы. естественно, всё это проанализировали. Но обратите внимание, как практически все табачные компании, крупнейшие табачные компании, которые работают в мире и. да. естественно, на нашем рынке, синхронно заявили, насколько повысится ввоз нелегальных сигарет. То есть понимаете, вот синхронно с точностью до процента они посчитали. Такое ощущение, что они. вот именно эти компании, которые легально работают, они одновременно ведут бухгалтерию учета нелегальных поступлений этих же самых сигарет в нашу страну.
Поэтому это очень важный вопрос, вот тот. что сейчас, что нужны меры бороться с этим, но вы знаете, всё-таки мы прекрасно понимаем, что больше всего... Более того, они уже сейчас сказали, что они даже готовы на 8 процентов повысить, но только не повышайте вот на столько, сколько есть. Это первый вопрос.
А второй вопрос, вы знаете, вообще разговор о повышении ставок акцизов – это всё-таки вопрос не только о бюджете, это вопрос о здоровье населения. И вот это была позиция нашего Комитета по охране здоровья всегда, это была позиция наша о том. что увеличение цены на пачку сигарет уменьшает количество курильщиков.
И вот в данном случае все опросы, которые были проведены по итогам 2019 года, показывают, что это произошло реально за последние только пять лет, существенно снизилось количество курильщиков. То есть, простите. 20 процентов – это достаточно большая цифра, и это не вопрос приобретения сигарет, люди отвечают на вопрос «мы перестали курить», а значит, мы движемся в правильном направлении.
Поэтому мне бы хотелось, чтобы помимо бюджетных интересов, которые здесь рассматривались, здесь мы ещё рассматривали вопрос здоровья нашего населения и интересов табачных компаний, которые в данном случае движутся, находятся в прямо противоположных направлениях. Комитет поэтому принял решение поддержать данную поправку правительства. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо
Уважаемые коллеги, ставится на голосование поправка номер 12 из таблицы поправок номер 1. Комитет предлагает поддержать эту поправку.
Включите режим голосования. Кто за?
Покажите результаты.
Результаты голосования (12 час. 31 мин. 15 сек»
Проголосовало за 281 чел 62,4 %
Проголосовало против 2 чел 0,4 %
Воздержалось 1 чел 0,2%
Голосовало 284 чел.
Не голосовало 166 чел 36.9 %
Результат: принято
Принимается поправка номер 12 из таблицы поправок номер 1. По велению, пожалуйста. Иванов Сергеи Владимирович. Иванов С. В. Спасибо. Вячеслав Викторович.
Я опять же хочу процитировать ваше выступление на первом заседании, где вы сказали, что демократия – это процедура и правила, давайте им следовать.
Вот у меня просто очень простой вопрос. Какое отношение табак и повышение акцизов на табачную продукцию имеет к обсуждаемому законопроекту, который звучит, как в части изменения обратного акциза на этан, сжиженные углеводородные газы, ну и так далее? Как она попала вообще в эту таблицу?
Председательствующий. Пожалуйста. Андрей Михайлович Макаров -председатель профильного комитета.
Макаров А. М. На самом деле, конечно, можно было бы снова адресовать этот вопрос правительству, но я попробую ответить.
Дело в том. что в данном законопроекте вносятся изменения в акцизы, а так получилось, так получилось, что. к сожалению, до сегодняшнего дня вот до этого закона, до той поправки, которая вносится, у нас акцизы принимались не точечными поправками какой-то позиции, а всей таблицы поправок, всей таблицы поправок. И поэтому, если вы посмотрите, внесение любого изменения в акциз влекло за собой всю таблицу, связанную с акцизами, то есть всех позиций.
Более того, именно буквально услышав это выступление сейчас депутата, комитет по бюджету предложил, и правительство с нами согласилось, что отныне такой ситуации не будет. И вот эта поправка принята уже в новом виде, что позволит, когда будут правиться акцизы любые, править ту конкретную позицию, на которую направлен закон. К сожалению, в действующей редакции мы этой возможности лишены. Эта проблема исправляется именно данным законом.
Кстати, это как раз вторая сторона тон поправки, которую сейчас мы с вами обсуждаем. Здесь предложена новая редакция таблицы акцизов, которая позволит дальше рассматривать каждый акциз отдельно. Спасибо.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, но замечание ваше принимается. Сергей Владимирович. При всем том. что очень убедителен был Андрей Михайлович Макаров, он аргументированно вам объяснил, почему данный вопрос рассматривается в рамках этого законопроекта, но я считаю, что вы правы, поднимая этот вопрос. Нам важно, чтобы законопроекты про акцизы были об акцизах, а не накручивали к этим законопроектам то, что хочется побыстрее принять.
Но вы видите опять-таки, что касается наших процедур, мы отходим от обычных регламентных норм, где достаточно было ответа Андрея Михайловича Макарова, даём возможность представителю правительства ответить на вопрос, который был задан с тем. чтобы разобраться в сути вносимой поправки вносимого законопроекта. 11аверное. это тоже немаловажно, и мы для этого здесь собираемся, чтобы не только форма была совершенна, но, наверное, в первую очередь содержание и содержание соответствовало этой форме. Вот здесь ваше замечание, оно действительно под собой имеет место.
Коллеги, по таблице № 2. В этой таблице одна поправка. Какие замечания будут? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 2. Комитет предлагает отклонить эту поправку.
Включите режим голосования.
Голосование в любом случае за. тем самым мы поддерживаем решение комитета, мы с ним соглашаемся.
За. конечно, те. кто считает правильным поддержать решение комитета, такая процедура...
Покажите результаты.
Результаты голосования 112 час. 35 мни. 08 сек.) Проголосовало за 240 чел 53,3 %
Проголосовало против 2 чел 0,4 %
Воздержалось 1 чел 0.2 %
Голосовало 243 чел.
Не голосовало 207 чел 46.0 %
Результат: принято Принимается. Принята таблица в любом случае.
Уважаемые коллеги, ставится на голосование вопрос номер 2. О проекте федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части введения обратного акциза на этан, сжиженные углеводородные газы и инвестиционного коэффициента, применяемого при определении размера обратного акциза на нефтяное сырье» (второе чтение).
Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования i 12 час. 36 мин. 04 сек.)
Проголосовало за 280 чел 62.2 %
Проголосовало против I чел 0.2 %
Воздержалось 2 чел 0.4 %
Голосовало 283 чел.
Не голосовало 167 чел 37,1 %
Результат: принято
Законопроект во втором чтении принят. Пожалуйста, включите микрофон центральной трибуны.
Макаров А. М. Спасибо.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к процедуре третьего чтения. Комитет предлагает включить его на рассмотрение Душ на завтра. Спасибо.
Председательствующий. Уважаемые коллеги, нет возражений, если мы на завтрашний лень включим данный законопроект для рассмотрения в третьем чтении. Нет возражений. Принимается ваше предложение, Андрей Михайлович.
Уважаемые коллеги, если вы не будете возражать, хотел бы обратиться к Бортко Владимиру Владимировичу. Владимир Владимирович! Он разговаривает сейчас по телефону и не слышит нас. Владимир Владимирович, просьба большая к вам, её, думаю, коллеги поддержат, так же как мы обращались неоднократно к Валентине Владимировне Терешковой. Артуру Николаевичу Чнлингарову, Владимиру Иосифовичу Ресину. обранюемся к вам. пожалуйста, перейдите в кабинет и из кабинета отслеживайте работу, встраивайтесь в неё дистанционно. И если вам необходимо будет, придите и выскажите свою позицию и проголосуйте.
Но. коллеги, мы должны бережно относиться друг к другу- Вот себе не простим, если что-то произойдёт с вами. Пожалуйста, поработайте в своем кабинете, потому что вы относитесь к группе риска по всем показателям. Так зачем же здесь вот вы в зале? Значит, не можно. Идите вот в кабинет и там вам будет всё можно.
Из зала. (Не слышно.)
Председательствующий. Берегите себя в кабинете.
А что касается «никто никого не может заразить», у нас одни наш коллега.
вы знаете его хорошо, руководитель региона, второй раз болеет коронавнрусом.
Второй раз. Поэтому здоровья вам. Ну а если где-то будете неправы, спуститесь и подскажите, придете из своего кабинета. Вот.
Коллеги, ко всем остальным хочется это сказать. Леонид Яковлевич, что вы тут демонстрируете. Замените докладчика.
Я к руководителям фракций тоже обращаюсь. Сергей Иванович, ну подумайте, посмотрите: плечом к плечу на протяжении многих часов находимся, тех. кто в Группе риска, поберегите. Потом себя будем винить, корить. Вы задумайтесь. 10 депутатов сейчас на больничной койке, остальные переболели, болеют тяжело.
Subscribe

  • Мои твиты

    Вс, 17:15: Андрей Исаев: Избиратели ждут, что депутаты зафиксируют обязательства, взятые перед выборами https://t.co/OKzdR9rqhL Пн,…

  • Мои твиты

    Сб, 15:10: Кино по выходным Сказка о потерянном времени Посмотрели Конек-горбунок. Очень шумно https://t.co/24D9HuaRQA

  • Мои твиты

    Пт, 12:10: Федерация Терпение лопнуло: назначено Closing Russian Federation https://t.co/3qxCCOUwSS Пт, 12:12: Калиновский – Навальный…

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments